Бюджетная и экономическая эффективность инвестиций (при использовании бюджетных инвестиций). [c.316]
Для первой группы характерны большая рентабельность (в среднем на 1,5%), фондоотдача (в среднем на 3 %), лучше положение с оборотными средствами (в среднем на 4 %). Среди предприятий первой группы, акционировавшихся в 1994 году, убыточных предприятий на 5 % меньше, чем среди предприятий второй группы. Для предприятий первой группы характерна большая доля инвестиций за счет собственных средств. Отмечается также тенденция к уменьшению инвестиций при росте доли собственности государства. Эффективность использования бюджетных средств поступающих на эти предприятия практически не контролируются. По сути отсутствует действенный контроль со стороны собственника за работой менеджера. Это создает базу для множества злоупотреблений со стороны руководителей таких предприятий. Итак прослеживается негативная тенденция когда с увеличением доли госсобственности, уменьшается эффективность хозяйствования. [c.51]
Использование механизма бюджетного финансирования важно, поскольку он позволяет получать отдачу в сроки, предусмотренные инвестиционными проектами. Для этого целесообразно развивать сеть государственных инвестиционных компаний, всецело отвечающих за эффективность выделяемых бюджетных ассигнований собственным портфелем ценных бумаг. С точки зрения государственного бюджета расширение инвестиций связано с увеличением государственных расходов. Из-за огромных масштабов бюджетного дефицита с конца 90-х годов наблюдается глубокий спад инвестиций, обусловленный сокращением потребности в новых капиталовложениях из-за медленного прироста выпуска продукции и снижения эффективности использования производственных мощностей, а также снижением прибыльности инвестиций. [c.200]
Бюджетная эффективность (при использовании бюджетных инвестиций) [c.336]
Вторая диспропорция, столь же явно бросающаяся в глаза, — это различие между долей в ВВП и долей в совокупных инвестициях в основной капитал. Последняя также значительно превышала первую на протяжении почти 20 лет. Это подчеркивает более низкую эффективность использования инвестиций в национализированном секторе экономики и отсутствие жестких бюджетных ограничений у национализированных предприятий. Преимущественно такая ситуация была [c.550]
Вторая диспропорция, столь же явно бросающаяся в глаза, — это различие между долей в ВВП и долей в совокупных инвестициях в основной капитал. Последняя также значительно превышала первую на протяжении почти 20 лет. Это подчеркивает более низкую эффективность использования инвестиций в национализированном секторе экономики и отсутствие жестких бюджетных ограничений у национализированных предприятий. Преимущественно такая ситуация была обусловлена щедрыми вливаниями государственных средств в эти отрасли на различного рода инвестиционные проекты. [c.387]
Концепция достижения экономического роста на основе выбора небольшого количества четких приоритетов в инвестиционной деятельности разработана английским экономистом У. Ростоу и названа концепцией самоподдерживающегося роста . При этом в общем смысле под региональным экономическим ростом принято понимать такое увеличение масштабов регионального производства, которое обеспечивается за счет роста количества применяемых факторов производства и на основе повышения их качества, которое характеризует интенсивный тип этого роста. Существуют два подхода и два механизма стимулирования экономического роста в регионе. Первый приемлем в условиях неполного использования своих экономических ресурсов. Экономический механизм решения этой проблемы объясняется теорией занятости. Суть ее состоит в том, чтобы через бюджетные инвестиции и эффект рычага вовлечь свободные ресурсы, увеличить валовой региональный продукт. Второй используется тогда, когда имеющиеся производственные мощности задействованы полностью, и дальнейшее развитие регионального хозяйства связано с повышением его конкурентоспособности, структурной перестройкой, повышением производительности труда и общей эффективности производства за счет применения организационных инноваций и новых технологий. Механизм такого развития объясняется теорией экономического роста, источником которого являются не бюджетные инвестиции, а капиталовложения, осуществляемые предприятиями. [c.52]
Для поддержки и роста добычи нефти и газа в условиях разработанности месторождений и большого количества изношенного оборудования необходимы дополнительные инвестиции. В связи с этим остро встает проблема эффективного распределения и использования инвестиций с приоритетом тех или иных проектов возможно на конкурсной основе и использования экономике -математических методов и компьютерной техники. Задача состоит в определении максимального значения прибыли за весь срок эксплуатации нефтяной и газовой скважины с учетом доли собственных средств финансирования и в условиях недостаточности бюджетных средств. [c.38]
Предпринимателю хотелось бы считать себя свободным от "оков" государства или общества, но в любом случае такая свобода призрачна. Любое хозяйственное решение, и особенно решение по инвестициям, означает необходимость учета интересов участников, прежде всего в лице потребителей, акционеров, финансовых структур или государственных органов на различных уровнях власти, которым общество доверяет заботиться о благоденствии всех его членов. В условиях замкнутости экономического пространства СССР и преимущественно бюджетного финансирования капиталовложений можно было считать их результативность, ставя во главу угла показатель народнохозяйственной эффективности. Государство давало средства, оно и требовало обеспечения в первую очередь соблюдения единого народнохозяйственного подхода. С переносом центра тяжести на активное использование альтернативных источников инвестиций, в том числе и иностранных, возникла объективная потребность в обеспечении единства методологических принципов обоснования их эффективности. [c.12]
В условиях замкнутости экономического пространства СССР и преимущественно бюджетного финансирования капиталовложений можно было считать их результативность, ставя во главу угла показатель народнохозяйственной эффективности. Государство давало средства и требовало обеспечения в первую очередь соблюдения единого народнохозяйственного подхода. С переносом центра тяжести на активное использование альтернативных источников инвестиций, в том числе и иностранных, возникла объективная потребность в обеспечении единства методологических принципов обоснования их эффективности в России и за рубежом. [c.51]
В поддержке малых производственных и инновационных предприятий государство должно переходить от предоставления прямых льготных кредитов, имеющих низкую степень возвратности, к выдаче адресных поручительств, гарантий. Они являются более эффективным средством использования финансовых ресурсов и привлечения частных инвестиций. В настоящее время Фондом развития и поддержки малого предпринимательства Республики Башкортостан разработано Положение о гарантийном механизме финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства. Его применение позволит отказаться от непосредственного выделения средств республиканского бюджета в виде бюджетных кредитов, используя их лишь для формирования гарантийного фонда. Кредиты субъектам малого предпринимательства будут выделяться коммерческими банками, а средства гарантийного фонда станут лишь обеспечением возврата кредитов. [c.269]
Второй подход приемлем тогда, когда имеющиеся производственные мощности задействованы полностью и дальнейшее развитие регионального хозяйства связано с повышением его конкурентоспособности, структурной перестройкой, повышением производительности труда и общей эффективности производства за счет использования организационных инноваций и новых технологий. Механизм такого развития объясняется теорией экономического роста. Источником роста здесь также являются инвестиции, но не бюджетные, а капиталовложения, осуществляемые предприятиями -"точками роста". Через них "включается" экономический рычаг, называемый механизмом акселерации. Дифференциация территорий, для одних из которых характерен подход, основанный на механизме теории занятости, а для других - преобладание механизма теории экономического роста, характерна и в условиях сложившихся рыночных отношений, и для развивающегося, трансформирующегося типа экономики. [c.36]
В ноябре 1996 г. Правительством России утверждена федеральная целевая научно-техническая программа на 1997-2000 годы, охватывающая приоритетные направления фундаментальных и прикладных исследований и опытно-конструкторских работ именно эти направления получат первоочередную бюджетную поддержку и сформируют научный фундамент волны инноваций. Было бы логично разработать и утвердить на правительственном уровне федеральную инновационную программу, включающую набор приоритетных инновационных проектов, реализующих базисные инновации (в том числе на конверсионной основе) и обеспечивающих повышение конкурентоспособности отечественной продукции на ключевых направлениях технологического переворота. Разработчиками такой программы могли бы стать Госкомитет по науке и технологиям (которой правильнее было бы назвать Госкомитетом по науке и инновациям, соответственно уточнив его функции), Минэкономики России, Миноборонпром (для использования потенциала конверсии и российское патентное ведомство (обеспечивающее отбор наиболее эффективных изобретений и защиту интеллектуальной собственности). Поддержка проектов инновационной программы могла бы стать главной задачей бюджета развития. Это послужит ориентиром для привлечения частных инвестиций к этим проектам. [c.136]
Иное положение дел с оценкой экономической или общественной эффективности. Выше было сказано, что одной только налоговой или бюджетной эффективностью понятие общественной эффективности не исчерпывается. Как показывает вся "послеперестроечная" экономика, в области инвестиций властные структуры, которые и должны были бы выступить инициаторами создания информационного поля для использования его данных в таком анализе озабочены текущими проблемами привлечения ча- [c.285]
Следует различать разные нормы дисконта коммерческие, участника проекта, социальные и-бюджетные. Коммерческая норма дисконта используется при оценке коммерческой эффективности ИП. Она определяется с учетом альтернативной (возможности реализации других ИП) эффективности использования инвестиций. Норма дисконта, участника проекта отражает эффективность участия в проекте предприятия (акционеров). При отсутствии четких критериев в качестве нее можно использовать коммерческую норму дисконта. Социальная (общественная) норма дисконта используется при расчете показателей общественной эффективности. Она считает,( явнациональным параметром и должна устанавливаться централизованно. Бюджетная норма дисконта применяется при расчете показателей бюджетной эффективности и устанавливается федеральными или региональными органами управления. .... . - . ------- [c.22]
Во-первых, направить средства в виде госкапвложений в производственную сферу, на крупные инвестиционные проекты, прежде всего в инфраструктурные сектора. Нельзя не видеть серьезных проблем, которые могут возникнуть при движении по этому пути. Представляется крайне рискованным втягивать страну в инвестиционные проекты, основанные на нефтедолларах, поскольку подобные шаги могут иметь неприятные последствия как макроэкономического, так и структурного характера. С одной стороны, государственные инвестиции будут способствовать дальнейшему повышению курса национальной валюты и тем самым подавлять развитие большей части экономики, не связанной с госинвестициями. С другой стороны, вызывает сомнения возможность эффективного использования этих средств. Современная российская институциональная система не позволяет рационально использовать бюджетные деньги на инвестиционные проекты. [c.28]
Эффективный рост российской экономики в значительной степени зависит от интенсивности изменения структуры инвестиций в пользу отраслей, ориентированных на внутренний рынок. Реализация такого направления предполагает координацию решений в области бюджетной, налоговой, тарифной, таможенной и денежно-кредитной политики. Процессы трансформации структуры экономики и повышения инвестиционной привлекательности обрабатывающих отраслей промышленности зависят в частности от выравнивания условий эффективности использования инвестиционных ресурсов за счет перераспределения фискальной нагрузки между сырьевым и несырьевым секторами экономики. При сохранении традиционно высокой концентрации доходов внутри экспортоориентированных отраслей нефтяного и сырьевого секторов и при отсутствии механизмов межотраслевого перелива капитала едва ли можно было рассчитывать на ускорение темпов инвестиций и кардинальные изменения в характере воспроизводства основного капитала. [c.256]
В России система государственного регулирования, унаследованная от административно-командной системы, не отвечает потребностям нынешнего этапа российских реформ. Государство до сих пор перегружено функциями, которые ему в рыночной экономике не должны быть свойственны, и в то же время недостаточно занимается созданием необходимой конкурентной рыночной среды, разработкой последовательной социальной политики. Очень слаба поддержка малого бизнеса в городе и на селе. Действует разрешительная, а не регистрационная система создания новых предприятий. Не отработаны механизмы привлечения инвестиций в реальный сектор и использования в этих целях сбережений населения. Задача совершенствования государственного регулирования состоит не в экстенсивном расширении государственного вмешательства в российскую экономику, а в его модернизации и повышении его эффективности. Это требует использования современных форм государственного регулирования совершенствования налогового законодательства, развития системы правительственных гарантий под кредиты коммерческих банков на инвестиции и инновации, мер по стимулированию отечественных предприятий обрабатывающей промышленности, работающих на экспорт, приоритетного финансирования из бюджетных фондов наукоёмких и высокотехнологичных производств, проведения активной социальной политики. [c.57]
Центральное место в системе прямого государственного регулирования занимает финансирование НИОКР и инновационных проектов из бюджетных средств. Государственные ассигнования и субсидии могут предоставляться государственному и негосударственному секторам на собственно инновационные цели или на обеспечение инновационной составляющей инвестиций многоцелевого характера. В целях диверсификации инновационных вложений государства возможно создание специализированных государственных холдинговых и инновационных компаний. Важное значение для генерирования нововведений и создания первоначального спроса на инновации имеют государственные контракты на выполнение НИОКР и государственные заказы на инновационную продукцию. Эффективность инновационных процессов повышается при использовании механизмов конкурсное в распределении бюджетных средств. [c.41]
Смотреть страницы где упоминается термин Бюджетная эффективность при использовании бюджетных инвестиций)
: [c.430] [c.433] [c.82] [c.318] [c.431] [c.167] [c.103] [c.271] [c.120] [c.213] [c.36] [c.208]Смотреть главы в:
Бизнес-планирование -> Бюджетная эффективность при использовании бюджетных инвестиций)