ПЕРЕХОДНАЯ ЭКОНОМИКА Глава П ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ И ИХ РАЗВИТИЕ

из "Экономика для инженера Часть 2 "

Поскольку при разработке внешнеэкономической политики страны приоритет обычно отдается национальным интересам, выражающим, как правило, тенденцию на обособление, постольку на определенном этапе развития мирового хозяйства возникает объективная необходимость регулирования международных экономических отношений на наднациональном уровне. Тем самым создается противовес национальной внешнеэкономической политике, отражающий тенденцию на объединение. Таким образом, формируется механизм реализации учета интересов функционирования мировой экономики как единого целого и их увязки с национальными интересами. В современном мире характерным является превращение сложившихся форм регулирования международных экономических отношений на наднациональном уровне в важный фактор, оказывающий всевозрастающее влияние на внешнеэкономическую политику стран. [c.236]
Одной из распространенных форм регулирования международных экономических отношений на наднациональном уровне является регулирование через систему международных (прежде всего экономических) организаций. Международные экономические организации — это объединения государств или национальных обществ, ассоциаций неправительственного характера для достижения общих целей в области экономики, выступающие в качестве одной из форм многостороннего сотрудничества. Они создаются на принципах согласия их участников, деятельность каждого из них регулируется ее уставом и отличается по масштабам, формам, средствам и движущим силам. Одни международные экономические организации имеют узкие локальные цели, например, отстаивание коллективных интересов по одной какой-либо общей проблеме, и носят временный характер. Другие превращаются в наднациональные органы, занимающиеся разработкой юридических норм, экономической стратегии и тактики, прогнозированием и т.п. В конечном счете международные экономические организации призваны на основе совместных усилий добиваться более благоприятных условий для стран-участниц. [c.236]
В последнее время заметную роль в мире играют международные экономические организации с широким диапазоном действий. Особенно возрастает их роль в период обострения отношений между отдельными странами или регионами, а также с распространением и усилением протекционизма. Именно в рамках такого рода форумов зачастую удается найти компромиссы и согласовать действия ряда стран. Кроме того, международные экономические организации аккумулируют материальные и людские ресурсы для разрешения актуальных социально-экономических, в том числе и глобальных, проблем. [c.236]
В экономической литературе международные экономические организации условно объединены в пять групп. [c.237]
К первой группе относятся Организация Объединенных Наций и связанные с ней учреждения, включающие главные ее органы (Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и Социальный совет, Совет по опеке, Международный суд, Секретариат), региональные экономические комиссии ООН, а также специализированные учреждения и другие международные экономические организации (общеэкономические, по промышленности и энергетике, сельскому хозяйству, транспорту, связи, внешней торговле, финансам, кредиту, здравоохранению, науке, культуре и праву). [c.237]
Вторую группу образуют межгосударственные общеэкономические организации (например, Европейский Союз, Ассоциация стран Юго-Восточной Азии, Латиноамериканская ассоциация интеграции, Южноафриканский таможенный союз и др.). Это группировки интеграционного типа. [c.237]
Из числа перечисленных организаций выделим Всемирную торговую организацию ВТО, учрежденную в 1995 г. и ставшую преемницей Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), образованного в 1947 г. За время существования ГАТТ были выработаны и введены такие принципы регулирования мировой торговли, как многосторонность внешней торговли взаимные уступки снижение тарифных и нетарифных барьеров ведение внешней торговли на частноправовой основе применение режима наибольшего благоприятствования и др. Таким образом, тенденция развития мировой экономики и выражающая ее деятельность ГАТТ создали условия для образования всемирной по своему характеру торговой организации. [c.237]
Основными принципами ВТО являются торговля без дискриминации, закрепляющая принципы наибольшего благоприятствования и национального режима предсказуемость и растущая доступность рынков в результате признания, как правило, незаконными квот и безусловного признания законными тарифов и таможенных пошлин, а также разработки порядка их снижения способствование справедливой конкуренции на основе расширения и уточнения правил, разработанных еще в рамках ГАТТ, направленных на борьбу с приемами нечестной конкуренции (право правительств вводить компенсационные пошлины против демпинга и субсидирования) поддержка процессов развития и экономических реформ в согласии с положениями ГАТТ, призванными оказывать помощь развивающимся странам путем предоставления им переходного периода для приспособления к более сложным условиям (объем помощи зависит от уровня развития страны). Кроме выполнения чисто административных функций, ВТО также наблюдает за национальной политикой и сотрудничает с другими международными учреждениями, вовлеченными в формирование мировой экономической политики. [c.238]
К четвертой группе международных организаций относятся международные отраслевые объединения предпринимателей (Европейская ассоциация черной металлургии, Международный союз обществ химиков-кожевенников, Международное общество авиационной электросвязи, Международный союз автомобильного транспорта и т.д.). Эти организации охватывают все основные сферы бизнеса топливо и энергетику, черную металлургию, машиностроение и металлообработку, химию и фармацевтику, электронику и связь, текстильное производство, строительство, деревообработку, сельское хозяйство, транспорт, финансы и кредит, страхование, туризм, торговлю, рекламу, печать. В пятую группу входят международные кооперативные организации (Международный кооперативный альянс, Скандинавский кооперативный экспорт и др.). [c.238]
Таким образом, наряду с ростом разнообразия протекционистских мер получает развитие новое явление — коллективный протекционизм, выводящий проблему борьбы с протекционизмом во внешнеэкономической политике на качественно новый уровень. Как показывает практика, борьба с ним оказывается действенной лишь в случае расширения международных экономических организаций (от локальных, региональных до всемирного масштаба) за счет приема все новых членов с их последующим преобразованием. [c.239]
Развитие процессов интернационализации экономики перенесло экономические интересы крупных фирм далеко за пределы национальных границ. Именно этот факт в первую очередь обусловливает заинтересованность таких монополий в определенном направлении развития международных экономических отношений и их попытки активно влиять на ход их развития. Согласно методике ООН, международные монополии были подразделены на многонациональные по капиталу и международные по сфере его приложения — многонациональные корпорации (МНК), и на национальные по капиталу и международные по сфере его приложения — транснациональные корпорации (ТНК). С ростом и усложнением процесса взаимопроникновения международных монополий в национальные экономики в 80-е годы XX в. было решено считать все международные монополии транснациональными, так как всегда можно выделить национальный капитал, чей удельный вес в капитале монополии является наибольшим. [c.239]
По своему характеру транснациональные корпорации являются, во-первых, международно-оперирующими предприятиями. Во-вторых, они выступают по отношению к национальной экономике (стране базирования) в качестве главных поставщиков дефицитного сырья, валютных поступлений и прибылей, определяя место отдельных стран в мировой экономике. Как форма регулирования международных экономических отношений ТНК обладают такой мощностью, что способны в определенных ситуациях переломить действие даже такой формы регулирования, как международные экономические организации. Например, нефтяные транснациональные корпорации США и голландско-британский концерн Ройял датч-Шелл в период арабского нефтяного эмбарго поддерживали прежний объем импорта сырой нефти в США и Голландию. Аналогичное прослеживается и в экспорте. Так, американцы признают, что наряду с международным статусом доллара и технологическим превосходством международные монополии являются третьим столпом лидерства США. Таким образом, влияя на формирование внешнеэкономической политики, ТНК одновременно сами становятся мощным средством ее осуществления. [c.240]

Вернуться к основной статье