В основе бюджетной системы страны лежат разработка и исполнение бюджетов различных уровней. С целью обеспечения высокой эффективности разрабатываемых бюджетов в Бюджетном кодексе РФ регламентирован порядок осуществления всех мероприятий, связанных с бюджетом. Для обобщения данных мероприятий введено понятие бюджетный процесс .