Коммунистической партией и Советским правительством определены ключевые вопросы перестройки всей экономической жизни страны, в том числе и вопросы создания целостной, эффективной в гибкой системы управления, позволяющей наиболее полно реализовать преимущества социализма. Важным звеном системы управления является организационная структура управления. Исходным пунктом перестройки управления сейчас рассматривается основное звено экономики — предприятие и объединение. Предприятиям (объединениям) принадлежит главная роль в развитии экономического потенциала страны и достижении высшей цели общественного производства при социализме — наиболее полного удовлетворения растущих материальных и духовных потребностей людей .