Важным направлением в социальной политике является поддержка беднейших слоев населения [c.27]
Поддержка бедных слоев населения [c.614]
Важным направлением в социальной политике при решении вопросов защиты личных доходов является поддержка бедных слоев населения. Бедность можно рассматривать как экономическое состояние части общества, при котором определенные слои населения не имеют минимальных по нормам данного общества средств к существованию. Состояние бедности характеризуется достаточно длительным отсутствием ресурсов, которые не могут [c.614]
Дефицит дохода оценивается как величина дополнительных средств, необходимых для доведения доходов бедных слоев населения до уровня прожиточного минимума. Для общества относительное бремя расходов на поддержку бедных слоев населения определяется тем, насколько высоко над чертой бедности находятся доходы средних граждан, т.е. насколько велик дефицит доходов по отношению к ВВП. Так, совокупный дефицит доходов населения по отношению в ВВП составлял в 1997 г. в России — 3% Эстонии — 2,7 Польше — 0,6 и Венгрии — 0,2%. [c.616]
Помощь бедным не связана с необходимостью корректировки провалов рынка и повышения экономической эффективности. В ее основе лежат исключительно соображения этики и морали. Большинство людей считает несправедливым такое распределение доходов, при котором богатые имеют возможность кормить своих домашних животных лучше, чем бедные — своих детей .11 Их воля, реализуемая через политический механизм, воплощается в создании программ материальной поддержки беднейших слоев населения. [c.364]
Поддержка беднейших слоев населения представляет собой важнейшее направление социальной политики государства. В современных условиях в борьбе с бедностью государству следует не столько развивать систему денежных и натуральных пособий, сколько создавать благоприятные условия для того, чтобы бедные приобрели экономическую мобильность и смогли подняться вверх по экономической "лестнице". Однако при этом не следует забывать, что неравенство в доходах и бедность — явления весьма противоречивые, поскольку их источниками выступает множество факторов и причин, которые бывает трудно, а порой — невозможно определить и исчислить. [c.402]
Социальная политика государства осуществляется посредством социальной защиты и социальных гарантий. Социальные гарантии — система обязательств государства по удовлетворению необходимых потребностей населения, включает в себя гарантии общедоступности образования и права на труд. Социальная защита предполагает систему мер по обеспечению материального и социального положения населения и включает в себя поддержку беднейших слоев населения, подготовку к квалифицированному труду, обеспечение возможности трудиться и регулирование занятости. [c.110]
Таким образом, видно, что рудименты социалистического распределения доходов в форме субсидирования производителей под видом предоставления льгот гражданам вступают в противоречие со смыслом социальной помощи в цивилизованной рыночной экономике, где она должна быть ориентирована на поддержку бедных слоев населения. Возможно, нынешняя система льгот и скрытых субсидий работает на социальное расслоение даже больше, чем дифференциация оплаты труда. Если единственным шагом Правительства станет отмена только действующей системы поддающихся учету социальных льгот населению, то возможности перераспределения ресурсов в пользу наиболее нуждающихся граждан будут достаточно ограниченными. Важен именно отказ от скрытых субсидий неэффективных производств и обеспеченного населения, который и позволит высвободить ресурсы для оказания не только адресной, но и действенной, т.е. значимой для повышения благосостояния населения, социальной помощи. [c.26]
Цели данного исследования определяются стремлением участников проекта преодолеть недостатки, отмеченные в пп. (i) - (vi). В частности, речь идет о разработке методологии эконометрического анализа (на основе данных о семейных бюджетах) распределения населения России по величине среднедушевых расходов, о построении и статистической оценке на базе этого распределения основных характеристик уровня бедности и имущественной дифференциации населения (различных индикаторов уровня бедности, коэффициента фондов и т.п.) и о постановке и решении задачи оптимального распределения денежных средств, выделенных на адресную социальную поддержку беднейших слоев населения. [c.9]
Решение ключевых экономических задач имеет специфические особенности в рамках различных укладов. Для традиционной системы характерна такая особенность — активная роль государства. Перераспределяя через бюджет значительную часть национального дохода, государство направляет средствам развитие инфраструктуры и оказание социальной поддержки беднейшим слоям населения. [c.22]
Важным направлением в социальной политике при решении вопросов защиты личных доходов является поддержка беднейших слоев населения. Решающее значение в социальной защите этих слоев имеет развитая система общественного вспомоществования, финансируемая из государственного бюджета. Такая система существует во всех странах с рыночной экономикой и служит важным социальным амортизатором, смягчающим многие негативные последствия ее развития. [c.289]
В целом ожидается, что эти реформы значительно изменят нынешние пропорции в области финансирования существующего жилищного фонда доля консолидированного бюджета снизится, доля населения возрастет, а нынешнее финансирование промышленным сектором в форме перекрестного субсидирования планируется постепенно полностью исключить. Кроме того, бюджеты смогут собрать дополнительные налоги в энергетике, главным образом в газовой отрасли. Однако при сокращении бюджетных субсидий и общего объема государственных расходов на жилищную сферу возможен рост бюджетных расходов на поддержку бедных слоев населения, по меньшей мере, в начальный период вслед за повышением тарифов. [c.84]
Программы борьбы с бедностью. Цель многих правительственных программ — помощь бедным. Программы поддержки беднейших слоев населения финансируются из налоговых поступлений более обеспеченных семей. [c.242]
Кроме того, принцип получаемых выгод лежит в основе программ по борьбе с бедностью, финансируемых за счет обеспеченных граждан. Основная масса налогоплательщиков предпочитает жить в обществе всеобщего благосостояния, предполагая, что программы поддержки беднейших слоев населения — общественное благо (гл. 11). Если богатые оценивают это общественное благо выше, чем представители среднего класса, возможно, то просто потому, что они располагают большими средствами в соответствии с принципом получаемых выгод они должны платить высокие налоги. [c.266]
Рассмотрите государственную политику поддержки беднейших слоев населения [c.426]
Наше обсуждение распределения доходов пройдет через три этапа. Во-первых, мы оценим степень неравенства в обществе. Во-вторых, мы рассмотрим некоторые точки зрения ученых на роль правительства в изменении пропорций распределения дохода. В-третьих, мы обсудим различные методы поддержки беднейших слоев населения государством. [c.427]
Учет трансфертов в натуральной форме усложняет оценку изменений уровня бедности. По мере развития общественной политики, направленной на помощь малоимущим, соотношение вспомоществований в стоимостной и натуральной формах изменяется. Следовательно, некоторые колебания в уровне бедности отражают скорее изменение форм государственной поддержки беднейших слоев населения, нежели истинную степень относительного ухудшения их экономического положения. [c.432]
К тому же рост позволяет совершенствовать инфраструктуру страны, усиливать заботу о больных и престарелых, обеспечивать больше возможностей инвалидам и нетрудоспособным, укреплять полицию и пожарную охрану и т. д. Возможно, экономический рост - это единственный реалистичный способ борьбы с нищетой и бедностью, поскольку идея перераспределения дохода находит мало поддержки среди политиков. Экономическое положение бедных слоев населения улучшится, если возрастет общий уровень семейного дохода в результате повышения производительности труда и роста экономики. Кроме того, стратегия нулевого роста в промышленно развитых государствах может послужить серьезным препятствием для экономического роста бедных стран. Из-за неизбежного в этом случае сокращения иностранных инвестиций и зарубежной помощи такие страны надолго останутся в состоянии отсталости и нищеты. [c.429]
Лейбористская партия Антигуа — создана в начале 40-х гг., с февраля 1976 г.— правящая отражает интересы мелкой и средней буржуазии. Объединенная национальная демократическая партия — создана в 1986 г., осн. оппозиционная политическая организация, опирается на средние и беднейшие слои населения, пользуется поддержкой профсоюзов. Прогрессивное лейбористское движение — основано в 1970 г. опирается на поддержку городских и с.-х. рабочих, интеллигенцию, служащих гос. учреждений. Карибское освободительное движение Антигуа — партия национально-демократического характера, пользуется влиянием среди значительной части трудящихся. [c.348]
Государственная поддержка малоимущих слоев населения должна быть строго адресной, избирательной. Компромисс равенства и эффективности может наступить там, где система социальной защиты нацелена на действительно бедные домохозяйства. Ясно, что в этом случае объемы перераспределения дохода резко сокращаются, механизм рынка не испытывает существенных деформаций и имеет место поступательное развитие экономики. [c.413]
За последние 50 лет правительство США израсходовало на правительственные программы помощи беднейшим слоям населения более 5 трлн. Количество семей, получающих пособия, выросло с менее чем 8 млн в 1970 г. до почти 15 млн в 1990-х гг. Моральный ущерб, выражающийся в разрушении системы ценностей детей в семьях, получающих пособия, превышает материальные выгоды. В семьях, которые длительное время живут на пособие, дети воспринимают поддержку правительства как нормальное явление, более ценное, чем финансовая и психологическая независимость. Вот почему даже пять лет получения пособия — слишком долгий срок. Давление на родителей, живущих на пособие, с целью получения ими даже скромно оплачиваемой работы даст новую надежду и стимулы их детям. [c.440]
Несмотря на это в регионе отмечается понижение уровня жизни. Об этом свидетельствует хотя бы тот факт, что физический объем товарооборота в расчете на душу населения сократился на 20 %. Произошло значительное расслоение населения по уровню дохода на душу населения. В округе появилась необходимость социальной защиты и поддержки наиболее бедных слоев населения. [c.15]
На первый взгляд, направление реформирования в данном секторе общественных и экономических отношений кажется понятным для того, чтобы добиться повышения эффективности социальной политики, необходимо отменить необоснованные льготы для высокообеспеченных слоев населения, а высвободившиеся ресурсы направить на поддержку бедных. Этот лозунг был продекларирован, но при переходе от декларации принципов к принятию конкретных практических решений оказалось, что не все так просто, как кажется на первый взгляд, поскольку, во-первых, не совсем понятно, кого относить к бедным в России, а во-вторых, сложившаяся система социальных льгот громоздка, запутана, непрозрачна и противоречива. [c.3]
Программы поддержки бедноты должны включать большое количество разнообразных возможностей для получения микродоходов для самых бедных слоев населения. [c.252]
Например, услуги розничной торговли по продаже товаров, в зависимости от типа и стоимости реализуемых товаров, имеют различную социальную адресность. Магазины, реализующие дорогие товары престижных марок, удовлетворяют социальные потребности материально обеспеченных потребителей (потребность в определенном статусе), магазины для ветеранов и магазины экономического класса, реализующие товары по низким ценам, предназначены для удовлетворения потребностей в товарах повседневного спроса по доступным ценам магазины "Se ond Hand" для бедных людей удовлетворяют их потребность в товарах при низком сервисном обслуживании, а также общественную потребность в поддержке социально незащищенных слоев населения. [c.68]