Ко второй группе проблем следует отнести ускорение темпов научно-технического прогресса и выведение им экономики страны на качественно новый уровень ресурсосбережения, т.е. достижение более высоких темпов снижения материалоемкости общественного продукта, металле- и энергоемкости производственного национального дохода на основе дальнейшего совершенствования управления научно-техническим прогрессом в условиях проводимой в стране радикальной экономической реформы. [c.40]
В последнее десятилетие в связи с неуклонно нарастающими объемами и результатами научных исследований, высокими темпами и масштабами развития народного хозяйства вопросы совершенствования управления научно-техническим прогрессом, органически взаимосвязанным комплексом наука — техника — производство — потребление стали особенно актуальными. [c.7]
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИМ ПРОГРЕССОМ [c.45]
Совершенствование управления научно-техническим прогрессом не приносит, как правило, необходимого эффекта, если в практику управления вносятся только отдельные мероприятия. Поэтому упор сделан на разработку и реализацию комплексной программы дальнейшего совершенствования управления как исследованиями и разработками, так и внедрением новой техники. Задачи, которые должны быть решены при этом,— сокращение времени цикла исследование — производство и решение научно-технических проблем (подсчитано, например, что сокращение сроков освоения научно-технических результатов на год дает стране 5—6 млрд. руб. годовой экономии) повышение эффективности и качества научно-технических решений оптимизация использования ресурсов в сфере науки и техники. [c.25]
Успешное решение задач ускорения темпов научно-технического прогресса во многом зависит от совершенствования управления научно-техническим прогрессом, повышения научного уровня его планирования. Именно поэтому партия ставит перед плановыми и хозяйственными органами задачу усилить плановое воздействие на развитие науки и техники. Для ее решения в составе пятилетнего плана разрабатываются развернутые целевые программы по важнейшим научно-техническим проблемам. [c.25]
Важнейшими чертами проводимых Коммунистической партией и Советским правительством мероприятий по совершенствованию управления научно-техническим прогрессом являются последовательная реализация и развитие ленинского учения, разработанных В. И. Лениным принципов технического перевооружения социалистического народного хозяйства. Исходя из ленинских требований к управлению плановой экономикой, партия рассматривает процесе совершенствования планирования научно-технического прогресса как постоянную деятельность, добивается преемственности всех его этапов и согласования их с конкретными условиями коммунистического строительства в стране. При этом особое внимание уделяется усилению роли государственного централизованного планирования мероприятий научно-технического прогресса, применению принципа демократического централизма в руководстве развитием науки и техники, широкому обобщению и распространению в отраслях народного хозяйства передового опыта ускорения научно-технического прогресса СССР и других социалистических стран, всемерному распространению новейших достижений теории и практики управления социалистическим хозяйством. [c.79]
В Донецкой области накоплен значительный опыт в организации совместной работы научных и производственных коллективов в решении задач повышения технического уровня производства. Здесь разработан Комплексный план повышения эффективности производства и качества работы в промышленности и сельском хозяйстве Донбасса на 1981—1985 годы . Выполнению научных и научно-технических разработок способствуют договоры о творческом содружестве научных учреждений с предприятиями и организациями. Большое внимание уделяется совершенствованию управления научно-техническим прогрессом, координации усилий научных и производственных коллективов. При Донецком обкоме Компартии Украины, горкомах и райкомах партии созданы советы содействия повышению эффективности производства. На предприятиях разработаны и последовательно реализуются комплексные планы научно-технического прогресса, перспективные планы повышения технического уровня и качества выпускаемой продукции. [c.197]
В книге рассмотрены вопросы совершенствования управления научно-техническим прогрессом. Раскрыты особенности экономико-математического моделирования процесса обновления продукции в машиностроении и повышения технического уровня его производства на основе технического перевооружения, [c.460]
Рассматриваются основные направления совершенствования управления научно-техническим прогрессом в народном хозяйстве, отрасли и на предприятии, организационно-экономические условия перехода на новые методы хозяйствования. На основе обобщения передового опыта работы проанализированы вопросы планирования и организации хозрасчета в условиях самофинансирования и самоокупаемости на Сумском машиностроительном НПО им. М.В.Фрунзе и ПО "АвтоВАЗ". [c.15]
В современных условиях развития экономики происходят глубокие качественные изменения в сфере материального производства, связанные с объективной необходимостью скорейшего внедрения научно-технических разработок в производство. Поэтому особую актуальность приобретает совершенствование управления научно-техническим прогрессом, поиском новых форм интеграции науки и производства. Наиболее эффективной формой подобной интеграции являются научно-производственные объединения. Более чем десятилетний период функционирования научно-производственных объединений доказал их преимущества. Все основные показатели деятельности в этих организациях имеют положительную динамику и растут более быстрыми темпами, чем в других научных комплексах. [c.113]
В решениях партии и правительства неоднократно отмечалась необходимость широкого использования и развития сети научно-производственных объединений в целях ускорения научно-технического прогресса в народном хозяйстве. В химической промышленности создание научно-производственных объединений является одним из основных направлений совершенствования управления научно-техническим прогрессом. [c.113]
Планирование научно-технического развития страны, промышленности, отрасли является одним из важнейших рычагов управления научно-техническим прогрессом. Оно способствует выбору наиболее эффективных путей и форм дальнейшего совершенствования народного хозяйства в целом и его отдельных отраслей. [c.211]
Эффективное и ускоренное развитие всего комплекса зависит не только от прогресса науки, накопленных знаний, но и от совершенствования механизма управления научно-техническим прогрессом. [c.6]
Соединение достижений научно-технической революции с преимуществами социалистической системы хозяйства осуществляется посредством народнохозяйственного планирования по использованию в общественном производстве наиболее эффективных достижений науки и техники. Планы развития науки и техники и внедрения их результатов в производство являются органической составной частью народнохозяйственного плана, планов министерств, ведомств, предприятий и организаций и важнейшим элементом управления научно-техническим прогрессом. В настоящее время практически во всех отраслях накоплен значительный научный потенциал, и внедрение достижений науки в производство во многом зависит от дальнейшего совершенствования методов ускорения внедрения новой техники. [c.11]
Проблемы ускорения и более эффективного управления научно-техническим прогрессом обширны и многообразны и не ограничиваются перечисленными. Исследованию экономической эффективности научно-технического прогресса, совершенствованию его планирования и управления как в отрасли строительства, так и в других отраслях народного хозяйства посвящено много статей и монографий, оказавших известное влияние на развитие экономической науки 115, 17, 20, 28, 32, 48, 52, 65, 69, 73, 103]. [c.19]
Одними из важных экономических рычагов управления научно-техническим прогрессом и ускорения внедрения наиболее эффективных разработок новой техники являются совершенствование методов экономической оценки, которые ставили бы заслон разработке и внедрению малоэффективных мероприятий, а также разработка более эффективных экономических показателей производственно-хозяйственной деятельности организаций и предприятий, которые стимулировали их на ускоренное внедрение новой техники. [c.19]
Во-вторых, требуется более высокий уровень сбалансированности объекта и субъекта управления научно-техническим прогрессом. Их соответствие — необходимое условие гармоничного развития любой социально-экономической системы. В условиях когда намечена и реализуется широкая программа мероприятий научно-технического прогресса, требования к субъекту управления возрастают. Отсюда возникает задача совершенствования координации деятельности научно-исследовательских и проектных организаций в масштабе региона. [c.80]
Чем обусловлен курс КПСС на кардинальное совершенствование системы управления научно-техническим прогрессом в нашей стране Назовите основные решения центральных партийных и хозяйственных органов по этому вопросу. В чем состоит главная цель управления НТП в двенадцатой пятилетке [c.87]
Проанализируйте с позиций управления научно-техническим прогрессом постановления партийных и хозяйственных органов о совершенствовании экономического стимулирования труда и производства. В чем заключается социальный аспект управления НТП Какова роль комплексных планов экономического и социального развития коллективов предприятий и организаций в ускорении темпов НТП [c.88]
В 60—70-х и начале 80-х годов в стране проводились эксперименты по совершенствованию экономических методов управления научно-техническим прогрессом, получившие дальнейшее развитие в различных отраслях промышленности. В ходе экспериментов выявились и недостатки, ограничивающие возможности хозяйственного расчета в сфере науки и техники. Во многом они связаны с организационной разобщенностью науки, техники и производства, несогласованностью ведомственных и народнохозяйственных интересов в системе плановых и оценочных показателей. Большая часть научных исследований и разработок до сих пор продолжает планироваться и учитываться в непроизводственной сфере по отрасли Наука и научное обслуживание . В системе управления НИР и ОКР ослаблены стоимостные категории хозяйственного расчета цена на продукцию научно-технического назначения, прибыль научной организации и др. Недостаточно внимания уделялось обоснованию нормативной базы хозрасчетного управления деятельностью НИИ и КБ. В последние годы ослаблено внимание к развитию хозрасчетных отношений внутри научных учреждений, в результате чего нередко противопоставлялись коллективные и личные интересы, недостаточно стимулирующую роль играла система оплаты труда научных и инженерно-технических работников. Система хозяйствования в научных организациях оказалась слабо увязанной с перестройкой хозяйственного механизма, осуществляемой в отраслях народного хозяйства. [c.201]
Совершенствование планирования, как и всей системы управления научно-техническим прогрессом, осуществляется на основе [c.79]
Последовательное совершенствование планового управления народным хозяйством, осуществляемое Коммунистической партией и Советским правительством, направлено на наиболее полное раскрытие преимуществ социалистической системы производства в современных условиях. Одно из таких преимуществ заключается в возможности формирования и последовательного осуществления в СССР единой государственной научно-технической политики. Единая государственная научно-техническая политика реализуется в виде совокупности единых принципов, методологических основ и системы планового управления научно-техническим прогрессом во всех сферах и звеньях народного хозяйства. В рамках единой государственной научно-технической политики осуществляется формирование взаимоувязанной системы основных направлений, мероприятий и показателей научно-технического прогресса, ориентированных на решение конкретных задач экономического и социального развития СССР. На различных этапах исторического развития СССР единая государственная научно-техническая политика изменялась по содержанию и по форме. [c.82]
Совершенствование территориального управления научно-техническим прогрессом осуществляется в тесном сочетании с отраслевым по двум основным направлениям. С одной стороны, распространяется передовой опыт выполнения и внедрения научно-технических разработок, планируемых министерствами и ведомствами. С другой стороны, развиваются и поддерживаются выгодные горизонтальные научно-технические связи, формирующие территориальные научно-производственные комплексы. В реализации первого направления при непосредственной участии местных партийных и советских органов уже накоплен положительный опыт. Благодаря организаторской работе указанных органов получили путевку в народное хозяйство многие достижения науки и техники. Второе направление требует дальнейшего изучения и решения проблем комплексного развития народного хозяйства в регионах, анализа их научно-технического потенциала, улучшения его структуры, разработки и реализации региональных программ научно-технического прогресса, совершенствования методов и организационных форм территориального управления ими. [c.90]
Положительный опыт совершенствования планирования научно-технического прогресса накоплен в таких отраслях промышленности, как электротехническая, приборостроительная, тяжелое, транспортное и энергетическое машиностроение, химическая и ряд других. В Министерстве электротехнической промышленности СССР начиная с 1969 г. введена новая система планирования и экономического стимулирования научных исследований и разработок. Система обеспечила повышение централизации управления научно-техническим развитием отрасли за счет совершенствования структуры планов к повышения их комплексности, а также введения централизованного финансирования процессов создания и освоения новой техники из единого фонда. [c.98]
Решение этой задачи зависит от совершенствования всей системы экономических связей, лежащих в основе управления деятельностью хозрасчетных звеньев народного хозяйства. Органической формой реализации требования ориентации деятельности хозяйственных звеньев на конечные результаты, повышения ответственности коллективов за их достижение является при социализме хозяйственный расчет. В системе методов управления научно-техническим прогрессом он выступает важнейшим экономическим рычагом повышения эффективности и качества работы НИИ и КБ. Использование принципов хозрасчета во всех звеньях экономики законодательно закреплено в Конституции СССР-Вопрос о необходимости совершенствования хозрасчетной системы организации работ по созданию, освоению и внедрению новой техники обсуждался на последних съездах партии. [c.238]
Совершенствование хозяйственного механизма управления научно-техническим прогрессом в отраслях промышленности благоприятно сказывается на основных показателях их работы. Так, за десять лет работы по новой системе планирования и экономического стимулирования в Министерстве электротехнической промышленности СССР доля продукции высшей категории качества в общем объеме продукции возросла в 10,4 раза, народнохозяйственный экономический эффект увеличился в 5,3,. а фонды материального поощрения—в 2,9 раза. Соответствующие цифры за время функционирования новой системы в Министерстве тяжелого и транспортного машиностроения СССР составили 3,4 2,3 1,5, а по Министерству энергетического машиностроения СССР—соответственно 1,8 2,2 и 1,1. [c.246]
Практика совершенствования методов управления научно-техническим прогрессом в СССР выработала значительное количество разнообразных систем и методов оценки деятельности отраслевых НИИ, КБ и их подразделений. Положительный опыт создания и эксплуатации таких систем имеется в электротехнической, целлюлозно-бумажной и химической промышленности, ряде отраслей приборостроения, химического и нефтяного машиностроения, энергетического машиностроения и в других отраслях народного хозяйства. [c.252]
Интенсивное использование этих и связанных с ними факторов ускорения научно-технического прогресса сопровождается беспрецедентным расширением сферы и объемов работ по созданию новой техники и технологии производства на основе глубоких научных исследований, исключительным усилением производственно-экономической и социальной значимости результатов этих работ, возникновением новых форм кооперации общественного труда, проявляющихся в органическом симбиозе деятельности по обработке информации и материальных ресурсов. Это привело к выделению качественно нового объекта организации—процесса научно-технического развития производства. Создание и совершенствование системы управления этим процессом представляет собой в современных условиях один из важнейших факторов ускорения научно-технического прогресса. Необходимость решения этой задачи выдвигает специфические организационные проблемы, нуждающиеся в теоретической проработке. Одной из них является проблема построения и совершенствования организационных форм управления научно-техническим прогрессом в соответствии с новыми требованиями. Для ее успешного решения существуют все необходимые- условия. [c.4]
Преодоление вызванных этими причинами трудностей и минимизация их отрицательных последствий становятся одной из важнейших задач совершенствования организационных форм управления научно-техническим прогрессом. С этой точки зрения и организационную проблему соединения науки с практикой необходимо рассматривать максимально широко, как задачу создания комплексной управляемой системы обеспечения и потребления научно-технических знаний. [c.166]
Однако возможности перестройки сложившейся линейно-функциональной структуры технических служб предприятий и объединений ограничены в силу их тесной зависимости от производственной структуры последних. Поэтому реальным направлением решения поставленной съездом задачи должно стать совершенствование организационного механизма управления научно-техническим прогрессом, создание новых форм организационных связей и перераспределение их на основе программно-целевого подхода. [c.172]
Организационные формы управления качеством продукции, так же как и всем процессом научно-технического развития, не могут оставаться застывшими, они должны постоянно совершенствоваться в соответствии с изменяющимися требованиями и условиями общественного производства. Опыт передовых предприятий и объединений свидетельствует о многообразных возможностях такого совершенствования. Однако каковы бы ни были разрабатываемые конкретные решения, можно с уверенностью утверждать, что наиболее плодотворным и эффективным направлением развития организационных форм управления научно-техническим прогрессом является использование системного подхода для комплексного решения всей совокупности целей производственно-хозяйственной организации. [c.226]
Для ускорения научно-технического прогресса, совершенствования управления этим сложным процессом разработан широкий комплекс мер, предусмотренный Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля 1979 г. Прежде всего речь идет о совершенствовании планирования научно-технического прогресса. При разработке планов экономического и социального развития необходимо обеспечить ускорение реализации научно-технических открытий и разработок, направленных на повышение темпов роста производительности общественного труда и качества продукции. Это касается как долгосрочных, среднесрочных, так и текущих планов. [c.109]
Совершенствование управления научно-техническим прогрессом связано с созданием вычислительных центров коллективного пользования (ВЦКП), открывающих широкий доступ к информации, которая сейчас хранится в различных ведомствах и службах. Следует также подготовить набор типовых комплексов задач, банков данных,, которые могли бы широко использоваться территориальными органами управления для принятия качественных решений по обеспечению динамичного и сбалансированного развития территориальных систем. [c.95]
В настоящее время имеются определенные организационные предпосылки для формирования системы совершенствования управления народным хозяйством. Решение задач в этой области осуществляют различные органы Совет Министров СССР и Советы Министров союзных республик, исполкомы Советов народных депутатов, в отраслях — отраслевые министерства, в объединениях и на предприятиях — их аппараты управления. Функциональные органы с учетом закрепленных за ними функций разрабатывают мероприятия Госплан СССР — по дальнейшему совершенствованию форм и методов управления, хозяйственного механизма, планирования народного хозяйства и экономического стимулирования производства Госкомтруд СССР — по рациональной организации и стимулированию управленческого труда ГКНТ — по совершенствованию управления научно-техническим прогрессом Минфин СССР — по удешевлению аппарата управления учреждений, предприятий и организаций. [c.25]
Принципиально иным является экономический анализ при социализме, возникший в нашей стране одновременно с организацией социалистической промышленности. В Советском Союзе, других социалистических странах созданы самые благоприятные условия для развития и совершенствования анализа, который служит интересам всего общества, широких масс трудящихся. Большую роль в расширении сферьГаналитической работы играет создание единой системы планирования, счетоводства, государственной статистики, финансов, управления научно-техническим прогрессом, снабжения и сбыта. [c.5]
В решениях XXVII съезда партии, постановлениях апрельского (1985 г.), январского (1987 г.) Пленумов ЦК. КПСС и в ряде других постановлений огромное внимание уделено совершенствованию систем управления научно-техническим прогрессом и социально-экономическим развитием, повышению эффективности всего хозяйственного механизма страны, кадровой политике. В этой связи ученым-экономистам, руководителям науки и производства предстоит пересмотреть большинство положений по организации и планированию разработок и производства на всех уровнях управления, создать условия для повышения самостоятельности всех низовых звеньев ПСНТ, принятия наиболее эффективных технических, социальных и экономических решений. [c.144]
В решениях XXVII съезда КПСС уделялось огромное внимание разработке и совершенствованию систем управления научно-техническим прогрессом, повышению эффективности всего хозяйственного механизма страны. Ученым-экономистам, руководителям науки и производства предстоит в связи с этим пересмотреть большинство положений по организации и планированию разработок и производства на всех уровнях управления, создать условия для повышения самостоятельности всех низовых звеньев ПСНТ, принятия наиболее эффективных технических, социальных и экономических решений. [c.108]
Исследование вопросов совершенствования организационных форм управления научно-техническим прогрессом проводилось автором в рамках комплексного исследования систем управления производством, выполнявшегося в Институте США и Канады АН СССР и во Всесоюзном научно-исследовательском институте системных исследований ГКНТ и АН СССР. [c.9]
Организационные формы управления научно-техническим прогрессом, отражая специфическую сущность объекта управления яолжны в то же в емя основываться на обтттих закономерностях и принципах организации управляющих систем. В предыдущих главах мы показали, что научно-техническое развитие, с одной стороны, является естественным и органичным элементом комплексного развития и функционирования любой производственно-хозяйственной системы, а с другой, — что принятие научно-технических решений — это по своему характеру и назначению часть процесса управления. Поэтому логично будет сейчас рассмотреть общеметодические основы построения и совершенствования организационных форм управления. [c.52]
Управление научно-техническим прогрессом в качестве своей, важнейшей составной части включает и совершенствование цено-, образования на новую технику. Цены должны, с одной стороны, стимулировать производство высокоэффективных средств производства, а с другой — не препятствовать широкому применении техники в народном хозяйстве, т. е. эффект, получаемый потребителем техники, должен превышать затраты на ее приобретение и эксплуатационные издержки. Следует учитывать, что научно-технический прогресс в области ценообразования проявляется в виде противоборствующих тенденций под его влиянием происходит рост производительности труда и уменьшение издержек производства, что служит основой снижения оптовых цен. В то же время в результате роста масштабов производства в хозяйственный оборот вовлекаются природные ресурсы, расположенные в отдаленных и труднодоступных районах, а также менее богатые по содержанию основных компонентов, что ведет к росту затрат и цен. Повышение цен на ресурсы должно компенсироваться экономией при их использовании. [c.113]