Оплата по результату в неприбыльных организациях

из "Оплата по результату Издание 2 "

Все ссылки в главе, за исключением специально оговоренных, сделаны на текст Налогового кодекса США, принятого в 1986 году, с последующими изменениями и дополнениями. Неприбыльные организации являются плательщиками налога на прибыль с доходов от коммерческой деятельности, не связанной с их уставными задачами (IR , 511 512). [c.157]
Неприбыльные организации часто состоят из нескольких структурных единиц. Например, в здравоохранении часто встречаются объединения неприбыльной больницы, частного фонда, занимающегося поиском финансирования для них, инвестиционного фонда, управляющего средствами неприбыльных подразделений, с коммерческими лабораториями и платной клиникой. Такая организация может быть общественным благотворительным учреждением и получать деньги из многих источников, а может быть частным фондом и финансироваться одним крупным спонсором в интересах всего общества. [c.158]
Оплата труда врачей и прочих специалистов в данной главе не рассматривается. Пред мет исследования прежде всего модели оплаты труда управленческого персонала, однако описанные подходы применимы и для других категорий работников (в том числе и врачей), выполняющих управленческие функции. [c.158]
Налоговое законодательство штатов, определяющее и регулирующее порядок деятельности местных неприбыльных организаций, не входит в предмет рассмотрения этой главы. [c.158]
Региональные (на уровне штата) и местные государственные учреждения. [c.158]
До 1996 года за нарушение этих требований Налоговое управление США (IRS) могло только лишить организацию статуса неприбыльной. Однако это достаточно суровое наказание, и применялось оно редко. Поэтому его нельзя было считать действенным оружием в борьбе с налоговыми мошенничествами. Тогда IRS и неприбыльные организации объединили свои усилия в борьбе за разработку менее жестких санкций. Плодом этих усилии стало принятие в 1996 году Закона о правах налогоплательщиков, часто называемого также Законом о промежуточных санкциях . [c.159]
Под выплатой понимается любое вознаграждение или льгота, предоставленные неправомочному лицу (но не исключительно). [c.160]
Еще одно существенное исключение, предусмотренное презумпцией обоснованности выплат, называется исключением для условий первоначального контракта . Регулярные выплаты в соответствии с условиями контракта с работником, позже ставшим неправомочным, считаются обоснованными и не подлежат обложению штрафными санкциями. Исключение для условий первоначального контракта применяется в таких случаях. [c.161]
Любые выплаты или льготы, предоставляемые работнику сверх оговоренных в первоначальном контракте, облагаются налогами на общих основаниях. Таким образом, опровержимая презумпция обоснованности применяется и выплата оценивается с точки зрения обоснованности как дополняющая основное соглашение об оплате труда. [c.161]
Как уже упоминалось, чтобы иметь право применять презумпцию обоснованности, организации должны соблюдать три основных требования наличие сравнительной информации об условиях контрактов, заключаемых аналогичными организациями, принятие решения независимым органом, документальное оформление принятого решения. Неприбыльные организации должны разработать порядок принятия решений об оплате труда неправомочных лиц, гарантирующий соблюдение этих условий и последовательно описывающий все этапы этого процесса. [c.161]
Организация должна приложить все усилия для сбора возможно большего объема информации из различных источников, чтобы получить полное представление о положении на рынке труда. Чем более надежными источниками информации пользуется компания, тем в большей степени она может полагаться на полученные результаты. [c.162]
Завершив сбор данных из различных источников, ответственные за это сотрудники должны сопоставить уровни и формы оплаты труда для аналогичных должностей. В публикуемых обзорах по проблемам оплаты труда часто приводятся описания функциональных обязанностей работников, занимающих ту или иную должность. Это позволяет отобрать для сравнения информацию об оплате труда работников с аналогичными должностными обязанностями. [c.162]
Тем не менее часто не удается найти информацию о позициях с аналогичным набором обязанностей, требованиями к квалификации и образованию. Поскольку уникальность функции работника и разнообразие деятельности неприбыльных организации все время возрастают, приходится корректировать имеющуюся рыночную информацию, чтобы получить подходящую базу для сравнения. Например, финансовый менеджер, одновременно занимающийся подбором сотрудников, имеет право претендовать на надбавку если же финансовый менеджер не несет ответственности за размещение средств организации на депозитных и прочих счетах, то его оклад могут сократить для обеспечения сопоставимости с рыночными данными. Обычно корректировка не превышает 20°о от исходной величины оклада. Для некоторых должностей не удается подобрать подходящие сравнительные данные. Чтобы оценить обоснованность уровня оплаты труда таких сотрудников, можно сопоставить ее с оплатой труда сотрудников, выполняющих аналогичные по сложности обязанности внутри организации. Внутренняя согласованность модели оплаты труда сотрудников с обязанностями различной степени сложности и ее конкурентоспособность на рынке труда принимается во внимание судом и IRS при рассмотрении дел об обоснованности размера выплат. [c.162]
Неприбыльные организации могут также корректировать уровень заработной платы сотрудников в зависимости от места своего расположения. Например, стоимость жизни в Сан Франциско значительно выше, чем в среднем по стране. Для правомерного сопоставления необходимо откорректировать средние по стране данные на повышенную стоимость жизни в этом городе. Такая корректировка должна проводиться в разумных пределах, не носить произвольного характера и быть документально обоснованной. [c.162]
Часто к оценке обоснованности уровня оплаты труда привлекаются внешние консультанты. Если даже проводить независимые исследования по этому вопросу не надо, все равно внешние консультанты, как правило, имеют доступ к более широкой базе данных и обладают опытом корректировки средних условий оплаты труда с учетом сложности и разнообразия функции конкретного работника. Консультанты помогают обосновать повышенный по сравнению со средними значениями размер оплаты труда того или иного ответственного исполнителя (т.е. заработная плата, значительно превышающая средний уровень по отрасли или для аналогичных должностей, может быть обоснована ссылками на особенности деятельности организации, ответственность и сложность работы на конкретном рабочем месте), да и вообще независимый взгляд на проблему полезен всегда. [c.163]
После того как собрана информация, совет директоров или уполномоченная им комиссия проводят ее анализ и принимают решение об условиях контракта сотрудника. В работе совета директоров или комиссии не должны участвовать лица, имеющие противоположные интересы. К ним, в частности, относятся такие. [c.163]

Вернуться к основной статье