Участие государства в регулировании рынка труда

из "Экономика строительства "

Рынок труда выполняет две основные социально-экономические функции распределение людских ресурсов по альтернативным видам занятости (по профессиям, отраслям, предприятиям, территориям) и распределение доходов в форме окладов, заработной платы как стимула и как вознаграждения за труд. Реализация этих функций рынка труда должна содействовать эффективности, т.е. максимизации производительности, отдачи от людских ресурсов, максимизации доходов, экономическому росту государства, социальной справедливости и, наконец, обеспечению равных для всех возможностей доступа к рабочим местам и профессиональной подготовке. [c.364]
Рынок труда, если он складывается стихийно, позволяет решить проблему экономической эффективности, однако для достижения социальной справедливости и гарантии равных возможностей доступа к рабочим местам рынок должен регулироваться государством. [c.364]
Принципами стратегии регулирования рынка труда являются ее подчиненность требованиям развития общества, экономики приоритетность мер, обеспечивающих социально-политическую стабильность в обществе создание экономических условий для обеспечения каждым здоровым членом общества достойного уровня собственного благосостояния устранение или минимизация неравенства в получении и сохранении работы, в уровне жизни, возникающего по причинам инвалидности, семейных обстоятельств и других объективных факторов. [c.364]
Для регулирования социально-трудовых отношений государство создает специальные организации — институты рынка труда. К ним относятся Министерство труда и социального развития, Государственная федеральная служба занятости населения, региональные и местные органы, службы управления персоналом на предприятиях (организациях), а также общественные организации наемных работников и работодателей, негосударственные службы трудоустройства и т.д. [c.365]
Меры государственного регулирования рынка труда целесообразно дифференцировать следующим образом. [c.366]
По объектам воздействия. В этой роли могут выступать население и его отдельные группы, работники и их отдельные группы, предприниматели и их группы. В зависимости от особенностей объекта регулирования можно выделить меры общего воздействия или специальные меры. В то же время в качестве объектов регулирования рынка труда могут выступать элементы организации труда, а именно оплата труда, его продолжительность, условия труда и т.д. [c.366]
По направленности воздействия. К этим мерам относятся меры, увеличивающие (уменьшающие) предложение труда на рынке труда меры, увеличивающие (уменьшающие) спрос на рынке труда меры, воздействующие на структуру предложения труда и структуру спроса на труд меры регулирования рынка труда, направленные на увеличение степени соответствия спроса и предложения. [c.366]
По форме воздействия меры регулирования рынка труда можно разделить на прямые и косвенные, при этом как прямое, так и косвенное влияние на рынок труда наиболее эффективно при обязательном учете баланса интересов всех субъектов рынка труда. [c.366]
По характеру воздействия на рынок труда меры регулирования можно дифференцировать на поощрительные, ограничительные, запретительные, защитные. [c.366]
По содержанию мер при регулировании рынка труда предпочтение может быть отдано мерам экономического или административного характера, либо их определенному сочетанию./ К экономическим мерам регулирования рынка труда, к примеру, можно отнести поддержку экономически целесообразных рабочих мест, организацию общественных работ, специализированное инвестирование для создания новых рабочих мест, поддержку малого бизнеса и т.д. В числе административных мер регулирования рынка труда можно назвать снижение пенсионного возраста, уменьшение продолжительности рабочего дня, ограничение числа мест работы для одного человека, возможностей совместительства и т.д. [c.366]
По уровню воздействия меры государственного регулирования рынка труда можно разделить на общегосударственные, региональные, отраслевые, внутрифирменные. [c.367]
По источникам финансирования — госбюджет, не бюджетные средства, средства Фонда занятости, средства коммерческих организаций и др. [c.367]
Практика использования методов регулирования рынка труда сформировала представление о двух типах политики на рынке труда — активной и пассивной. [c.367]
Пассивная политика предполагает ответственность государства за положение работников и работодателей на рынке труда. [c.367]
Государство предоставляет всем участникам рынка труда определенные гарантии работникам — сохранение рабочего места, выплату заработной платы и пособий, социальное страхование, пенсии и т.п. работодателям — спрос на запланированный объем выпущенной продукции, предоставление сырья и материалов, устойчивые цены и целевое финансирование. [c.367]
В пассивную политику регулирования рынка труда принято включать следующие меры регистрацию ищущих работу, определение размера пособия по безработице, организацию системы предоставления пособия по безработице, осуществление неденежных форм поддержки безработных и членов их семей и т.п. [c.367]
Активная политика на рынке труда нацелена на повышение конкурентоспособности человека в борьбе за рабочее место путем обучения, переподготовки, содействия самозанятости, индивидуальной трудовой деятельности и исходит из того, что здоровый человек должен самостоятельно заработать средства для обеспечения своей семьи, это его долг, ответственность за уровень благосостояния его семьи лежит на нем самом, а государство — лишь посредник, предоставляющий ему возможность занятости. [c.367]
В настоящее время в России сложился ряд направлений в регулировании рынка труда, осуществляемого, в частности, Государственной федеральной службой занятости населения. [c.368]

Вернуться к основной статье