Для любого проекта никогда не существует человека с полномочиями самостоятельно принимать решения об использовании всех ресурсов. Полномочия всегда распределены среди большого числа людей — это могут быть как независимые собственники, так и просто лица, имеющие соответствующие полномочия. Независимо от формальных юридических прав, все распорядители ресурсов называются собственниками ресурсов. Например, сметчики сосредоточены в сметном отделе, а менеджеры проекта — в производственном отделе. Тогда для менеджера проекта начальник сметного отдела будет собственником ресурса сметчики .