Формы финансового контроля. Ревизия — основная форма финансового контроля [c.59]
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 6 августа 1998 г. № 8881 были созданы территориальные контрольно-ревизионные органы (управления) Министерства финансов РФ в субъектах Российской Федерации. Основной задачей названных органов является осуществление в пределах своей компетенции последующего государственного финансового контроля на территории соответствующего субъекта РФ или региона РФ. Для реализации поставленной задачи органы наделены следующими функциями а) осуществлять последующий контроль за своевременным, целевым и рациональным использованием и сохранностью средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов и других федеральных средств б) проводить в пределах своей компетенции ревизии и тематические проверки поступления и расходования средств федерального бюджета, использования внебюджетных средств, доходов от имущества, находящегося в федеральной собственности в) проводить документальные ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности организаций любых форм [c.44]
Сравнивая компетенцию счетных палат ряда европейских стран, можно выделить две основные позиции, характеризующие их полномочия 1) право проверки финансовой документации государственных органов, организаций и предприятий публичного сектора 2) обязанность ежегодно направлять парламенту отчет о ревизиях с указанием допущенных финансовых нарушений и мерах ответственности за их совершение. Финансовые проверки счетных палат, как правило, включают а) выявление точности цифровых данных б) установление соответствия деятельности государственных органов и организаций имеющимся нормативным предписаниям в) определение экономичности, рентабельности и целесообразности конкретного вида финансовой деятельности. Анализ национального законодательства позволяет увидеть особенности финансовой юрисдикции счетных палат. В Австрии в развитие общих форм контроля Счетная палата проверяет 1) финансовую деятельность, связанную с благотворительными и иными фондами, управление которыми осуществляется органами Федерации 2) проверяет финансовую деятельность представителей органов социального страхования, а также предприятий, организуемых Федерацией и другими субъектами права, если последним принадлежит не менее 50% первоначального капитала. Председатель Счетной палаты обладает правом подписи всех документов по финансовым обязательствам Федерации. Наличие такой подписи означает правомерность соответствующих действий компетентных государственных органов. В Италии в соответствии со ст. 100 Конституции Счетная палата наряду с контролем за финансовой деятельностью государственных органов, организаций и предприятий осуществляет предварительный контроль за законностью актов правительства . Во Франции на основании ст. 47 Конституции и в соответствии с законом Счетная палата не только обладает административной компетенцией, контролируя наряду с парламентом и правительством исполнение финансовых законов, но и в качестве органа административной юстиции обладает судебной компетенцией в отноше- [c.519]
Основными формами бюджетно-финансового контроля являются ревизии и [c.17]
КОНТРОЛЬ, ФИНАНСОВЫЙ ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННЫЙ — контроль, проводимый подразделениями внутрихозяйственного контроля, а также финансовыми службами предприятия. В их функции входит проверка производственной и финансовой деятельности самого предприятия и его структурных подразделений. Внутренний контроль должен проводиться непрерывно. По срокам проведения он делиться на предварительный текущий и последующий. Предварительный контроль проводится на стадии составления, рассмотрения и утверждения финансовых планов предприятий, смет, проектов. Он предшествует осуществлению хозяйственных операций и призван не допускать нерационального расходования материальных, трудовых и финансовых ресурсов и тем самым предотвращать нанесение прямого или косвенного ущерба деятельности предприятия. Текущий финансовый контроль осуществляется в процессе выполнения финансовых планов, в ходе самих хозяйственно-финансовых операций. Его задача — своевременный контроль правильности, законности и целесообразности произведенных расходов, полученных доходов, полноты и своевременности расчетов с бюджетом. Последующий финансовый контроль организуется в форме проверок и ревизий правильности, законности и целесообразности произведенных финансовых операций. Основные задачи — выявление недостатков и упущений в использовании материальных, трудовых и финансовых ресурсов возмещение нанесенного ущерба привлечение к дисциплинарной и материальной ответственности виновных лиц принятие мер по предотвращению в дальнейшем случаев нарушения финансовой дисциплины. [c.147]
Во многих из изученных нами материалах ревизий отсутствуют данные о привлечении общественности для выполнения отдельных контрольных действий по заданию ревизоров. Результаты проведенного опроса подтверждают такой вывод. Только 44,4 % опрошенных ревизоров прибегают к помощи общественности, 36,6% указали, что они время от времени привлекают к работе общественность, 19% помощью не пользуются. Между тем в Законе СССР О народном контроле в СССР сказано, что дальнейшее развитие политической системы советского общества предполагает усиление народного контроля, являющегося одной из форм социалистической демократии, действенным вовлечением народных масс в управление государственными и общественными делами . Это положение подтверждено и в Основных направлениях экономического и социального развития СССР на 1986—1990 годы и на период до 2000 года, где указано, что надежным заслоном всякого рода нарушениям государственной дисциплины, бесхозяйственности, любым посягательствам на получение нетрудовых доходов должны стать народный контроль, финансовые и правоохранительные органы 1. [c.95]
ДОКУМЕНТАЛЬНАЯ РЕВИЗИЯ — основанная на изучении подлинных документов и бухгалтерских записей проверка финансово-хозяйственной деятельности предприятия, организации, учреждения или служебных действий должностного лица за определенный период времени. Является важной формой последующего контроля. Проводится не реже одного раза в год, а в организациях, не осуществляющих непосредственно хозяйственных операций, — не реже одного раза в два года в случае необходимости может быть назначена в любое время (внезапные ревизии). Задачи и общий порядок Д. р. регламентируются постановлениями пр-ва и ведомственными инструкциями. Д. р. входят в функции как органов общего государственного контроля в лице Комиссии советского контроля Совета Министров СССР, Министерства финансов СССР, так и системы внутриведомственного финансового контроля. Внутриведомственные Д. р. осуществляются в соответствии с постановлением СНК СССР от 15 апр. 1936 г. О внутриведомственном финансовом контроле и документальной ревизии учреждений, предприятий, хозяйственных организаций и строительств . Основными задачами Д. р. являются а) проверка выполнения государственных планов б) проверка законности операций, произведенных данным предприятием, учреждением, хозяйственной организацией, строительством, и соблюдения финансовой и сметной дисциплины в) контроль за сохранностью социалистич. собственности, выявление случаев хищений и незаконного расходования средств и ма- [c.390]
Основными методами работы финансово-бюджетной инспекции должны были стать обследования и ревизии с проверкой подлинных документов. К этим обследованиям и ревизиям в ко всей контрольной работе должен был широко привлекаться финансовый актив нз рабочих я служащих Обследуемых предприятий н учреждений. Основными формами и методами общественного контроля являлись контрольные посты, общественные смотры, освещение результатов работы в печати,- организация общественных судов над нарушителями бюджетной дисциплины и т. д. Широкое применение таких форм и методов общественного контроля должно было способствовать усилению роли и значения финансово-бюджетных инспекций. [c.300]
Последующий контроль — контроль после совершения хозяйственных операций. Такой контроль осуществляется бухгалтерией на основании документов. При этом производится арифметическая проверка (правильность подсчетов в документах), формальная проверка (соответствие документов установленным формам, наличие в них всех необходимых реквизитов и т. д.) и проверка по существу (законность и целесообразность хозяйственных операций, отраженных в документах). П. к. проводят также вышестоящие организации и государственные контрольные органы. Основным видом такого контроля является ревизия хозяйственно-финансовой деятельности (см. Документальная ревизия). [c.105]
При этом производится арифметическая проверка (правильность подсчетов в документах), формальная проверка (соответствие документов установленным формам, наличие в них всех необходимых реквизитов и т. д.) и проверка по существу (законность и целесообразность хозяйственных операций, отраженных в документах). П. к. проводят также вышестоящие организации и государственные контрольные организации. Основным видом такого контроля является ревизия хозяйственно-финансовой деятельности (см. Документальная ревизия.). [c.136]
Счетная палата РФ проводит финансовый контроль в таких формах, как тематические проверки и ревизии. Все результаты проверок Счетной палаты РФ должны освещаться в центральной печати, поскольку основным принципом ее деятельности является гласность. [c.129]
Последующий финансовый контроль организуется в форме проверок и ревизий правильности, законности и целесообразности произведенных финансовых операций. Основными его задачами являются выявление недостатков и упущений в использовании материальных, трудовых и финансовых ресурсов возмещение нанесенного ущерба привлечение к административной и материальной ответственности винов- [c.21]
РЕВИЗИЯ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА — документальная проверка на месте — в республике, крае, области, округе, городе, р-не, поселковом или сельском Совете — законности, правильности и целесообразности использования средств бюджета, сохранности государственных денежных и материальных ресурсов, полноты и своевременности поступления бюджетных доходов. В процессе Р. и. б. проверяется соблюдение законов, постановлений и распоряжений пр-ва, решений органов государственной власти, правил составления и исполнения бюджета, достоверность данных бухгалтерского учета и отчетности по исполнению бюджета. Основные задачи ревизии — охрана социалистич. собственности от растратчиков и расхитителей народного добра, выявление внутрихозяйственных резервов и разработка мероприятий по устранению вскрытых нарушений и недостатков. Р. и. б. является наиболее действенной и эффективной формой последующего контроля за исполнением бюджета. Она производится в мин-вах финансов союзных республик Контрольно-ревизионным управлением Министерства финансов СССР, в мин-вах финансов АССР, краевых, областных, окружных, городских и р-ных финансовых отделах — контрольно-ревизионными управлениями мин-в финансов союзных республик и их местными органами. В ревизиях участвуют специалисты из др. звеньев аппарата финансовых органов. В поселковых и сельских Советах Р. и. б. производят контролеры-ревизоры и аппарат рай-финотделов- Контрольно-ревизионные управления мин-в финансов проверяют кассовое исполнение бюджета в конторах и отделениях Госбанка СССР. Исполнение бюджета ревизуется также в бюджетных учреждениях, предприятиях и организациях. К проведению ревизий привлекаются представители общественности — партийных, комсомольских, профсоюзных организаций ревизуемых предприятий и учреждений, а также различные группы из общественников, создаваемые при исполкомах местных Советов депутатов трудящихся, при финансовых органах для участия в мероприятиях по улучшению финансовой работы. [c.281]
Должностные обязанности. Осуществляет, исходя из Положения о главных бухгалтерах1, организацию бухгалтерского учета хозяйственно-финансовой деятельности предприятия и контроль за экономным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов, сохранностью социалистической собственности. Обеспечивает рациональную организацию учета и отчетности на предприятии и в его подразделениях на основе максимальной централизации и механизации учетно-вычислительных работ, прогрессивных форм и методов бухгалтерского учета и контроля, разработку и осуществление мероприятий, направленных на соблюдение государственной дисциплины и укрепление хозяйственного расчета. Организует учет поступающих денежных средств, товарно-материальных ценностей и основных средств, своевременное отражение на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с их движением, учет издержек производства и обращения, исполнения смет расходов, реализации продукции, выполнения работ (услуг), результатов хозяйственно-финансовой деятельности предприятия, а также финансовых, расчетных и кредитных операций, контроль за законностью, своевременностью и правильностью их оформления, составление экономически обоснованных отчетных калькуляций себестоимости продукции, работ (услуг), расчеты по заработной плате с работниками предприятия, правильное начисление и перечисление платежей в государственный бюджет, взносов на государственное социальное страхование, средств на финансирование капитальных вложений, погашение в установленные сроки задолженности банкам по ссудам, отчисление средств в фонды экономического стимулирования и другие фонды и резервы. Осуществляет контроль за соблюдением порядка оформления первичных и бухгалтерских документов, расчетов и платежных обязательств, расходования фонда заработной платы, за установлением должностных окладов, проведением инвентаризации денежных средств, товарно-материальных ценностей и основных фондов, проверок организации бухгалтерского учета и отчетности, а также документальных ревизий в подразделениях предприятия. Участвует в проведении экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности по данным бухгалтерского учета и отчетности в целях выявления внутрихозяйственных резервов, устранения потерь и непроизводительных затрат. Принимает меры по предупреждению недостач, незаконного расходования денежных средств и товарно-материальных ценностей, нарушений финансового и хозяйственного законодательства. Участвует в оформлении материалов по недостачам и хищениям денежных средств и товарно-материальных ценностей, контролирует передачу в необходимых случаях материалов в след- [c.14]
Последующий финансовый контроль организуется в форме проверок и ревизий правильности и целесообразности произведенных финансовых операций. Его основными задачами являются выявление недостатков и упущений в использовании материальных, трудовых и финансовых ресурсов. [c.18]
Смотреть страницы где упоминается термин Формы финансового контроля Ревизия — основная форма финансового контроля
: [c.10] [c.84]Смотреть главы в:
Финансовое право -> Формы финансового контроля Ревизия — основная форма финансового контроля