В условиях демократии одной из важнейших составных частей финансовой системы государства являются территориальные финансы, которые охватывают территориальные бюджеты (в Российской Федерации — это собственно республиканские в составе РФ, краевые, областные и окружные бюджеты, бюджеты районов, городов, поселков, сельских поселений) и финансы субъектов хозяйствования, используемые для удовлетворения территориальных потребностей. Территориальные финансы обеспечивают финансирование широкого круга мероприятий, связанных с социально-культурным и коммунально-бытовым обслуживанием населения. [c.184]
В первом разделе Финансовая система страны сущность и содержание дается общее представление о финансовой науке, сущности и роли финансов в системе общественного воспроизводства, принципах управления финансами, финансовых рынках, особенностях организации и управления финансами в хозяйствующих субъектах различных организационно-правовых форм и отраслевой принадлежности. Достаточно большое внимание в этом разделе уделено налоговой системе страны. Причин тому несколько. Во-первых, в связи с внедрением Налогового кодекса Российской Федерации политика государства в этой области претерпела существенные изменения. Во-вторых, налоговые поступления являются наиболее значимым источником пополнения доходной части бюджета. [c.5]
Таким, . образом, бюджет — это объективно обусловленное звено финансовой системы, публичных финансов, централизованный фонд денежных средств, предназначенный для обеспечения функций государства и его территориальных подсистем. [c.185]
Итак, мы установили, что такое финансовое хозяйство государства. В его распоряжении должны быть материальные ресурсы, чтобы удовлетворить коллективные потребности. Это предполагает сбор доходов, с одной стороны, и расходование средств - с другой. Сколько существует финансовое хозяйство, сколько государство изыскивает способы добывания доходов, столько и рост потребностей увеличивает расходы и рождает их новые виды. В связи с этим необходимы систематизация, учет, контроль в области как доходов, так и расходов. История финансов свидетельствует, что бюджет не является институтом, присущим государству на всех стадиях его развития. Долгое время государство не имело бюджета. Однако во всех европейских государствах и в России собирались доходы и производились расходы, т.е. существовала известная, основанная на юридических нормах, система доходов и расходов. Бюджет появляется не тогда, когда государство производит расходы и добывает необходимые для этого средства, а когда оно в свою финансовую деятельность вводит плановое начало - составляет смету доходов и расходов на определенный период. [c.47]
Инфляция отрицательно влияет на все звенья финансовой системы, обостряет кризис государственных финансов. Она стимулирует наращивание бюджета и расходов государства. Происходит обесценение налоговых и других поступлений в казну. Усиливается эксплуатация трудящихся... [c.15]
Как отмечалось ранее, финансы выражают экономические общественные отношения. Однако эти отношения проявляются по-разному, и в каждом звене финансовой системы имеют свою специфику. Каждое звено финансовой системы определенным образом влияет на процесс воспроизводства, имеет свои, присущие ему функции. Так, финансы предприятий обслуживают материальное производство. Они участвуют в создании валового внутреннего продукта (ВВП), распределяемого внутри предприятий и отраслей хозяйства. Через государственный бюджет мобилизуются ресурсы в основной централизованный фонд государства и происходит их перераспределение между отраслями хозяйства, экономическими регионами, отдельными социальными группами населения. Внебюджетные специальные фонды имеют строго целевое назначение. Крупнейший социальный Пенсионный фонд Российской Федерации мобилизует средства на выплату пенсий гражданам страны. Фонды имущественного страхования предназначены для возмещения ущерба, нанесенного стихийными бедствиями предприятиям и населению, а по личному страхованию — для выплат застрахованному лицу или его семье материального обеспечения при наступлении страхового случая. [c.54]
Как экономическая категория государственный кредит находится на стыке двух видов денежных отношений — финансов и кредита — имеет особенности и финансов, и кредита. В качестве звена финансовой системы он обслуживает формирование и использование Централизованных денежных фондов государства, т. е. бюджета и внебюджетных фондов. [c.184]
Как экономическая категория бюджет представляет собой систему экономических отношений, складывающихся в обществе в процессе формирования, распределения и использования централизованного денежного фонда, предназначенного для удовлетворения общественных потребностей. Другими словами, бюджет -это денежные отношения, возникающие у государства с физическими и юридическими лицами по поводу создания централизованных финансов, а также с распределением и перераспределением валового внутреннего продукта, предназначенного для финансирования народного хозяйства, социально-культурных мероприятий и учреждений, управления государством и др. Посредством бюджета происходит перераспределение ВВП между отраслями экономики, территориями государства, различными слоями населения. Ни одно звено финансовой системы не осуществляет такого объема перераспределения средств, как бюджет. Например, через бюджет перераспределяется до 30 % валового регионального продукта Республики Башкортостан. [c.409]
Фискальная политика государства осуществляется с помощью налогообложения и правительственных расходов. Экономические отношения, возникающие в процессе налогообложения и государственных расходов, называются финансовыми отношениями, или финансами. Совокупность всех финансовых отношений в обществе получила название финансовой системы, ведущее звено которой — государственный бюджет. [c.363]
ФИНАНСОВЫЕ РЕСУРСЫ, 1) в общеупотребительном значении — денежные средства, запасы, источники и возможности извлечения Доходов, имеющиеся у граждан и предприятий, организаций (физических и юридических лиц). 2) В государстве — денежные средства, которыми государство располагает и распоряжается, чтобы обеспечить своё функционирование материальная основа финансов и финансовой системы государства, главное средство проведения финансовой политики. Создаются в процессе распределения и перераспределения совокупного общественного продукта и национального дохода. Источник финансовых ресурсов — прежде всего денежные доходы, связанные с функционированием экономики страны, главным образом с выпуском и продажей продукции и услуг. Финансовые ресурсы обычно сосредоточиваются в государственных бюджетах, а также во внебюджетных фондах, в доходах от государственной собственности, в займах. [c.286]
Ведущим звеном финансовой системы является государственный (федеральный) бюджет. Он представляет собой основную экономическую форму образования и использования централизованного фонда денежных средств государства. Его важнейшее назначение состоит в централизации финансов в руках государства. Государственный бюджет опосредствует распределение и перераспределение национального дохода по следующим направлениям [c.550]
Итоги строительства финансовой системы были зафиксированы в Конституции РСФСР, принятой V Всероссийским съездом Советов в июле 1918 г. В разделе Конституции Бюджетное право определялись содержание и основные задачи финансовой политики Советского государства, основы бюджетного устройства. Принципиальные, коренные изменения содержания и роли финансов отразились в составе доходов и расходов государственного бюджета увеличилась доля поступлений от государственных предприятий и имуществ и резко возросли затраты на финансирование народного х-ва и социально-культурных мероприятий при резком снижении военных расходов и платежей по государственному долгу. Были образованы двухмиллиардный фонд для оказания помощи национализированным предприятиям и миллиардный фонд для социалистич. переустройства с. х-ва и помощи крестьянам. Предусматривались крупные ассигнования на строительство оросительных систем, железнодорожных линий, электростанций в республиках Средней Азии, в Поволжье, Приуралье. [c.535]
ФИНАНСЫ СССР — ежемесячный журнал, орган Министерства финансов СССР. Начало его издания относится фактически к 1926 г. Публикует статьи и материалы о государственном бюджете, финансах предприятий и отраслей х-ва, финансировании капитальных вложений, системе финансового контроля, о взаимоотношениях предприятий и хозяйственных организаций с бюджетом и др. Журнал содействует развитию теории финансов, освещает и обобщает практику работы финансовых органов, финансовых отделов совнархозов, предприятий. Большое место отводится обмену опытом, показу лучших людей финансовой системы. Регулярно помещаются рецензии на вновь вышедшие книги, даются консультации. Раздел Научная жизнь содержит информацию о научных совещаниях, научно-технич. конференциях по наиболее актуальным проблемам советских финансов в период построения коммунистич. об-ва. Печатаются также статьи о состоянии финансов и о финансовой политике зарубежных социалистич. стран и капиталистических государств. [c.545]
Первую группу финансовых отношений представляют взаимоотношения предприятий железнодорожного транспорта с органами финансовой системы государства — Министерством финансов СССР, Госбанком СССР, Стройбанком СССР, сберегательными кассами и др. В эту группу включаются взносы прибыли и других накоплений, финансирование из государственного бюджета, кредит банков, а также расчеты с органами государственного и социального страхования. [c.29]
Требования, предъявленные к советской системе финансов в Великой Отечественной войне, не могли, конечно, не вызвать финансового напряжения, особенно на первом этапе войны. Однако это финансовое напряжение не только не переросло в финансовый кризис, как в годы первой мировой войны, но, напротив, в ходе войны финансовая мощь Советского государства росла. Об этом свидетельствует то, что в СССР не только были полностью обеспечены финансовыми ресурсами возросшие военные затраты, бесперебойное финансирование потребностей фронта и тыла, но уже в ходе войны значительные и возрастающие средства из государственного бюджета были направлены на восстановительные [c.373]
Основная, центральная задача финансовой политики Советского государства в условиях войны заключалась в том, чтобы обеспечить бесперебойное финансирование потребностей фронта и обслуживающего его тыла. Необходимо было в кратчайшие сроки, в первые же дни и месяцы войны добиться увеличения бюджетных доходов, чтобы компенсировать убыль по некоторым источникам поступления средств и обеспечить возросшие военные затраты. Следовало иначе, чем до войны, направлять средства, внести существенные изменения в расходную часть бюджета. Это требовало перестройки всей системы финансов в соответствии с потребностями военного времени. [c.374]
Финансовая система государства включает в себя финансы предприятий, бюджетов разных уровней, финансы внебюджетных дорожных фондов и внебюджетных фондов социального страхования и обеспечения. [c.165]
ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА -мероприятия государства по организации и использованию финансов для осуществления своих функций система форм и методов мобилизации финансовых ресурсов, их распределения между социальными группами населения, отраслями деятельности и регионами страны, финансовое законодательство, регулирование доходов и расходов, формирование и исполнение государственного бюджета, налоговое регулирование, управление денежным обращением, воздействие на курс национальной валюты, структура государственных доходов и расходов. [c.800]
Государственные финансы формируют центральную часть всей финансовой системы. Сюда входят госбюджет, бюджеты нижестоящих органов государственного управления, специальные фонды государства, имеющие целевой характер (фонды социального страхования, кредитные, научно-исследовательские фонды и резервы). [c.151]
С п ч. Роль финансов в распределении национального дохода СССР, М., 1955 Национальный доход СССР, М., 1958 Экономическое содержание расходов советского бюджета, М., 1958 Финансы и финансовая система СССР, М., 1958 Финансы социалистического государства, М., 1961 Финансы в период строительства коммунизма, М., 1963 Финансовое планирование в СССР, М., 1966 Использование товарно-денежных отношений при социализме, М., 1968 Финансы и социалистическое воспроизводство, М., 1971. [c.51]
В качестве подсистемы государственной финансовой системы кредит обеспечивает формирование и использование централизованных денежных фондов государства, т.е. государственного бюджета и внебюджетных фондов всех уровней. Как экономическая категория государственный кредит является пересечением двух видов денежных отношений - финансов и кредита, поэтому ему присущи их свойства. [c.137]
В условиях демократии одной из важнейших составных частей финансовой системы государства являются территориальные финансы, которые охватывают территориальные бюджеты (в Российской Федерации — это собственно республиканские в составе РФ, краевые, областные и окружные бюджеты, бюджеты районов, городов, поселков, сельских поселений) и финансы Субъектов хозяйствования, используемые для удовлетворения территориальных потребностей. [c.149]
Финансовая система государства охватывает множество финансовых подсистем. Важнейшими составными частями финансовой системы государства выступают территориальные финансы, охватывающие территориальные бюджеты, и финансы субъектов хозяйствования, используемые для удовлетворения территориальных потребностей. Роль территориальных финансов состоит в том, что они обеспечивают финансирование широкого круга мероприятий, связанных с социально-культурным и коммунально-бытовым обслуживанием населения. [c.52]
Вторым по своему значению финансовым звеном является система местных финансов, роль которых в современных условиях возрастает. Растут масштабы местного хозяйства, расширяются и усложняются функции местных властей. Местные финансы охватывают широкую группу налогов, систему местного финансирования. Структура местных финансов определяется государственным устройством и соответствующим административным делением государства. В США, например, в состав местных финансов входят бюджеты штатов, муниципалитетов, в России - субъектов федерации, городов, населенных пунктов. На долю местных финансов в федеративных государствах (США, Канада) приходится от 40 до 50% всех ресурсов общегосударственной финансовой системы, в унитарных государствах - около 30%. [c.26]
Ведущая роль в системе советских финансов принадлежит общегосударственным финансам и прежде всего государственному бюджету, через который централизуются ресурсы и проводится единая финансовая политика государства. Главным источником денежных доходов и фондов государственного бюджета выступает национальный доход страны. Общегосударственные финансы (централизованные фонды денежных средств) отражают общие и специфические элементы экономических отношений, возникающих в процессе формирования и использования этих фондов. При этом роль финансов подчинена задачам повышения материальной заинтересованности работников и коллективов предприятий и хозяйственных организаций в улучшении финансово-хозяйственной деятельности и достижении намеченных конечных результатов при наименьших затратах. В соответствии с этим финансовый механизм включает две крупные взаимосвязанные группы отношений централизованно регулируемые денежные отношения, обеспечивающие финансовые потребности народного хозяйства, и хозрасчетные отношения, создающие условия для функционирования отдельных предприятий и объединений на принципе самоокупаемости и хозрасчетного финансирования. Этим предопределяется роль финансов в плановом руководстве народным хозяйством, в переводе экономики на рельсы интенсивного роста. [c.374]
Суть контрольной функции финансов предприятия состоит в том, что именно с помощью финансовых показателей и (или) индикаторов, построенных на х основе, может быть осуществлен наиболее действенный контроль за эффективным использованием ресурсного потенциала предприятия. Контрольная функция реализуется как собственно предприятием, так и его собственниками, контрагентами и государственными органами. В частности, со стороны государства контрольная функция финансов предприятия проявляется в отслеживании ритмичности и своевременности платежей в бюджет с позиции собственников эта функция реализуется путем регулярно проводимого внешнего аудита с позиции менеджмента предприятия—организацией системы внутреннего аудита и т. п. [c.312]
Специфика финансов домашних хозяйств определена тем, что эта сфера финансовых отношений в наименьшей степени регламентирована государством. Действительно, процесс создания и расходования централизованных денежных фондов, таких, например, как государственный бюджет, находится под жестким государственным контролем. Процесс формирования денежных фондов предприятия также в определенной степени определяется государством (требования к минимальному размеру уставного капитала, система налогообложения, регламентация порядка расчета амортизационных отчислений и некоторых других элементов себестоимости и др.). Домашнее хозяйство самостоятельно принимает решение о необходимости и способе формирования денежных фондов, их величине и целевом назначении, о времени их использования. Другими словами, в условиях рыночной экономики государство не имеет инструментов прямого влияния на процесс распределения располагаемого дохода домашних хозяйств. [c.480]
Финансовый поток — это перераспределенная часть денежных потоков (первичных доходов предприятий), аккумулированных в бюджете ияи во внебюджетных (централизованных) фондах, т. е. в сфере государственных финансов. Синоним финансового потока — финансовые средства. Это часть денежных потоков, аккумулированных в различных централизованных фондах государства (в бюджетной системе и во внебюджетных фондах) и направляемых на целевое финансирование. Таким образом, финансовые средства — это всегда уже перераспределенные средства. [c.29]
Вывод четвертый. Принятие столь важною правового акта, как Налоговый кодекс, должно завершать исчерпывающий этап реформ всех без исключения сфер общественно-хозяйственной жизни. Наше же государство только стоит на пороге вхождения в рынок и не созданы необходимые предпосылки для принятия любых фундаментальных законодательных актов, будь то Налоговый, Бюджетный или Таможенный кодексы. О проблеме обособленного существования Бюджетного и Налогового кодекса следует говорить отдельно, ибо она вообще не выдвигается к обсуждению ни учеными, ни практиками. Тогда как данная проблема имеет самое непосредственное отношение к сфере правового регламентирования бюджетно-налоговых отношений. Обособленное существование Бюджетного и Налогового кодексов искусственно разрывает неразделимую совокупность бюджетно-налоговых отношений, создает преграды для интегрированного управления государством всей системой финансовых отношений. Данный подход к правовому регламентированию финансовых отношений имеет давние исторические корни, когда эти отношения делились на две подсистемы централизованные и децентрализованные финансы, а в составе децентрализованных главенствующее место занимал бюджет. Налоги же рассматривались лишь как доходные источники этого бюджета. Не меняются эти подходы и в настоящее время. Тогда как методологические и методические положения отечественной финансовой науки [c.407]
Исходя из того, что общество -г это саморегулирующаяся и самонастраивающаяся система, можно сказать, что и государство выступает как система, обеспечивающая саморегуляцию и самонастройку общества, а финансовая в том числе бюджетная система, обеспечивают нормальное функционирование государства. Именно финансы, основой которых является бюджет, — лучший информационный источник во всей государственной деятельности, они являются основой системы прямых и обратных связей в государстве, дают возможность осуществлять постоянный мониторинг — слежение рублем за всеми процессами в государстве и обществе. Роль норм финансового права состоит в том, чтобы создать правовые коридоры для нормального функционирования системы финансов. Именно поэтому сейчас Указом Президента Российской Федерации образован Комитет Российской Федерации по финансовому мониторингу — уполномоченный орган по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем. Правда, уже название этого органа говорит о том, что он создан не от хорошей жизни, а потому, что большое количество финансовых средств рынка остается в тени и уходит за границу, чем наносится огромный ущерб всему государству. Однако борьба с этим негативным явлением, как видим, может осуществляться только через финансовый мониторинг. [c.4]
Финансовую деятельность осуществляют уполномоченные на то органы государственной власти, наделенные специальной компетенцией, а также муниципальные органы. В то же время практически все органы государства без исключения занимаются финансовой деятельностью. Органы общей компетенции — высшие представительные и исполнительные органы государственной власти — руководят всеми финансами, бюджетом, налогами, денежно-кредитной системой, организуют и осуществляют страхование, валютно-денежное обращение, таможенное регулирование и эмиссию (ст. 71, 75 Конституции РФ). [c.14]
Наряду с общими положениями, составляющими компетенцию Министерства финансов в области финансового контроля, законодательство каждого государства предусматривает иные полномочия, определяемые особенностями национальной системы государственных финансов и сложившимися традициями. Например, во Франции проверка учета осуществляется не только в государственных учреждениях и местных органах администрации, но и в независимых от государства частных предприятиях, если их деятельность связана с интересами Министерства финансов (в транспортных компаниях, в системе социального обеспечения). Контроль Генеральной инспекции финансов проявляется и в предварительной форме, в частности путем реализации права давать заключения по проектам декретов и иных актов, подготавливаемых в министерстве и влекущих осуществление государственных расходов. В Мексике Министерство генеральной инспекции а) принимает и рассматривает имущественные декларации служащих Федеральной публичной администрации б) издает правила, определяющие порядок осуществления государственного контроля в) контролирует деятельность внешних аудиторов, которых и назначает г) осуществляет контроль за исполнением ведомствами Федеральной публичной администрации правил, касающихся общественных работ, приобретений, аренды, отчуждения движимого и недвижимого имущества и других материальных ресурсов министерств, административных департаментов, предприятий с государственным участием и национальных кредитных учреждений. Наряду с Министерством генеральной инспекции функции финансового контроля реализуются Министерством программирования и бюджета, которое осуществляет контроль за исполнением бюджета и за передачей федеральных фондов в пользу штатов и муниципий. [c.521]
Повышению заинтересованности и ответственности предприятий за конечные результаты работы способствует переход к налогообложению прибыли (валового дохода). Заслон неэффективному хозяйствованию ставится путем установления равных требований со стороны государства ко всем предприятиям, устранения субъективизма в определении размера платежей, перераспределении финансовых ресурсов. Введение системы налоговых платежей имеет принципиальное значение и с точки зрения установления прямой зависимости состояния государственных финансов (государственного бюджета) от эффективной деятельности предприятий. Объем поступающих платежей в бюджет будет свидетельствовать о протекающих в экономике процессах, а анализ сложившейся ситуации позволит своевременно принимать те или иные меры в области финансовой политики, направленные на оживление деловой активности хозяйственных звеньев. [c.42]
Так, государственный кредит участвует в формировании и использовании централизованных денежных фондов государства (бюджета и внебюджетных фондов), что делает его элементом финансов, финансовой системы. В то же время процесс его формирования и использования осуществляется в специфической форме — привлечение денежных средств на временной и, как правило, на возмездной основе. Связь государственного кредита с финансами заключается в том, что, во-первых, это распределительные отношения, отношения вторичного распределения части валового внутреннего продукта (ВВП) во-вторых, одним из участников отношений неизменно явля- [c.254]
ЗЛОБИН Иван Данилович (р. 4.12.1904), советский экономист, д-р экономич. наук (1952), проф. (1952), засл. деятель науки РСФСР (1971). Чл. КПСС с 1927. Окончил Моск. финанс. нн-т (1931). В 1934—58 зам. мин. финансов СССР, финанс. эксперт СССР. С 1958 зав. кафедрой финансов СССР и капиталистич. стран в Моск. финанс. ин-те. Участник Междунар. валютно-финанс. конференций. 3. — специалист в области финансов и бюджета соцпалистич. и капиталистич. гос-в, валютно-финанс. и кредитных отношений, вопросов мирового социалистич. рынка. Осн. работы Вторая мировая война и проблемы международных валютно-кредитных отношений (1949), Финансы Германии (в кн. Финансовые системы иностранных государств , 1947) Валютно-финансовые противоречия империализма (1959) Мировой социалистический рынок (1963) В. И. Ленин о финансах и финансовой политике социалистических государств (1970). Редактор и соавтор учебников для вузов Политическая экономия социализма (1960), Финансы СССР (1967). [c.524]
Во-первых, следует выделить ежегодный закон о финансах, являющийся самым значительным финансовым законом. Именно в этом законе закрепляются все расходы и доходы государства, устанавливаются фискальная, кредитная, социальная, экономическая политика государства на финансовый год. В государствах с континентальной системой права бюджет, как правило, принимается в форме единого законодательного акта, а в странах англосаксон- [c.412]
Важное значение для изучения финансов России периода капитализма имеет работа двенадцатого министра финансов России С. Витте Конспект лекций о народном и государственном хозяйстве 2. Если даже не причислять С. Витте к крупным теоретикам финансов, все же ему нельзя отказать в знании теории и практики финансов. В бытность его министром финансовая система России была реорганизована в соответствии с потребностями монополистического капитализма. В указанной работе дан достаточно полный анализ развития финансов России по каждому виду дохода бюджета, приведены исторические сведения с момента их возникновения. В отличие от многих признанных ученых России С. Витте наиболее близко подошел к современному пониманию системы финансов ...с конца XVII века... под словом финансы... стали понимать всю совокупность государственного имущества и вообще состояние всего государственного хозяйства. В смысле всей совокупности материальных средств, имеющихся в распоряжении государства — его доходов, расходов и долгов — понимается это слово и теперь. Таким образом, точнее науку о финансах можно определить как науку о способах наилучшего удовлетворения материальных потребностей государства 3. Если не заострять внимание на противоречиях этого определения (в одном случае финансы — это наука о способах удовлетворения потребностей государства, в другом — совокупность государственного имущества и т.п.), то главным [c.32]
Переход России к рыночным отношениям и отказ от единой государственной формы собственности уже в начале 1990-х годов поставил государство перед необходимостью защиты своих финансовых интересов. Кассовое исполнение бюджетов всех уровней через Центральный банк России и коммерческие банки оказалось без должного контроля со стороны государства. Банковская система претерпевала кардинальные изменения и перестала быть только государственной, более того, для ее развития отвлекались и использовались финансовые средства государства. Чрезвычайно актуальным стало обеспечение учета, подконтрольности, защищенности и управляемости финансовыми ресурсами государства. Объективно сложилась необходимость создания органов исполнительной власти, способных обеспечить реализацию требований государства по управлению финансами бюджетной системы страны. История развития экономических отношений в России имеет пример такой системы учреждений. С 1821 по 1917 год главное счетоводство всех приходов и расходов осуществлялось Департаментом Государственного казначейства. Все развитые страны осуществляют исполнение государственных бюджетов через систему казначейств Швеция, США. Израиль, Австралия, Германия и т.д. В 1992 году и в России начался процесс формирования такой системы органов исполнительной власти федерального уровня — территориальных органов Федерального казначейства. Правовой основой их создания и деятельности Явились Указ Президента Российской Федерации1 и Положение о Федеральном казначействе 2. [c.137]
Территориальные финансы — второе звено финансовой системы. Это финансы членов федерации в федеративных государствах и финансы местных бюджетов, предприятий, принад- [c.56]
Закон о бюджетных правах 1959 г. устанавливает, что государственный бюджет СССР составляется по доходам и расходам в соответствии с планом развития народного х-ва в целом по СССР и по союзным республикам. Закон определяет права Совета Министров СССР и Советов Министров союзных республик, ВЦСПС, обязанности союзных министерств и ведомств по составлению проекта бюджета, порядок рассмотрения проектов бюджетов союзных республик и проекта бюджета государственного социального страхования в Министерстве финансов СССР, а также рассмотрение проекта государственного бюджета СССР в Совете Министров СССР и Верховном Совете СССР, права бюджетных комиссий в этом отношении и, наконец, порядок утверждения государственного бюджета СССР и его исполнения (см. Бюджетное планирование). В развитие этих положений Министерство финансов СССР разрабатывает Правила составления и исполнения государственного бюджета СССР , порядок утверждения к-рых определяет Совет Министров СССР. В законе определены также взаимоотношения мин-в и ведомств, совнархозов, предприятий, организаций и учреждений с бюджетом в процессе ег<о исполнения (ст. 4). Все они обязаны точно и неуклонно выполнять государственный бюджет СССР, полностью и своевременно вносить в бюджет установленные платежи и соблюдать строгую экономию в расходовании государственных средств. Исполнение государственного бюджета СССР, как и всего народнохозяйственного плана, является задачей всех социалистич. предприятий и организаций, всех коллективов трудящихся, всенародным делом . Исходя из единства бюджетной системы и финансовой политики Советского государства, закон определяет Б. п. Союза ССР и союзных республик. Союз ССР имеет право устанавливать платежи социалистич. предприятий [c.187]
К одной из основных подсистем финансовой системы государства относятся централизованные финансы. Централизованная сфера финансов, в которую включается бюджетная система социальной сферы, находится в собственности государства в соответствии с Бюджетным кодексом РФ. Бюджетная система РФ состоит из трех звеньев федерального, региональных и местных бюджетов. Законодательством регламентировано, что каждый бюджет должен функционировать автономно. Это означа- [c.16]
Вместе с тем советская экономическая наука в области финансов имела целый ряд значительных достижений. Например, применение математических методов в экономике (Л.В. Канторович2), анализ методов государственного регулирования, управления, проблема взаимоотношений бюджетов различных уровней, налогообложение и финансирование государственных предприятий, изучалась практика дореволюционных налоговых отношений в России, практически постоянно велся мониторинг изменений в налоговых системах развитых и развивающихся государств, подробно анализировалась система государственных доходов в СССР на различных этапах исторического развития, разрабатывалась методология государственного контроля над финансовой деятельностью предприятий государственного и кооперативного секторов экономики. [c.221]
Особые место и роль налогообложения в системе экономических отношений, т. е. его равноположенное отношение к общегосударственным (публичным) и корпоративным финансам, делают объективно необходимым развитие идеи о налоговом праве как о самостоятельной области науки и юридической практики, а также позволяют характеризовать его взаимодействие с другими отраслями права. Четкое разграничение отношений собственности, имущественных прав государства, корпораций и граждан приводит и к обособлению, иному предметному наполнению правовых наук, изучающих закономерности и механизмы распределения, перераспределения и использования финансовых ресурсов. Это важнейшая методологическая проблема, от решения которой зависит равноправие экономических интересов. Мы не будем углубляться в проблему предметного наполнения разделов юриспруденции, связанных с регламентированием тех или иных экономических отношений, ибо это — прерогатива правоведов. Однако можно считать правомерной постановку вопроса об относительно самостоятельном существовании собственно государственного финансового права (привлечение и размещение займов, формирование доходов от государственных имушеств, правопорядок по государственным кредитам и страховым резервам, условия международной торговли и т. д.), кредитного права (преимущественно область управления коммерческими кредитами), страхового права (правопорядок формирования и использования средств страховых фондов), бюджетного права (распространяющегося преимущественно на процедуры разработки и принятия закона о бюджете, сферу бюджетного финансирования, формы межтерриториального бюджетного регулирования, применение норм управления бюджетным дефицитом и т. д.), налогового права (правовое регламентирование всей системы налогообложения). В такой постановке вопроса наука о налогообложении, или налоговедение, становится полноправным элементом политической экономии, как отрасль науки, вырабатывающая систему знаний о формировании налоговых доходов бюджета наряду с сохранением за налогами статуса экономического стимула развитию конкурентного производства, достижению социального равновесия в обществе и постоянному накоплению общественного богатства. Правовой аспект налоговедения исследует особый ее раздел — налоговое право. [c.114]
Смотреть страницы где упоминается термин Финансы, финансовая система, бюджет государства
: [c.84] [c.58] [c.465] [c.710] [c.34]Смотреть главы в:
Финансы. Денежное обращение. Кредит -> Финансы, финансовая система, бюджет государства