В этих сложных условиях В. И. Ленин выдвинул и обосновал задачу перевода государственных предприятий на хозяйственный расчет. Овладение хозрасчетом, а значит, и экономическими инструментами хозяйствования становилось одним из важнейших средств мобилизации трудящихся на решение задач переходного периода. Хозрасчет был призван соединить интересы государства с интересами коллективов, отдельных работников.