Участие органов местного самоуправления в финансово-кредитных отношениях

В мае 2000 г. в г. Челябинске проведена научно-практическая конференция Проблемы становления и развития малого бизнеса . В октябре 2000 г. состоялся II съезд представителей малого бизнеса Челябинской области. В работе съезда приняли участие предприниматели, представители общественных объединений предпринимателей, федеральных и областных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприниматели из всех городов и районов области - всего около 300 делегатов. Работа съезда была организована по 4-м направлениям преодоление административных барьеров, финансово-кредитные механизмы поддержки малого бизнеса, налогообложение субъектов малого предпринимательства, информационно-консультационное обеспечение и подготовка кадров. На съезде констатировалось, что решения предыдущего съезда выполнены не полностью. Одна из причин в том, что государственные органы проявляют в отношении малого бизнеса значительно большую активность, чем сами предприниматели, многие из которых заняли позицию сторонних наблюдателей, занимаются только личными проблемами. На II съезде принято решение инициировать разработку проекта областного закона О защите прав и интересов субъектов малого предпринимательства , введение порядка, при котором проекты областных нормативно-правовых актов по вопросам малого бизнеса должны представляться на рассмотрение Губернатора и Законодательного собрания области только при наличии заключения общественного координационного совета по предпринимательству при Администрации области. Органам государственной власти и объединениям предпринимателей предложено разработать проект областной программы развития лизинга, механизм предоставления гарантий (поручительств) Администрацией области начинающим предпринимателям для получения коммерческих кредитов, понижающих коэффициентов при взимании платы за аренду государственного имущества области, распространить опыт по введению на территории области сертификатов доверия дисциплинированным налогоплательщикам — субъектам малого предпринимательства и др.  [c.42]


Участие представительных неисполнительных органов власти различного уровня, а также финансовых и кредитных органов в госкредитных правоотношениях закреплено законодательно. Например, Конституцией РФ (ст. 75) и БК РФ (гл. 14, 15) устанавливается распределение компетенции между представительными и исполнительными органами в сфере государственного кредита. За представительными органами, в частности, Федеральным Собранием РФ, закреплены следующие полномочия определять политику в отношении государственного внутреннего долга устанавливать его верхний предел при утверждении бюджета на предстоящий финансовый год осуществлять контроль за состоянием государственного внутреннего долга. Правительство РФ. как исполнительный орган власти осуществляет управление государственным долгом РФ именно на нем лежит обязанность определения порядка, условий выпуска и размещения долговых обязательств РФ и ежегодного опубликования данных о состоянии государственного внутреннего долга за предыдущий финансовый год (не позднее мая текущего года). Субъектами отношений помимо Правительства РФ являются/соответствующие органы власти субъектов РФ и местного самоуправления. Эти органы наделены полномочиями по определению собственных долговых обязательств и условий их выпуска.  [c.547]