Экономический механизм управления энергоиспользованием

из "Организация и планирование энергохозяйства промышленных предприятий Издание 2 "

Режим экономии предполагает экономию труда живого и прошлого, т. е. средств труда и предмета труда. Энергоресурсы, являясь частью материальных ресурсов, могут выступать как предмет труда или как средство труда, На стадиях добычи, транспортировки и преобразования ТЭР — предмет, а на стадии потребления — средство труда. Следовательно, на разных стадиях экономическая сущность ТЭР различна. Поэтому только такой методологический подход позволяет наиболее обоснованно проводить работу по экономии и рациональному использованию энергоресурсов на всех стадиях. [c.47]
Энергоресурсы предприятия — это экономическая категория и, следовательно, объект управления. Они как предмет и продукт труда, произведенный для потребления в общественном производстве, являются товаром и имеют свойства товара потребительную стоимость и стоимость. Потребительная стоимость — это сама вещь, материальное благо, способное служить удовлетворению тех или иных потребностей, и ее экономическая сторона выявляется в процессе потребления. Одна и та же потребность может удовлетворяться различными энергоресурсами, и такие энергоресурсы называются взаимозаменяемыми. Рассматривая энергоресурсы предприятия как экономическую категорию, следует учитывать не только экономию общественного труда в результате повышения уровня их использования, но и экономические отношения между людьми в процессе производства. При исследовании производственных отношений К. Маркс выделял три компонента замкнутой, а поэтому и самоуправляемой системы, к которой можно отнести и систему управления энергоиспользованием. В качестве первого компонента системы выступает товар, второго — человек, а третьего — труд. Однако вещи не могут управлять сами собой. Человек в этой системе выступает как движущая сила, что выражается в управлении вещами. [c.47]
В этой системе наглядно выступает сущность и необходимость управления энергоресурсами, процессами труда и производственными коллективами. Таким образом, управление энергоиспользованием — это процесс воздействия на средства труда и трудовые коллективы, которые участвуют в процессе потребления энергоресурсов. Такой подход позволяет установить, что управление энергоиспользованием включает в себя два вида управления управление средствами и предметами труда, а также управление работниками. [c.47]
Эффективность энергоиспользования во многом зависит от того, насколько широко и умело используются экономические методы управления, насколько правильно сочетается централизованное плановое руководство с хозяйственной самостоятельностью предприятия. [c.47]
Экономические методы представляют собой своеобразный экономический механизм в хозяйственных отношениях, конкретные формы которого реализуются через такие экономические рычаги как хозрасчет, цены, кредит, материальное стимулирование и др. [c.47]
Каждому экономическому методу соответствуют определенные показатели, которые подразделяются на директивные и расчетные, натуральные и стоимостные, количественные и качественные. Функционально они могут быть планово-учетными, регулирующими и стимулирующими. Отдельно взятому показателю присуще одно или несколько свойств. Например, такой показатель, как норма расхода энергии, является одновременно директивным, натуральным, количественным и стимулирующим. Поэтому при построении системы экономических показателей, характеризующих уровень энергоиспользования, необходимо учитывать все свойства каждого показателя, его экономическую роль, с тем чтобы эта система отражала эффективность энергоиспользования на предприятиях. К экономическим показателям можно отнести нормы расхода энергоресурсов, энергоемкость продукции, энергозатраты, задания по среднему снижению норм и др. Среди технических показателей, характеризующих использование энергоресурсов, могут быть коэффициент полезного использования энергоресурсов, КПД установок и процессов и др. [c.48]
Посредством директивных показателей в централизованном порядке регулируется эффективность энергоиспользования на всех уровнях управления. Поэтому такие показатели в основном являются сквозными . Директивные и расчетные показатели увязывают централизованное управление и хозяйственную самостоятельность производственных звеньев и отражают ступень централизации и децентрализации в управлении энергоиспользованием. [c.48]
К директивным показателям следует отнести нормы расхода энергоресурсов и задания по их среднему снижению. Эти показатели не только определяют экономию энергоресурсов, но и выполняют стимулирующую роль. В свою очередь, предприятия самостоятельно могут утверждать ряд расчетных показателей. Расчетные показатели, например технологические и общепроизводственные цеховые нормы расхода, служат для обоснования директивных. К расчетным показателям можно также отнести энергоемкость продукции и энергозатраты. [c.48]
Предлагаемая система экономических показателей в целом достаточно полно отражает достигнутый уровень энергоиспользования и способствует обоснованной оценке этого уровня, обеспечивает взаимосвязь централизованного планирования и хозяйственной самостоятельности предприятий, позволяет сопоставить уровень затрат и результаты экономии энергоресурсов, содержит объективные предпосылки для создания системы экономического стимулирования предприятий и их коллективов. [c.48]
Однако при использовании этих показателей для построения системы экономического стимулирования выявился ряд проблем. Предприятия недостаточно заинтересованы в принятии напряженных норм расхода энергоресурсов, в использовании вторичных энергоресурсов, во внедрении энергосберегающих технологий и оборудования, в снижении энергоемкости продукции и т. д. Поэтому для усиления заинтересованности необходимо совершенствовать систему экономического стимулирования во-первых, отчислять при возможности в фонды экономического стимулирования до 90 % полученной экономии энергоресурсов во-вторых, отчислять в целевой фонд премирования часть прибыли от реализации продукции, произведенной на сэкономленных энергоресурсах в-третьих, сочетать материальные стимулы с моральными в-четвертых, осуществлять социалистическое соревнование и проводить смотры-конкурсы экономии ТЭР. [c.48]
Программно-целевой подход предполагает разработку и реализацию программы разносторонних мероприятий, необходимых для достижения единой цели. [c.49]
Целевая программа включает в себя комплекс экономически обоснованных научно-технических, организационных, социально-экономических мероприятий, направленных на повышение уровня использования энергоресурсов и надежное энергоснабжение потребителей. В программе указываются требуемые капиталовложения и оборудование. [c.49]
Для построения целевой программы необходимо провести анализ и выявить проблемы, требующие решения установить количество поставленных целей и критерии их достижения определить перечень работ определить затраты ресурсов провести технико-экономическое обоснование программы. [c.49]
Целевая программа должна формироваться на уровнях эксплуатации, оперативного управления, технико-экономического планирования и анализа энергоиспользования. [c.49]
Управление энергоиспользованием предусматривает, что в реализации основной цели должны участвовать как функциональные службы, так и производственные подразделения. В этих условиях принципиальное значение приобретает гибкая и динамичная система межфункциональной координации подразделений. Существующие организационные структуры предприятий затрудняют реализацию целевых программ, поскольку 1) дробится ответственность между подразделениями 2) тратится много времени на согласование различных точек зрения функциональных и линейных служб 3) отсутствует целенаправленное использование различных ресурсов. [c.49]
Сложившиеся до настоящего времени на предприятиях линейно-функциональные структуры управления привели к созданию узкоспециализированного функционального аппарата, органы которого взаимодействуют с помощью координационных, т. е. горизонтальных, связей. Суть этих связей состоит в обмене между подразделениями одного уровня информацией о состоянии объекта управления. [c.49]
Для предприятий, которые функционируют в стабильном режиме, горизонтальные связи устанавливаются на относительно долгий период и регулирование их не нуждается во вмешательстве вышестоящих органов управления. В этих случаях линейно-функциональная структура достаточно эффективна. Но стоит появиться нестандартным проблемам,- которые требуют творческого решения совместными усилиями различных подразделений, и сразу нарушается стабильность функционирования предприятия. [c.49]
К нестандартным следует отнести проблему экономии и рационального использования энергоресурсов. Для ее решения требуется перераспределение сложившихся и формирование новых горизонтальных связей. Принципиальное значение приобретает система межфункциональной координации отдельных звеньев. [c.50]
В самом общем виде практическое воплощение идеи программно-целевого управления в системе использования энергоресурсов сводится к тому, что на традиционную линейно-функциональную структуру накладываются органы целевого управления, способствующие реализации важных целей постоянного характера всеми подразделениями традиционной структуры 1) на верхнем уровне управления утверждается координационный совет, на который возложены функции руководства реализацией целевой программы 2) на среднем уровне центральной фигурой является руководитель программы, осуществляющий в ее границах координацию всех работ. [c.50]
Программно-целевая структура управления формируется с учетом условий и требований, определяющих состав ее звеньев, характер и содержание связей между ними. [c.50]

Вернуться к основной статье