При ФЭК действует межведомственная коллегия экспертов (консультативный орган). В ее функции, в частности, входит разработка рекомендаций по дальнейшему совершенствованию федеральных законов и иных нормативно-правовых актов в сфере государственного регулирования естественных монополий, а также рассмотрение проектов нормативных правовых актов по вопросам, связанным с выполнением функций ФЭК. [c.105]
Особое место в числе сфер государственного монополистического регулирования принадлежит государственной и естественной монополии. Правовой режим их функционирования является исключительным как по юридической природе, так и по своему положению в общей системе нормативного регулирования экономико-хозяйственных отношений, поскольку частично ограничивает действие принципа свободы экономической деятельности. Исходя из этого, на наш взгляд, необходимо законодательное определение правового положения и механизма реализации режима указанных монополий. [c.152]
Функциями ФЭК, в частности, являются установление тарифов на электрическую энергию на федеральном оптовом рынке электрической энергии установление по представлению региональных энергетических комиссий предельных размеров платы за услуги по передаче электрической энергии по сетям организаций, включенных в реестр естественных монополий и расположенных на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации, и контроль за размером платы за указанные услуги разработка предложений по совершенствованию действующих и принятию новых федеральных законов и иных нормативных правовых актов в сфере государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию рассмотрение разногласий, возникающих между региональными энергетическими комиссиями, потребителями, электроснабжение которых осуществляется с федерального оптового рынка электрической энергии, и энергоснабжающими организациями по их просьбе, и принятие решений по рассматриваемым разногласиям с установлением предельных величин тарифов для конечных потребителей, обязательных для применения проверка хозяйственной деятельности коммерческих организаций, для которых тарифы на отпускаемую электрическую энергию устанавливаются ФЭК, в части, касающейся размеров указанных тарифов. Перечень коммерческих организаций — субъектов федерального оптового рынка электрической энергии, тарифы на электрическую энергию для которых устанавливаются ФЭК, утвержден постановлением Правительства РФ от 12 июля 1996 г. № 7931. [c.293]
Отдельную область правового регулирования в сфере конкурентных отношений составляют нормы о естественных и государственных монополиях, которые, несмотря на то что направлены на ограничение и устранение конкуренции в определенных сферах предпринимательской деятельности в государственных и общественных интересах, также входят в состав законодательства о конкуренции. Здесь стержневым нормативным актом является Федеральный закон от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ О естественных монополиях . [c.424]
Управление теплоснабжением не может быть прерогативой только местных властей структура управления теплоснабжением должна включать три уровня управления федеральный, областной и местный, соответствующие уровням управления экономикой страны. Роль государственных органов в сфере управления ТХ (федеральный уровень управления) не следует ограничивать экономическим (тарифная политика) и правовым регулированием локальной естественной монополии. Одной из основных задач федерального уровня остаются [c.308]
Антимонопольная политика, направленная против монополизации рынков, где эффективна и необходима конкуренция, сочетается с контролем и регулированием деятельности естественных монополий, которые в определенных условиях предпочтительнее конкуренции. В России регулирование деятельности естественных монополий осуществляется на основании принятого 19 июля 1995 г. Федерального закона "О естественных монополиях", определяющего правовые основы федеральной политики в отношении естественных монополий в Российской Федерации и направленного на достижение баланса интересов потребителей и субъектов естественных монополий, обеспечивающего доступность реализуемого ими товара для потребителей и эффективное функционирование субъектов естественных монополий. [c.106]
Часть функций по управлению региональным развитием на федеральном уровне в настоящее время выполняет Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации, которое осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере экономического развития, внешнеэкономической деятельности, торговли, таможенного дела, государственной статистики, тарифов субъектов естественных монополий, управления федеральным имуществом, несостоятельности (банкротства) организаций, управления государственным материальным резервом, кадастра объектов недвижимости, предпринимательства и малого бизнеса. [c.42]
В Российской Федерации в целях регулирования естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе, в частности в электроэнергетике, образованы Федеральная энергетическая комиссия (ФЭК) и региональные энергетические комиссии в субъектах Федерации (РЭК) (рис. 8.1.). Федеральным законодательством определены экономические, организационные и правовые основы регулирования, компетенция ФЭК, РЭК, их статус, цели и принципы. Согласно закону, ФЭК России организо- [c.104]
Разумеется, важнейшим фактором маркетинговой макросреды и субъектом конкурентных отношений является государство. Государственную политику по содействию развитию конкуренции, предупреждению, ограничению и пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции проводит федеральный антимонопольный орган. Как уже отмечалось, в настоящее время таким органом является МАП России, образованное в соответствии с Указом Президента РФ от 22 сентября 1998 г. № 1142 О структуре федеральных органов исполнительной власти 1 (с изменениями от 7, 23 декабря 1998 г., 25 мая 1999 г., 9 августа 2000 г. и 5 ноября 2001 г.). Данному органу исполнительной власти были переданы функции упраздненных Государственного антимонопольного комитета РФ, Государственного комитета РФ по поддержке и развитию малого предпринимательства, Федеральной службы России по регулированию естественных монополий в области связи и Федеральной службы России по регулированию естественных монополий на транспорте. Основные задачи, функции и полномочия антимонопольного органа определены Законом о конкуренции и иными нормативно-правовыми актами2. Для реализации своих полномочий федеральный антимонопольный орган создает территориальные органы, которые ему подведомственны и осуществляют деятельность в соответствии с положениями о них. [c.426]
РФ, на него распространяется особое регулирование (действует Федеральная служба РФ по регулированию естественных монополий на транспорте). Управление железнодорожным транспортом имеет централизованный характер, оно относится к исключительной компетенции Федерации. Органом, который обеспечивает проведение государственной политики в сфере железнодорожного транспорта, регулирует хозяйственную деятельность железных дорог и примыкающих к ним предприятий, является Министерство путей сообщения РФ. Оно обеспечивает бесперебойное и безопасное функционирование железнодорожного транспорта, разрабатывает стандарты и нормы в этой сфере, осуществляет общее руководство железнодорожным транспортом, организует оперативное управление, утверждает графики движения поездов. МПС России устанавливает границы железных дорог и их отделений, утверждает их уставы по согласованию с субъектами Федерации открывает или закрывает железнодорожные линии (вводит или отменяет маршруты поездов). Охрана железнодорожного транспорта осуществляется Федеральной службой железнодорожных войск. В результате реформы управления железнодорожным транспортом 2002—2003 гг. управление железными дорогами (путями) и предприятиями разделено, в него введены начала гражданско-правовых отношений (вместо административных), создано акционерное общество Российские железные дороги , принят новый устав железнодорожного транспорта, на железнодорожном транспорте возможны и уже действуют частные предприятия, допускается создание железнодорожных путей, находящихся в различных формах собственности. [c.161]
Значит, напрашиваются следующие выводы. Мезоэкономика качественно отличается от ранее возникшей до нее микроэкономики по всем видам экономических отношений а) по отношениям собственности (вместо индивидуальной частной — общая долевая) б) по кооперации труда (не мелкое предприятие, а объединение капиталов) в) по формам организации хозяйства (на смену краткосрочного рыночного договора пришел долгосрочный контакт) и г) по формам управления хозяйством (чисто стихийное приспособление к рыночным ценам заменено плановым управлением мезообъединением). Примечательно, что ме-зоэкономика подвергается специальному правовому регулированию. Так, в нашей ртране приняты, в частности, в 1995 г. Федеральные законы Об акционерных обществах , О естественных монополиях . [c.249]
Смотреть страницы где упоминается термин Правовое регулирование естественных монополий
: [c.51] [c.382] [c.487]Смотреть главы в:
Правовое регулирование маркетинговой деятельности -> Правовое регулирование естественных монополий