С помощью описанных выше способов был выбран подход для определения базового уровня и установлена отправная точка для него. Следующий шаг - выявление и составление списка ключевых факторов, влияющих на изменение базового уровня с течением времени, т.е. ход базового уровня. В качестве примера ключевого фактора руководящие принципы СО упоминают соответствующие национальные или отраслевые политические обстоятельства, такие как инициативы по реформированию данного сектора экономики, государственные или отраслевые целевые программы, к которым относится проект.