Муниципальная политика и муниципальная экономика

Муниципальная политика и муниципальная экономика  [c.5]

Объясните понятия муниципальная политика и муниципальная экономика  [c.9]


В заключение можно сказать, что основными целями в бюджетно-налоговой политике на 1999 г. должны стать меры по увеличению собираемости налогов через усиление налоговой дисциплины и ответственности за неуплату налогов, сокращение объема неоправданных налоговых льгот и повышение общего уровня монетизации экономики. Учитывая, что возможности промышленного сектора экономики по увеличению налоговых отчислений в бюджет ограничены, необходимо сместить акцент в налоговой политике на собираемость налогов с физических лиц. Причем необходимо обратить большее внимание на часть населения, получающую высокие доходы. Также необходимо увеличить долю неналоговых доходов, в частности, доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности.  [c.66]

Вопросы местного значения. Публичная власть территориального коллектива находит свое выражение в регулировании его жизнедеятельности. Эта жизнедеятельность разнообразна. Она включает вопросы экономики (управление муниципальной собственностью и др.), политики (муниципальные выборы), область социальных отношений (общественные работы), образования (начальное образование), культуры. Направления и сферы деятельности, по которым и в пределах которых (эти пределы установлены законом) население и созданные им органы вправе осуществлять свое регулирование, составляют предметы ведения местного самоуправления. Они дают представление о том, в каких областях общественной жизни может осуществляться местное самоуправление. В Конституции РФ перечислены лишь предметы ведения Федерации и совместные предметы ведения Федерации и субъектов. Исключительные предметы ведения субъектов не названы, равно как и предметы ведения местного самоуправления. В отношении последнего употребляется формулировка вопросы местного значения .  [c.286]


Финансы позволяют эффективно и комплексно воздействовать на реальный сектор экономики при условии проведения адекватной финансовой политики. Для развития финансов необходимо создание единой системы финансового воздействия на сбалансированное движение ресурсов и капитала в рамках предприятий, федерации, субъектов федерации и муниципальных образований, отдельных государств.  [c.12]

Перспективный финансовый план — документ, формируемый одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год на основе среднесрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, субъекта РФ, муниципального образования и содержащий данные о прогнозных возможностях бюджета мобилизации доходов, привлечению государственных или муниципальных заимствований и финансированию основных расходов бюджета. Перспективный финансовый план законодательно не утверждается. Он разрабатывается в целях информирования законодательных (представительных) органов о предполагаемых среднесрочных тенденциях развития экономики и социальной сферы комплексного прогнозирования финансовых последствий разрабатываемых реформ, программ, законов выявления необходимости и возможности осуществления в перспективе мер в области финансовой политики отслеживания долгосрочных негативных тенденций и своевременного принятия соответствующих мер.  [c.375]

Основными целями государственного и муниципального кредитования являются финансирование бюджетного дефицита проведение региональной финансово-кредитной политики, направленной на выравнивание социально-экономических условий жизни населения и функционирования региональной экономики поддержка муниципальных образований поддержка приоритетных для экономики секторов и видов деятельности.  [c.441]


Определение основных направлений использования финансов на перспективу и текущий период базируется на целях и задачах экономической политики государства, выделении в составе экономики приоритетных отраслей, определении условий развития социальной сферы, на составе полномочий государственных и муниципальных органов власти в финансово-бюджетной сфере, оценке внутреннего и международного положения государства. Учет этих факторов позволяет разработать финансовую политику, отвечающую условиям экономического развития государства.  [c.42]

Под воздействием норм финансового права находится бюджетная система с входящими в нее федеральным бюджетом, бюджетами субъектов Федерации и муниципальных образований, обеспечивающими финансирование экономических, социальных, оборонных потребностей страны в целом и ее территориальных подразделений. С помощью норм финансового права образуются и используются государственные внебюджетные социальные фонды — пенсионный, социального страхования и обязательного медицинского страхования, осуществляется кредитно-денежная и валютная политика, регулируется деятельность банков, функции и система которых также отражают происшедшие экономические преобразования. Значительное место в финансовом праве занимают нормы, регулирующие налогообложение организаций и граждан. Налоги являются теперь не только главным источником бюджетных доходов, они призваны стать важным инструментом государственного регулирования экономики.  [c.14]

Сконцентрированные в бюджете средства предназначаются для осуществления государственной социально-экономической политики, обеспечения обороны Л безопасности страны. С помощью бюджета реализуются государственные (разных уровней) и местные программы по развитию и нормальному функционированию отраслей экономики, по проведению конверсии военно-промышленного комплекса, охране окружающей природной среды, по укреплению научно-технического потенциала и развитию культуры страны, поддержанию материального уровня жизни населения и отдельных его групп, выравниванию социально-экономического уровня субъектов Федерации и муниципальных образований, по борьбе с преступностью и т.д. Все эти задачи имеют общее значение для соответствующей территории.  [c.162]

Представленное учебное пособие состоит из семи разделов и содержит основные аспекты системы государственного управления, местного самоуправления, муниципальной экономики, государственных и муниципальных финансов, PR в системе государственного и муниципального управления, государственного регулирования малого и среднего бизнеса в России и социальной политики государства.  [c.2]

Процедуре составления проекта бюджета предшествует составление прогноза социально-экономического развития, прогноза сводного финансового баланса и плана развития государственного и муниципального секторов экономики соответствующей территории, определение основных направлений бюджетной и налоговой политики соответствующей территории на очередной финансовый год. Прогнозные и иные данные в полном объеме учитываются при составлении проекта федерального бюджета на очередной финансовый год.  [c.50]

До недавнего времени в России комплексное решение проблемы влияния органов государственной власти на конкурентоспособность эконо -мики регионов отсутствовало. Министерство регионального развития страны было воссоздано спустя 4 года после ликвидации аналогичной структуры. В число его задач, в частности, входит выработка государственной политики в сфере социально-экономического развития субъектов Российской Федерации. В соответствии с этим министерство самостоятельно осуществляет правовое регулирование, разрабатывает и представляет в Правительство Российской Федерации проекты фе -деральных конституционных законов, федеральных законов, актов президента и правительства Российской Федерации по таким вопро -сам, связанным с обеспечением конкурентоспособности экономики регионов страны, как социально-экономическое развитие субъектов Российской Федерации и муниципальных образований мониторинг социально-экономических процессов в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях осуществление приграничного сотрудничества развитие районов Крайнего Севера и Арктики и др. Нормативно-правовое регулирование создания эффективных региональных экономик в состав задач министерства регионального развития не включено.  [c.41]

Решение подобной стратегической задачи предполагает разработку системы показателей, характеризующую состояние экономики муниципии. Методы сбора и анализа информации, ранжирование состояний по формальным критериям, определение направлений и объемов целевой помощи муниципии представляют по сути управленческую задачу, но требуют решения параллельно с задачей формирования показателей муниципальной экономики. Высокая актуальность проблемы обуславливает сжатые сроки её разрешения. Положение осложняется и тем, что согласно бюджету РФ на 1998 г., в нем предусмотрены целевые средства, выделенные отдельной строкой "помощь депрессивным территориям" объемом 1,5 млрд. руб. По замыслу Комитета по делам федерации и региональной политике Госдумы, выделенные средства по "депрессивной" статье предполагает наличие ясной системы критериев, для обеспечения адресности и целевой направленности их использования.  [c.56]

Главными проблемами в области финансов являются обеспечение реального сектора экономики необходимыми финансовыми и кредитными ресурсами сбалансированность бюджетов всех уровней и государственных внебюджетных фондов совершенствование налоговой системы повышение эффективности использования государственной, муниципальной и частной собственности совершенствование бюджетного федерализма обеспечение единства денежно-кредитной и финансовой политики укрепление финансового контроля  [c.9]

В учебнике подробно описана концепция функционирования финансов, на которой базируется изучение финансовых категорий, закономерностей и направлений развития, обеспечения разных секторов экономики необходимыми финансовыми и кредитными ресурсами, финансово-кредитной и налоговой систем в государственном, муниципальном и предпринимательском секторах экономики, сферах страхования, домашних хозяйств, а также международной сфере. Кроме того, рассматриваются роль и задачи законодательных, представительных и исполнительных органов власти и управления в процессе реализации финансовой политики на современном этапе.  [c.10]

Составление бюджета основывается на (1) Бюджетном послании Президента РФ (2) прогнозе социально-экономического развития соответствующих территорий на очередной финансовый год (3) основных направлениях бюджетной и налоговой политики соответствующей территории на очередной финансовый год (4) прогнозе сводного финансового баланса по соответствующей территории на очередной финансовый год (5) плане развития государственного или муниципального сектора экономики соответствующей территории на очередной финансовый год.  [c.215]

Согласно Основам политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и на дальнейшую перспективу (далее - Основы) целью государственной политики в данной области является переход к инновационному пути развития страны на основе избранных приоритетов. [5] Федеральный приоритет по созданию инновационной экономики должен стать приоритетом и на региональном, и на муниципальном уровне.  [c.188]

Правительство РФ представляет Государственной Думе проект федерального закона о федеральном бюджете2. К нему прилагается ряд документов и материалов, таких, как предварительные итоги социально-экономического развития РФ, прогноз социально-экономического развития РФ на следующий год основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год план развития государственного и муниципального сектора экономики прогноз сводного финансового баланса на территории РФ (на очередной финансовый год) основные принципы и характеристики взаимоотношений федерального бюджета с бюджетами субъектов РФ прогноз консолидированного бюджета РФ на следующий год федеральные целевые программы по развитию регионов, предусмотренные к финансированию за счет средств федерального бюджета проект адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год проект программы приватизации государственных и муниципальных предприятий расчеты по статьям классификации доходов и расходов федерального бюджета международные договоры о государственных внешних заимствованиях и государственных кредитах проект программы государственных внешних заимствований РФ и предоставлении государственных кредитов РФ иностранным государствам на очередной финансовый год проект структуры государственного внешнего долга РФ проект структуры государственного внутреннего долга РФ и проект программы внутренних заимствований, предусмотренных на очередной финансовый год для покрытия дефицита федерального бюджета, и т.д. (п. 1 ст. 192 БК РФ).  [c.105]

В целом выбор организационно-экономических форм инвестиционного процесса во многом предопределяет его результативность. При этом важно не только как можно шире использовать набор организационных и экономических форм, но и учитывать их совместимость, сочетаемость, взаимосвязь, как по сути, так и по уровням управления. Все экономические формы инвестиционного процесса должны быть организационно увязаны между собой и в определенной мере соподчинены соответствующим организационным структурам управления. Организационные структуры должны соответствовать потребностям рынка в инфраструктурном обслуживании процесса привлечения инвестиций и функционировать таким образом, чтобы каждая из экономических форм, соприкасаясь с ними, начинала давать большую отдачу. Экономические и организационные формы должны также реализовываться через соответствующие методы и инструменты управления адекватные условиям конкретного региона или муниципального образования и приемлемые для инвестиционной политики государства. Они должны быть направлены на создание условий для расширенного воспроизводства в реальном секторе экономики и решение на этой основе социальных проблем населения. Организационные и экономические формы привлечения инвестиций призваны быть подвижными, гибкими во времени и в пространстве, создаваться или ликвидироваться исходя исключительно из потребностей рынка и эффективности инвестиционных процессоа  [c.413]

Одной из центральных функций государства в экономике переходного периода России последнего десятилетия является антикризисное регулирование. Последнее представляет собой комплекс планомерных действий законодательных и исполнительно-распорядительных органов национального, надрегионального, регионального и муниципального (местное самоуправление, ориентированное на политику государства) уровней по защите хозяйствующих субъектов (фирм) от разрушения. Государственное регулирование деятельности хозяйствующих субъектов может быть регламентацион-ным (законы, постановления и т.п.) и творческим (программы, тендеры, консалтинг и т. п.).  [c.50]

Основной курс Современные проблемы регионалистики. Специализирующие курсы Проблемы регионального развития в трансформационный период. Основы бюджетно-финансового федерализма. Межрегиональные экономические взаимодействия и интеграционные процессы в СНГ и ЕС. Муниципальная экономика. Транспортные системы и их влияние на региональное развитие и процессы межрегиональной интеграции. Сибирь в системе национальной экономики и межстрановых отношений. Региональная политика в России, СНГ, странах ЕС.  [c.52]

Лица, завершающие обучение по специализации "Региональная экономика", могут осуществлять аналитическую, организаторскую и образовательную работу в следующих областях экономики региональная экономическая политика, межрегиональные экономические отношения, внешнеэкономическая деятельность работу на предприятиях и учреждениях, требующую зананий в области региональной экономики и политики а также работу в рамках органов регионального и муниципального управления.  [c.144]

Летом 2005 г. был принят Федеральный закон об особых экономических зонах (ОЭЗ), в соответствии с которым появилась возможность сформировать особые зоны двух типов - промышленно-производственные и технико-внедренческие. В этих зонах власть готова предоставлять льготы налогового и административного характера. Следует выделить некоторые важные особенности нового законодательства, которые отличают его от предыдущего опыта создания свободных зон в посткоммунистической России и ограничивают возможность злоупотребления данным механизмом. Во-первых, исключаются индивидуальные решения (и, соответственно, переговоры с региональными властями и заинтересованным бизнесом) о механизме особой зоны - закон устанавливает единые условия функционирования ОЭЗ. Во-вторых, вводится процедура конкурсного отбора площадки для ОЭЗ, причем региональные и муниципальные власти должны проявить материальную заинтересованность в ее создании - выделить финансовые ресурсы для развития инфраструктуры. В-третьих, закон отменил действие всех других особых экономических зон, пролоббированных на протяжении 1990-х годов и не давших позитивного эффекта (за исключением зон в Калининградской и Магаданской областях). В-четвертых, зоны ориентируются на привлечение инвестиций в новые технологии, на диверсификацию экономики, а не на решение проблем регионального неравенства и не на преодоление депрессивности региона. Именно поэтому в современной России особые экономические зоны должны создаваться в тех регионах и на тех площадках, где они особенно и не нужны, - там, где власти проводят осмысленную политику, существует интерес инвесторов, а ОЭЗ может дать лишь некоторый дополнительный стимул для колеблющихся. Иными словами, ОЭЗ - не центр  [c.25]

Базовыми макроэкономическими показателями для формирования параметров бюджета являются объем ВВП и темпы его роста в Очередном финансовом году, предполагаемый уровень инфляции и ряд других. Составление бюджета основывается на положениях Бюджетного послания Президента РФ, основных направлениях бюджетной и налоговой политики страны в целом и соответствующей территории на очередной финансовый год. Составлению проектов бюджетов предшествует разработка прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации в целом, субъектов РФ, муниципальных образований, отраслей экономики, а также подготовка сводных финансовых балансбв, на базе показателей которых органы исполнительной власти и осуществляют формирование Проектов  [c.123]

Составление бюджета основывается на Бюджетном послании Президента РФ прогнозе социально-экономического развития прогнозе сводного финансового баланса плане развития государственного или муниципального сектора экономики соответствующей территории на год. При этом исходными макроэкономическими показателями служат объем валового внутреннего продукта на год и темп его роста, уровень инфляции. На основе среднесрочного прогноза социально-экономического развития формируется перспективный финансовый план - документ о прогнозных возможностях по мобилизации доходов, привлечению заимствований и финансированию основных расходов бюджета. В соответствии с Бюджетным посланием Президента РФ Федеральному Собранию РФ О бюджетной политике в 2004 году одобренные Правительством Российской Федерации перспективный финансовый план и бюджет расширенного правительства должны быть основой для формирования основных характеристик федерального бюджета на очередной финансовый год1.  [c.380]

За счёт налогов гос-во осуществляет не только прямое субсидирование и кредитовании отд. монополий, но и целых отраслей экономики, нуждающихся в этом (с.-х.. муниципальное и жилищное стр-во и др.). При помощи системы налоговых льгот проводится также скрытое субсидирование монополий. Особое значении в этой области приобрела в послевоен. период гос. амортизационная политика. Впервые она стала широко практиковаться во время 2-й мировой войны. Чтобы стимулировать произ-во вооружения и создать для монополий легальный возможности укрывать от налоговых обложений прибыли, была введена практика ускоренной амортизации, разрешавшая списывать в течение 4 — 5 лет всю стоимость осн. капитала. Такие нормы амортизации, во много раз превосходившие сроки фнзич. и морального износа осн. капитала, позволили монополиям создавать огромные накопления. После войны практика ускоренной амортизации стала применяться во всех развитых капиталистич. странах как средство форсировать процесс накопления капитала, ускорить модернизацию и обновление оборудования, повысить конкурентоспособность монополий па мировом рынке. Путём льгот по амортизации реализуется определённая гос. техиич. политика, создающая приоритет для отд. отраслей окономики, к-рые особенно нуждаются в быстром обновлении капитала.  [c.335]

Составление бюджета основывается на Бюджетном послании Президента РФ прогнозе социально-экономического развития соответствующей территории на очередной финансовый год основных направлениях бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год прогнозе сводного финансового баланса по соответствующей территории плане развития государственного или муниципального сектора экономики соответствующей территории на очередной финансовый год (п. 3 ст. 172 БК РФ). Порядок и сроки составления проекта федерального бюджета, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом федерального бюджета, определяются Правительством РФ (ч. 3 п. 1 ст. 184 БКРФ).  [c.214]

Методическое обеспечение. Разработка приоритетов социально-экономической политики в регионе, концепций и программ развития экономики и социальной сферы региона в целом с выделением территориальных составляющих и их уточнением для конкретных муниципальных образова-  [c.194]