Правовая информация

из "Информационный рынок в России "

Сектор правовой информации возник на российском информационном рынке одним из первых (непосредственно после рынка коммерческой информации) и получил наибольшее развитие. Успех и высокую динамику можно объяснить легкостью получения и бесплатностью самой правовой информации в сочетании со стабильно высоким спросом со стороны коммерческих структур в условиях постоянно меняющегося законодательства. [c.71]
Наряду с коммерческими организациями, доминирующими в данном секторе (по некоторым оценкам их доля составляет более 80%), большую роль по-прежнему играют государственные службы, так как именно они являются монопольными оперативными источниками самой правовой информации. Поэтому большая часть коммерческих структур либо выделилась из этих государственных служб, либо работает с ними в тесном взаимодействии. [c.71]
Информационные ресурсы в области права включают справочники и базы данных по фирмам, оказывающим правовые услуги, по их коммерческим предложениям, сборники и базы данных, содержащие полные тексты правовых документов, а также специальную информацию в области права- комментарии отдельных нормативных актов и рекомендации по решению отдельных правовых вопросов. [c.71]
Для потребителей- специалистов и руководителей (менеджеров) основной интерес представляют сами тексты правовых и нормативных документов, а также сведения о фирмах, оказывающих правовые услуги в случае, если обращения к правовым документам оказывается недостаточно. [c.71]
Информация о юридических фирмах содержится в некоторых универсальных справочниках и базах данных коммерческой информации. Источником сведений об этих организациях, как правило, служат государственные учреждения и ведомства. [c.72]
Рекламные материалы и коммерческие предложения в области правовых услуг публикуются в массовых, а также в деловых газетах и инфор- мационно-коммерческих сетях, хотя в мире публикация рекламы правовых и консультационных фирм не принята за исключением отдельных вопросов, таких например, как регистрация оффшорных компаний, иммиграция или получение второго паспорта. [c.72]
В России ежегодно публикуется около 11 тыс. правовых документов общим объемом более 500 тыс. Считается, что ежемесячно различными представительными и административными органами выпускается около 50 законодательных и нормативных документов, регламентирующих только деятельность коммерческих банков, а также их взаимоотношения с Центральным банком РФ. Это составляет примерно 30% от месячного потока вступающих в силу правовых актов, касающихся экономической деятельности. Общее число актов ныне действующего законодательства, непосредственно регламентирующих банковскую деятельность, приближается к 2 тыс. Их суммарный объем превышает 10 тыс. машинописных страниц. [c.72]
Для российского потребителя основным и наиболее оперативным и одновременно дешевым средством доступа к юридической информации выступают ежедневные и еженедельные официальные и деловые газеты, однако их использование для организации информационного обеспечения кредитного и инвестиционно-проектного цикла вызывает определенные трудности. Необходимо отметить, что наличие специальных постановлений о том, что правовой документ, в особенности ведомственный, не является действующим до тех пор, пока он не опубликован в уполномоченном издании, например, в Российской Газете или Российских Вестях , не помогает. Многие документы так и остаются неопубликованными. [c.72]
Анализ показывает, что ни один из имеющихся источников информации не удовлетворяет этим требованиям в полной мере. Среди источников правовой информации выделяются универсальные и специализированные. Среди наиболее представительных универсальных источников правовой информации можно назвать собрание законодательства и различные бюллетени нормативных актов, выпускаемые в качестве официальных публикаций в печатной и электронной форме. Отрицательным их качеством является то, что официальные материалы распылены по множеству публикаций, тогда как требуется, по возможности, единый источник правовой информации. Примерами единых, официальных источников правовой информации в печатной форме могут служить Документы , Российское право и Экспресс-Закон . [c.73]
Бурное развитие компьютерных информационно-правовых баз данных было обусловлено прежде всего потребностями осуществления эффективной хозяйственной деятельности в условиях непрерывного развития, изменения и усложнения ее правовой основы. Традиционные методы IHH-формационно-юридического обеспечения предприятий, организаций, органов государственного управления уже не отвечали требованиям практики. [c.74]
Например, согласно имеющимся оценкам, из общего числа действующих нормативных актов только федерального уровня официально публикуется в открытой печати не более 40 %. Публикация часто происходит лишь спустя достаточно продолжительный срок. Доступ к отдельным нормативным актам получить либо очень трудно, либо достаточно дорого. Годовая подписка на все официальные издания федерального уровня обходится не менее 1 тыс. долл. в ценах 1995 г. Наконец, хранение и упорядочение огромного объема правовой информации на бумажных носителях наталкивается и на проблемы чисто технического характера, связанные с трудностями поиска необходимых документов в необозримом море юридических справочников, книг, брошюр, газетных вырезок и др. [c.75]
численность работников, занятых в сфере создания, поддержки и обновления компьютерных правовых баз данных, оценивается в 10 тыс. чел. Количество пользователей электронных правовых систем декларируется некоторыми участниками рынка на уровне 1-4 тыс. ед. Общее число установленных справочно-правовых систем, исходя из имеющихся данных, приблизилось к 100 тыс. копий. Примерная динамика роста числа пользователей всех информационно-правовых систем приведена в табл. 4. [c.78]
Возможно, однако, что указанные фирмами-разработчиками цифры объявляются в значительной степени в рекламных целях и не поддаются реальной проверке. [c.78]

Вернуться к основной статье