Основные принципы управления

из "Хозрасчет и самоуправление трудового коллектива "

Последовательное осуществление принципа демократического централизма означает единство обоих его начал — повышение качества централизованного руководства и значительное расширение хозяйственной самостоятельности и ответственности коллективов предприятий (объединений). Именно такой подход характерен для осуществляемой в стране радикальной реформы управления. [c.28]
Законодательством предприятиям предоставлено право решать самостоятельно широкий круг вопросов. Это утверждение структуры цехов, отделов и других подразделений и их соподчиненное , распределение плановых заданий между цехами, производственными участками, бригадами и другими подразделениями, а также финансовых, материальных и трудовых ресурсов, средств фондов экономического стимулирования, заключение хозяйственных договоров на сбыт продукции и предоставление услуг (в пределах государственного плана) и договоров на поставку предприятию сырья, материалов, комплектующих изделий, машин, оборудования, инструментов в рамках выделенных лимитов и финансовых ресурсов предприятия. [c.29]
Предприятие самостоятельно разрабатывает и реализует пятилетние и годовые планы экономического и социального развития, предусматривая в них наиболее рациональное использование ресурсов для удовлетворения спроса потребителей на выпускаемую ими продукцию. [c.29]
В пределах лимита численности персонала и заданий по росту производительности труда предприятие решает вопросы подбора и расстановки кадров, их аттестации, устанавливает нормы труда, персональные оклады и надбавки к тарифам и окладам с учетом трудовых успехов каждого работника, вводит доплаты за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания. [c.30]
Новым хозяйственным механизмом не только расширены права, но и повышена ответственность трудовых коллективов за проведение активной социальной политики, и прежде всего за улучшение условий труда, строительство жилых домов, детских учреждений, баз отдыха и других объектов социального назначения. [c.30]
Предприятие отвечает за выполнение финансового плана и обязательств перед финансово-кредитными органами, охрану окружающей среды и восстановление нарушенного экологического равновесия, оказывает шефскую помощь школам, детским садам, пионерским лагерям, совхозам и колхозам. [c.30]
В рамках демократического централизма важно сочетание единоначалия и коллегиальности, означающее, что, во-первых, руководитель в пределах полномочии, предоставленных ему законодательством, принимает решения и несет полную персональную ответственность за результаты работы и, во-вторых, единоначалие осуществляется в системе самоуправления трудового коллектива. В соответствии с Законом СССР о государственном предприятии (объединении) право единоначалия распространяется на директоров предприятий, а также руководителей структурных единиц объединения и подразделений. [c.32]
Директор руководит всей деятельностью и организует работу предприятия. В пределах своей компетенции он издает приказы и дает указания, которые обязательны для всех работников данного предприятия. Директор действует от имени трудового коллектива, распоряжается имуществом предприятия, заключает договоры, выдает доверенности, открывает в банке расчетный и другие счета предприятия. Как первое лицо он отвечает за результаты работы и перед государством и перед трудовым коллективом. [c.32]
В структурных подразделениях на правах единоначалия действуют начальники производств, цехов, отделений, участков, мастера и бригадиры. Их решения обязательны для всех подчиненных им работников. [c.32]
Единоначалие в трудовых коллективах должно носить подлинно демократический характер и опираться на самоуправление трудящихся. Это означает, что в подготовке решений по любому вопросу деятельности трудового коллектива, а также в контроле исполнения решений должны принимать участие не только руководители, но и рядовые рабочие. [c.32]
Планомерность непосредственно опирается на принципы научности управления. [c.33]
Принцип научности исходит из того, что методы, формы и средства управления должны быть строго научно обоснованны. Этот принцип обусловлен тем, что производство развивается по объективным законам и знание экономических законов социализма позволяет принимать правильные хозяйственные решения. Опыт показывает, что нарушение принципа научности управления порождает негативные явления в народном хозяйстве. [c.33]
В трех прошлых пятилетках плановые задания по росту производства и производительности труда не выполнялись, а расходы на заработную плату систематически превышали плановые. Следовательно, часть денег выдавалась вне всякой связи с конечными результатами работы. Был нарушен принцип оплаты труда по его количеству и качеству. Уравниловка опасна тем, что она дает отрицательные последствия, задевающие и экономические, и социальные процессы. Коллектив начинает равняться не на передовых, а на отстающих рабочих. Зачем высовываться , напрягаться , если независимо от результатов труда получишь столько же, сколько хорошо работающие члены коллектива Таким образом деформируются психология, нравственные критерии. [c.33]
Научное управление повышает эффективность принимаемых решений. Когда по неотложному вопросу не принимается никакого решения, дело не двигается, и это плохо. Не лучше, когда принимается неправильное решение неэффективные меры не приближают к цели, а, наоборот, отдаляют от нее. Чем больше масштабность принимаемых решений, тем более обоснованными они должны быть. С чего начать, как сделать лучше, кому поручить работу, какой может быть конечный результат На эти вопросы надо иметь готовый ответ еще до принятия решения. И, конечно, должен быть организован контроль за исполнением принятых решений. [c.34]
Принцип сочетания отраслевого и территориального управления в наши дни наполняется новым содержанием. Многие проблемы интенсификации производства нельзя решить, не объединив усилия трудовых коллективов разной ведомственной подчиненности в рамках отдельных территорий. На июньском (1987 г.) Пленуме ЦК КПСС было отмечено, что новая хозяйственная система будет эффективной лишь в том случае, если она сумеет объединить и гармонизировать многообразные интересы нашего общества, включая интересы не только предприятий, отраслей, но и интересы республик, краев и областей, городов и районов, или, как принято говорить, территориальные интересы. М. С. Горбачев подчеркнул Надо иметь в виду, что если в работу по осуществлению радикальной реформы мы не включим местные возможности и инициативу, то дело от этого может сильно пострадать 2. [c.34]
Такая постановка вопроса диктуется практикой. Анализ причин, сдерживающих ускорение социально-экономического развития страны и отдельных регионов на базе внедрения новой техники, технологий и передового опыта, показывает, что основные барьеры возникают на стыках министерских и ведомственных интересов. [c.34]

Вернуться к основной статье