С момента провозглашения А. Смитом принципов налогообложения до внедрения их в финансовую практику прошло более столетия. Только со второй половины XIX в., когда государство настолько окрепло и финансовая наука окончательно сложилась в самостоятельную, принципы обложения могли быть реализованы посредством проведения налоговых реформ. Венцом достижений финансовой науки явились налоговые реформы, проведенные после первой мировой войны, в которых впервые были полно учтены научные принципы обложения и посредством которых создана конструкция современной налоговой системы, в которой прямые налоги, и прежде всего индивидуальный подоходно-прогрессивный налог, заняли ведущее место. [c.97]
Принцип сложной системы прогрессивного налогообложения в промышленно развитых странах действует и до настоящего времени, но с вариантами, в зависимости от роли, которая отведена налогам. В кейнсианской модели регулирования прогрессивный характер налогов значителен, в консервативной модели прогрессия ослабевает, так как реализуется принцип нейтральности налоговой системы. Разные подходы к прогрессивности в кейнсианской и консервативной моделях регулирования хорошо просматриваются на примере изменений ставок индивидуального подоходного налога, которые были обусловлены налоговыми реформами (1981 и 1986 гг.) консерваторов. При сохранении 14-разрядной шкалы индивидуального подоходного налога все ставки были понижены на 23%. Максимальная ставка понизилась с 70 до 50%, а минимальная - с 14 до 11%. В результате в первой половине 80-х годов наблюдалось падение фактической ставки этого [c.132]
ОКЛАДНЫЕ НАЛОГИ И СБОРЫ —система обложения, при к-рой налоговые платежи исчисляются по ставкам на единицу обложения. Общая сумма причитающихся с данного плательщика платежей определяется в зависимости от размеров прибыли, дохода, оборота или оценки имущества. При О. н. и с. плательщику обычно заранее известна приблизительная сумма оклада, в отличие от системы раскладочных налогов (см.). О. н. и с. существовали уже в XIX в., но широкое распространение получили в первой половине XX в. напр., подоходный налог, взимаемый по окладной системе, был введен в США в 1913 г., во Франции — в 1916 г. В СССР в настоящее время действует система О. н. и с. В первый период Советской власти существовали раскладочные налоги. [c.151]
Крах российской экономики в августе 1998 г. был предопределен доминированием политики фаворитизма. Налогово-бюджетная система разрушилась, государство не смогло выполнять взятые на себя обязательства перед кредиторами из-за того, что оно длительное время фактически покрывало обязательства огромной массы реально обанкротившихся предприятий и целых секторов экономики, выведя их в своеобразную оффшорную зону , где уплата налогов стала делом необязательным. Табл. 4 показывает, что в 1997 и в первой половине 1998 г. просроченная задолженность в бюджет и внебюджетные фонды предприятий промышленности, строительства, транспорта и сельского хозяйства регулярно превышала соответствующие величины валового внутреннего продукта. [c.451]
Гонка вооружений, развернувшаяся в ведущих капиталистических странах во второй половине 70-х и первой половине 80-х годов, усиление вмешательства государства в процесс воспроизводства вызвали огромный рост расходов. В целях усиления мобилизации средств налоговые системы западных стран подверглись многочисленным перестройкам. В результате изменились структура налогов в государственных бюджетах, соотношение отдельных видов налогов. Перестройке налоговых систем содействовали также интеграционные процессы, что было вызвано созданием в Западной Европе региональных таможенных группировок — ЕЭС (ныне ЕС), ЕАСТ (Европейская ассоциация свободной торговли) и др. [c.118]
В качестве контролирующих органов рассматриваются Центральный банк и фискальные власти (Госналогслужба, налоговая полиция). В компетенции Центрального банка находится контроль над операциями, проходящими через банковскую систему, (Указание № 351-у) и валютный контроль (Указание № 500-у). Постановление № 351-у направлено на максимизацию объема платежей, проходящих через банковскую систему. Практическое использование Постановления № 500-у может затруднить вывоз капитала из страны в виде невозврата экспортной выручки и импортных авансов, завышенных процентов по кредитам. Особый контроль предполагается установить над операциями с нерезидентами, зарегистрированными в оффшорных зонах. По ряду причин усилия Центрального банка, направленные на усиление контроля, действительно могут быть эффективны. Во-первых, количество подотчетных Центральному банку организаций не так велико (на конец 1998 г. в России было зарегистрировано около двух с половиной тысяч кредитных организаций). Во-вторых, Центральный банк имеет рычаги воздействия на "непослушные" банки (например, через механизм рефинансирования). В то же время усиление контроля со стороны Центрального банка не может полностью решить проблему неплатежей, так как предприятия реального сектора избегают банковской системы, чтобы скрыть истинные объемы собственной деятельности. [c.209]
Гильдейский сбор впервые введен Петром I, система его взимания существенно менялась в дериоды Елизаветы Петровны (см. 2.4. Изменения в налоговой системе в 1725—1750 гг.), Екатерины II (см. 2.5. Налоговая система и налоговая политика в России во второй половине XVIII в.) и Александра I (см. 3.1. Изменения в налоговой системе в период царствования Александра I). С середины XIX в. до 1917 г. гильдейский сбор представлял собой самостоятельный вид налогообложения, связанный при этом с системой промыслового налогообложения. Со времен Екатерины II сбор взимался в размере 1% объявленного капитала. Размер гильдейского сбора к 1863 г. достиг для первой гильдии 600 руб. [c.136]
Большое значение, как уже отмечалось, имеет нахождение Ах, т. е. наименьшего из возможных различий между двумя значениями признака, являющегося одновременно существенным для характеристики неравенства по данному признаку. Чтобы определить такие наименьшие из возможных и имеющие социальное значение различия в имущественном и налоговом положении поздневизантийских крестьян в различных поселениях района Южной Македонии в первой половине XIV в., непосредственно обратимся к поимущественно-налоговым описям. Можно считать, что все зафиксированные в этих источниках различия в размерах имущества и налогообложении отдельных крестьянских хозяйств являлись существенными для характеристики имущественно-налоговой дифференциации последних, так как любая отраженная в описях неодинаковость в имущественном положении влияла (в форме корреляционной зависимости) на высоту налоговых ставок. Собственно говоря, учет имущественных различий крестьянских хозяйств и осуществлялся при составлении кадастров именно с целью налогообложения. Поэтому несущественные для налогообложения различия в имуществе не фиксировались. Это означает, что для характеристики максимально возможной дифференциации, связанной с владением отдельными видами имущества и налогообложением, в качестве Ах следует выбрать минимальное из встречающихся в описях различие в размерах соответствующих видов имущества или налоговых ставок у двух налогоплательщиков. Исходя из этого принципа определения Дя, рассмотрим по очереди все составляющие системы и обоснуем величину соответствующих Дя. [c.69]
Она относится к так наз. фискальным (казенным) монополиям, т. е. используется в интересах повышения доходов казны. В. м. является удобным орудием дополнительной налоговой эксплуатации и более гибким методом финансового ограбления народных масс, т. к. обеспечивает больший доход, чем система акцизов, к-рая порождает значительные издержки по их взиманию. Сверхприбыль, получаемая от продажи вина по монопольным ценам (см.), поступает в распоряжение эксплуататорского гос-ва и частично помещиков-винокуров и капиталистов-спиртозаводчиков. В. м. может сочетаться с винным акцизом на нек-рые виды вина (обычно виноградные) или с системой винных откупов (см.) в отдельных районах. Первые государственные В. м. в Европе возникли в 80—90-х гг. XIX в. (в Швейцарии — с 1886 г. на оптовую торговлю спиртом, в Сербии — с 1898 г., в России — с 1895 г.) и исторически являлись продолжением винных регалий эпохи феодализма. Во Франции В. м. на оптовую торговлю спиртом существовала в период первой мировой войны. В Германии В м. была введена в 1918 г. в связи с ростом военных расходов и необходимостью изыскания новых источников дохода. В 1922 г. В. м. в Германии была значительно усилена она заключалась в исключительном праве гос-ва закупать спирт у винокуров, производить специальные спиртные напитки (ром, коньяк и т. п.), ввозить спирт из-за границы, производить его ректификацию, оптовую продажу картофельного спирта. Продажные цены на спирт устанавливались с расчетом на получение значительного дохода. В настоящее время В. м. существует в ФРГ. В России феодальная винная регалия первоначально выражалась в обложении особой податью (данью) мест продажи вина. Постепенно в XIV—XV вв. право изготовления и продажи напитков сделалось государственной регалией (см.). Вследствие значительного развития хлебного винокурения эта форма обложения приносила казне большие доходы. Со второй половины XVI в. и до середины XIX в. винная регалия в России сочеталась с винными откупами, по к-рым право взимания налога со спиртных напитков и монопольное право торговли вином передавалось частным предпринимателям-откупщикам на определенный срок. С 1 янв. 1861 г. была введена система винных акцизов, к-рая с некоторыми изменениями действовала до перехода в середине 90-х гг. к В. м. По положению о В. м. от 6 июня 1894 г. объектом ее являлась казенная продажа питей (питейная монополия) одновременно были монополизированы оптовая и розничная ( распивочно и на вынос ) торговля водкой и спиртом и его ректификация. Хотя произ-во спирта и спиртных напитков сосредоточивалось на частных заводах, частные торговцы не имели права торговать спиртными напитками, водкой и водочными изделиями. В. м. не распространялась на продажу виноградных вин, пива, портера, меда и браги, с к-рых взимался акциз и продажа к-рых оставалась в частных руках. Организация В. м. находилась в ведении главного управления неокладных сборов и казенной продажи питей, входившего в состав министерства финансов. Главному управлению подчинялись гу- [c.233]
Смотреть страницы где упоминается термин Налоговая система в первой половине
: [c.28] [c.259]Смотреть главы в:
История налогов в России -> Налоговая система в первой половине