В настоящее время в связи с отсутствием типового положения по экономическому анализу, в котором бы предусматривались сроки его проведения, методики, сложилось положение, когда ответственные исполнители на одном и том же предприятии руководствуются различными методиками и, как следствие, получают разные результаты анализа и выводы. До сих пор нет единства в классификации факторов, определении приемов количественного измерения их влияния на показатели финансово-хозяйственной деятельности, т.е. планирование таких показателей, как производительность труда и себестоимость продукции, производится с учетом только технико-экономических факторов, таких, как внедрение новой техники, совершенствование организации производства и труда, изменение структуры и объема продукции, отраслевая структура и природные условия. [c.7]
Исследуется резервы роста производительности труда, реализация которых обеспечивает ускорение темпов ее роста за счет организационных усилий на разных уровнях организации труда и производства в промышленности.Рассмотрены вопросы совершенствования планирования производительности труда, влияние изменений в технической и отраслевой структурах производства на темпы роста производительности труда, а также проблемы совершенствования организации труда. [c.134]
В управлении предприятием обычно выделяют 19 основных функций, из которых по возможности типизации содержания каждой из них различают восемь функций межотраслевого применения прогнозирование и планирование организация труда и заработной платы комплектование и подготовка кадров охрана труда материально-техническое снабжение и сбыт бухгалтерский учет и финансовая деятельность общее делопроизводство хозяйственное обслуживание. Одиннадцать функций считаются отраслевыми общее линейное руководство совершенствование организации производства и управления разработка и совершенствование конструкций изделий разработка и совершенствование технологии производства и оснастки стандартизация продукции, технологических процессов и других элементов производства оперативное управление производством контроль качества продукции обеспечение производства оснасткой ремонтное и энергетическое обслуживание транспортное обслуживание механизированная обработка информации. [c.140]
Разработка нормативов для планирования совершенствования организации производства теснейшим образом связана с оптимальным планированием развития отрасли (подотрасли), так как выбор и обоснование оптимальных вариантов концентрации, специализации, кооперирования, комбинирования предприятий с целью обеспечения потребностей в отдельных видах продукции с наименьшими общественными затратами являются важнейшей составной частью отраслевых перспективных планов развития производства. Кроме того, оптимальные размеры и структура производственных объединений и входящих в них структурных единиц должны определяться исходя из оптимальной производственной структуры отрасли. [c.171]
Отраслевые резервы обусловлены расширением роли общественной организации производства, основанной на разделении труда (специализация), развитие производственных связей (кооперация), экономически оправданным укрупнением промышленных предприятий (концентрация), совершенствовании отраслевого планирования, управления, действующей и технологии и т.п. [c.311]
Коммунистическая партия и Советское государство постоянно уделяют внимание совершенствованию организации, планирования и управления производством. Основополагающие указания по совершенствованию хозяйственного механизма отражаются в решениях съездов Коммунистической партии Советского Союза и Пленумах ее Центрального Комитета, постановлениях и распоряжениях Совета Министров СССР, а также в нормативных актах отраслевых министерств. [c.7]
Разработка уже в первые годы существования Советского государства квартальных и годовых планов производства и распределения важнейших видов продукции, снабжения народного хозяйства топливом и основными видами сырьевых ресурсов, обеспечения населения продовольствием, формирование первых годовых хозяйственных планов, создание поразившего мир первого перспективного плана — знаменитого плана ГОЭЛРО, сопутствующая этому организация Госплана, отраслевых и территориальных органов управления, переход к систематическому составлению пятилетних планов развития народного хозяйства — все это были последовательные шаги на пути становления и непрерывного совершенствования планового руководства народным хозяйством. Решение связанных с этим вопросов партия всегда рассматривала как важный элемент своей экономической политики. Подчеркивая исключительную роль планирования в управлении социалистической экономикой, В. И. Ленин писал Наша программа партии не может оставаться только программой партии. Она должна превратиться в программу нашего хозяйственного строительства, иначе она не годна и как программа партии. Она должна дополниться второй программой партии, планом работ по воссозданию всего народного хозяйства и доведению его до современной техники 1. [c.9]
Учитывая огромное значение отраслевого подхода к технико-экономическому нормированию, организацию работ по формированию и систематическому совершенствованию нормативов, отвечающих современным требованиям к нормативной информации, должны проводить прежде всего отраслевые министерства и их организации. Эти органы должны обеспечить проведение исследований и разработку мер по совершенствованию системы нормативов, унификации первичных документов и т. д. Однако разнообразный и высокий уровень требований к разработке нормативов и объективная обусловленность их функционирования как системы выходящей за рамки отрасли производства показывают, что их разработку можно успешно осуществить только на основе единых методологических принципов и методологических установок, принятых для планирования и управления народным хозяйством в настоящее время и на перспективу. [c.10]
В постановлении отмечалось, что в результате проведения мер по улучшению управления промышленностью, совершенствованию планирования и усилению экономического стимулирования в химической промышленности созданы благоприятные условия для обеспечения высоких темпов развития производства, неуклонного повышения его эффективности и ускорения использования новейших достижений науки и техники. Вместе с тем в постановлении подчеркивалось, что сложившийся в химической промышленности аппарат управления является громоздким и дорогостоящим, его структура включает в себя большое количество излишних, параллельно действующих звеньев, функции органов управления отраслью определены нечетко. Управление химической промышленностью рассредоточено между главными отраслевыми управлениями Министерства химической промышленности СССР и республиканскими органами управления отраслью. Такая организация управления нарушает единство отдельных отраслей химической промышленности, сдерживает темпы научно-технического прогресса и развитие специализации производства, снижает оперативность руководства, усложняет работу аппарата управления и ведет к увеличению его численности. [c.263]
Законодательством предусматривается возможность организации работы союзно-республиканских и республиканских министерств союзных республик на условиях, установленных для всесоюзных и республиканских промышленных объединений. Согласно п. 2 постановления Совета Министров СССР от 2 марта 1973 г. Об утверждении Общего положения о всесоюзном и республиканском промышленных объединениях вопрос об организации работы министерств союзных республик на таких условиях решается Советами Министров союзных республик в отношении республиканских министерств самостоятельно, а в отношении союзно-республиканских министерств — по согласованию с соответствующим министерством СССР. В данном случае речь идет об организации деятельности министерств союзных республик на началах хозрасчета. Этому должно предшествовать проведение необходимых мероприятий по усилению концентрации и развитию специализации производства, совершенствованию организационной структуры управления, упразднению главных производственных (отраслевых) управлений в соответ- ствующих министерствах. Порядок образования централизованных фондов экономического стимулирования в министерствах и ведомствах союзных республик определен Междуведомственной комиссией при Госплане СССР по вопросам применения новых методов планирования и экономического стимулирования [27.38]. [c.500]
В-четвертых, важное самостоятельное значение имеет усиление роли научной организации труда, совершенствование его нормирования, развитие коллективных, бригадных форм организации труда. Наибольший эффект может дать комплекс мероприятий по НОТ, системный подход к его внедрению. Большое значение при этом имеют централизованное планирование мероприятий по НОТ, а также организация внедрения НОТ в масштабе народного хозяйства и его отраслей, разработка рекомендаций и нормативов межотраслевого и отраслевого значения, внедрение типовых проектов организации труда не только для рабочих мест, но и для участков, цехов, производств и целых предприятий. [c.182]
На уровне народного хозяйства предупреждению массовой Т. к. служит повышение уровня научной обоснованности планов, комплексное решение в них экономических и социальных проблем, рациональное сочетание отраслевого и территориального планирования, изменение инвестиционной политики в пользу преимущественного выделения средств на реконструкцию и техническое перевооружение производства, развитие систем профессиональной ориентации и трудоустройства населения, расширение масштабов и совершенствование организации планомерного распределения и перераспределения рабочей силы. [c.347]
Приведены методологические и организационные принципы построения системы противозатратного механизма в условиях самофинансирования отрасли, организации работы всех ее звеньев на полном хозрасчете. Исследуются основные направления радикальной перестройки управления отраслевой экономикой с целью обеспечения взаимосвязанного решения комплекса узловых проблем планирования, хозяйственного расчета, ценообразования, организации материально-технического снабжения, укрепления роли финансово-кредитной системы, совершенствования организационных структур управления, улучшения использования производственных ресурсов, ускорения внедрения в производство принципиально новой техники, технологии, повышения эффективности капитальных вложений. [c.181]
В этой связи представляется целесообразным несколько изменить и принятую технологию разработки планов совершенствования управления, что обусловлено и спецификой объекта планирования. Так, состав и содержание заданий по совершенствованию управления определяются уровнем и задачами развития производства и непроизводственной сферы, в то же время этот план должен предусматривать условия, необходимые для эффективного развития и функционирования этих сфер и тем самым в определенной мере задавать (определять) прогрессивные направления их развития. Например, такое мероприятие плана, как создание отраслевого территориально-производственного объединения, предусматривающее углубление специализации подразделений основного производства, их комбинирование, централизацию вспомогательных и обслуживающих производств, информационно-вычислительной базы и т. п., предопределяет и наиболее прогрессивные направления технического развития и перевооружения производства на базе наиболее эффективной для современных условий формы его организации и управления. Одновременно это позволяет предусмотреть оптимальные объемы необходимых ресурсов, в том числе капитальных затрат, и наиболее эффективные направления их вложения. [c.102]
В последние годы весьма большое внимание уделяется разработке рекомендаций по использованию наиболее прогрессивных методов управления. Проводится это в общегосударственном и отраслевом масштабе, когда разрабатываются специальные постановления и решения по совершенствованию планирования, усилению стимулирования и укреплению хозрасчета на уровне предприятия, изменению форм взаимодействия, а также в рамках конкретных систем управления при экспериментировании новых методов организации труда, производства, планирования и др. Эти решения представляют собой" планово-нормативные модели экономического механизма управления. [c.43]
Типовая методика разработана с учетом задач по совершенствованию планирования и усилению экономического стимулирования производства и предназначена для применения плановыми организациями, министерствами, ведомствами, объединениями и предприятиями, научно-исследовательскими и проектными организациями. Она содержит основные положения, которые являются обязательными для всех отраслей народного хозяйства. На основании Типовой методики подлежат разработке и утверждению министерствами и ведомствами по согласованию с Госпланом СССР отраслевые инструкции, учитывающие особенности расчетов эффективности капитальных вложений в отраслях народного хозяйства и промышленности, а также методики определения эффективности капитальных вложений при решении отдельных народнохозяйственных проблем (размещения производства, экономической оценки качества продукции и др.). [c.63]
Типовая методика разработана с учетом задач по совершенствованию планирования и усилению экономического стимулирования производства и предназначена для применения плановыми организациями, министерствами, ведомствами, объединениями и предприятиями, научно-исследовательскими и проектными организациями. Она содержит основные положения, которые являются обязательными для всех отраслей народного хозяйства. На основании Типовой методики подлежат разработке и утверждению министерствами и ведомствами по согласованию с Госпланом СССР отраслевые инструкции, учитывающие особенности расчетов эффектив-ности капитальных вложений в отраслях народного хозяйства и промышленности, а также методики определения эффективности капитальных вложений при решении отдельных народнохозяйственных проблем (размещения производства, экономической оценки качества продукции и др.). В энергетике действует инструкция по определению экономической эффективности капитальных вложений в развитие энергетического хозяйства (генерирование, передача и распределение электрической и тепловой энергии (Л. 42). [c.153]
Экономические стимулы. С 1970 г. предусматривается постепенный перевод строительных организаций на новую систему планирования и экономического стимулирования. Для строительства ввиду его отраслевых особенностей это сложный процесс. Но перевод строительных организаций на принципы хозяйствования, предложенные реформой, — экономически новый качественный этап повышается стабильность планов, появляются большие гарантии и надежность в обеспечении строек финансированием, своевременном обеспечении их материально-техническими ресурсами и оборудованием. Залогом тому служит проведенное и осуществляемое совершенствование народнохозяйственной системы материально-технического снабжения, а также перевод его в строительном производстве на методы комплектного технологического обеспечения строек соответственно проектам организации строительства и производства работ. [c.234]
Обобщающим, синтетич. разделом отраслевого плана пром-сти является план по себестоимости, охватывающий издержки произ-ва и реализации продукции и определяющий размеры накоплений в виде прибылей. В плане по себестоимости отражаются все предыдущие разделы отраслевого плана, уровень использования материальных, трудовых и дсп. ресурсов, экономии, эффективность технич. и орг. совершенствования произ-ва, степень успешности материально-технич. снабжения, организации труда, планирования и учета производства. [c.217]
К. ц. превратились в первоначальный этап разработки плана. При этом, как указано в Постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 4 окт. 1905 О совершенствовании планирования и усиления экономического стимулирования промышленного производства , предприятия-изготовители, исходя из контрольных цифр, заблаговременно договариваются с предприятиями-потребителями или с бытовыми и торгующими организациями об объёме, ассортименте, качестве и сроках поставки продукции и формируют портфель заказов . Проект плана, составленный предприятиями исходя из К. ц., рассматривается с их участием вышестоящим хоз. органом, к-рый разрабатывает отраслевой план и не позже чем за 2 месяца до начала планируемого периода доводит до предприятия утверждённые показатели. [c.219]
ПЛАНИРОВАНИЕ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА—разработка плана по повышению производительности труда, системы мероприятий по его реализации и контролю за их выполнением. В период освоения нового хозяйственного механизма показатели производительности труда могут включаться в состав контрольных цифр, которыми предприятие руководствуется при составлении своих планов. Задания по производительности труда не утверждаются вышестоящими органами, а определяются предприятиями самостоятельно и предусматриваются в техпромфин-планах. Во всех отраслях планируемый темп роста производительности труда рассчитывается по технико-экономическим факторам в соответствии о принятой в каждой отрасли единой классификацией их. В промышленности расчет ведется по группам факторов структурные сдвиги в производстве повышение его технического уровня (внедрение новых технологических процессов, более производительных машин и оборудования) совершенствование управления, организации производства и труда отраслевые факторы (изменение условий добычи сырья, содержания полезного вещества в руде и т. п.) ввод в действие и освоение новых предприятий, объектов и др. По каждому фактору рассчитывается до- [c.218]
На XXIV и XXV съездах КПСС была разработана программа совершенствования организации и планирования народного хозяйства, рассчитанная на длительный период. Она включает дальнейшее развитие и совершенствование системы планирования и экономического стимулирования производства повышение в организации управленческой и плановой деятельности значения конечных народнохозяйственных результатов обеспечение сбалансированности планов на основе совершенствования системы материальных, трудовых и стоимостных балансов совершенствование системы показателей планов совершенствование текущего и перспективного планирования, усиление роли долгосрочных планов осуществление долгосрочного прогнозирования разработка комплексных программ по наиболее важным научно-техническим, экономическим и социальным проблемам широкое привлечение трудящихся к разработке оптимальных планов более полное сочетание отраслевого и территориального принципов планирования создание системы натуральных и стоимостных нормативов для всех уровней планирования совершенствование планирования, финансирования и стимулирования научно-технического прогресса во всех отраслях народного хозяйства и на предприятиях разработку проблем научно-технического прогресса в их единстве с экономическим развитием страны всех отраслей производства и предприятий совершенствование системы оплаты труда, повышение стимулирующей роли заработной платы, улучшение ее планирования и усиление контро- [c.90]
Основные направления развития строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности разработаны ВНИИЭГазпромом, ВНИИОЭНГом под руководством НИИЭС Госстроя СССР п Гипровостокнефтью. Эти направления следующие развитие отраслевой строительной науки совершенствование объемно-планировочных и конструктивных решений специфических объектов строительства создание новых эффективных строительных материалов разработка и оптимизация структуры балансов взаимозаменяемых строительных материалов и конструкций дальнейшее развитие и углубление индустриализации (блочности и комплектности) отраслевого строительства совершенствование технологии строительного производства создание и внедрение новых эффективных видов строительных машин и оборудования совершенствование методов организации, управления, планирования и экономического стимулирования строительного производства. [c.26]
На XXVII съезде КПСС была предложена программа перестройки экономики, рассчитанная на длительный период. Эта программа была углублена Съездами народных депутатов и сессиями Верховного Совета Союза ССР. Последние приняли ряд законов, подводящих правоЕ ую базу под экономическую реформу. Законы о собственности, земле, предприятии, кооперации, арендных отношениях и другие станут той основой, которая даст возможность реальной перестройке экономики страны в целом и отдельных трудовых коллективов. В основные задачи, которые ставятся перед страной, отраслями, предприятиями, вхоДят дальнейшее совершенствование систем планирования и экономического стимулирования производства, с повышением в организации управленческой и плановой деятельности роли конечных результатов обеспечение сбалансированности планов на основе совершенствования системы материальных, трудовых и стоимостных балансов совершенствование системы плановых показателей текущего и перспективного планирования усиление роли долгосрочных планов и прогнозирования разработка комплексных программ по наиболее важным научно-техническим, экономическим и социальным проблемам более полное сочетание отраслевого и территориального (регионального) принципов планирования и управления производством создание системы натуральных и стоимостных нормативов длительного пользования для всех уровней планирования совершенствование планирования, финансирования и стимулирования научно-технического прогресса во всех отраслях народного хозяйства разработка проблем научно-технического прогресса в отраслях в их единстве с экономическим развитием страны совершенствование нормирования и системы оплаты труда, повышение стимулирующей роли заработной платы, улучшение ее планирования и 1 з [c.3]
Планирование производительности труда по выработке нормативной чистой продукции на одного среднесписочного работника промышленно-пройзводственного персонала осуществляется в соответствии с установленной методикой по следующим факторам ее роста повышению технического уровня производства, совершенствованию управления, организации призводства и труда изменению объема производства, отраслевым и прочим факторам. [c.81]
Близкую позицию, по сути дела, занимает и З.П.Коровина, считая, что разработка прогрессивных нормативов себестоимости единицы изделий является важнейшей предпосылкой совершенствования планирования и что такого рода нормативные уровни себестоимости должны разрабатываться раз в пять лет и утверждаться соответствующим министерством и Госпланом СССР. При этом предлагается двухэтапный порядок расчета нормативов себестоимости. На первом этапе на базе статистической отчетности и отраслевых информационных обзоров выявляются лучшие фактические достижения предприятий по снижению себестоимости одноименных изделий, а также лучшие проектные решения в условиях применения прогрессивной техники, технологии и организации производства. На втором этапе с использованием данных о расходе сырья, материалов, энергии, топлива, рабочей силы, эффективности использования технологического оборудования на лучших отечественных и зарубежных предприятиях осуществляются расчеты по перечисленным затратам на основе действующих оптовых цен2. [c.19]
Расход материальных ресурсов в цехах, так же как и в целом по предприятию, определяется двумя факторами расходом на единицу продукции и физическим объемом выпущенной продукции. Поэтому совершенствованию оперативного контроля за использованием материалов в производстве должна предшествовать систематизация факторов отклонений от нормализованного расхода ресурсов. Типовыми указаниями по применению нормативного метода учета рекомендована общепромышленная номенклатура причин отклонений замена сырья и материалов (по габаритам, качеству, наименованиям) замена полуфабрикатов собственного производства покупными и наоборот несоответствие сырья и материалов стандартам или техническим условиям изменение качества исходного сырья и материалов (в том числе содержания полезного вещества) отклонения при раскрое изменения технологии и технических параметров (концентрации, температуры, давления, влажности и т. п.) сдвиги в соотношении моделей, входящих в одну группу изделий, а также в размерах и ростах внутри модели неисправность оборудования и инструмента изменение степени извлечения основных и побочных продуктов, а также отходов использование отходов вместо полноценного сырья и наоборот недостатки в конструкции продукции отклонения от плановых сумм ТЗР прочие причины. На основании указанного перечня должны разрабатываться отраслевые номенклатуры отклонений. Кроме них целесообразно предусмотреть в заводских индивидуальных методиках, а затем и в автоматизированных процедурах учета типичные варианты отклонений, присвоив им соответствующие учетные коды. Поскольку в машиностроении существует несколько автономных технологических процессов с присущими каждому из них номенклатурой и условиями расходования материалов, перечень типичных факторов необходимо определить по отдельным цехам или производствам. Это необходимо еще и потому, что уровень отклонений от норм расхода материалов по производственным процессам далеко не одинаков. Так, на автомобильных и подшипниковых заводах в 1985 г. на долю литейных цехов приходилось до 26%, механических—16%, раскройных— 32% общей суммы отклонений, учтенных по расходу конструкционных материалов. По данным некоторых автомобильных и тракторных заводов в XI пятилетке наибольший удельный вес в отклонениях от норм расхода материалов занимали замены по количеству и стоимости черных и некоторых групп цветных металлов, деловой древесины, лакокрасок, а также по сортаменту литья и поковок, вызванные в основном недостатками в планировании и организации материально-технического обеспечения, несоблюдением поставщиками-смежниками договорных обязательств и связанной с этим частой заменой покупных полуфабрикатов дорогостоящими полуфабрикатами собственного производства. Такие отклонения составляли от 48 до 60%. Не менее 35% отклонений от общей учтенной их суммы образуется в производственном процессе из-за нарушения геометрии раскроя, скрытого брака [c.183]
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОГРЕССА СССР — конкретная форма обоснования долгосрочной научно-технической политики Советского государства. В соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы комплексная программа НТП стала органической частью перспективного планирования. Она составляется каждые пять лет на 20-летний период (с разбивкой по пятилетиям) и представляется в Совет Министров СССР и в Госплан СССР за два года до начала новой пятилетки разрабатывается Академией наук СССР, ГКНТ СССР и Госстроем СССР с участием республиканских и отраслевых академий, научно-исследовательских институтов, проектных и конструкторских организаций, министерств и ведомств. В задачи комплексной программы НТП входят прогноз основных направлений научно-технического прогресса и их влияния на социально-экономические процессы обоснование приоритета отдельных направлений развития науки и техники, масштабов внедрения достижений науки и техники в отраслях народного хозяйства и распределения производственных ресурсов по направлениям научно-технического прогресса оценка влияния сдвигов в технологии производства на его эффективность и структуру обоснование направлений совершенствования хозяйственного механизма и организационной структуры народного хозяйства, обеспечивающих практическую реализацию предлагаемых комплексной программой научно-технических и экономических ре- [c.167]
В настоящее время имеются определенные организационные предпосылки для формирования системы совершенствования управления народным хозяйством. Решение задач в этой области осуществляют различные органы Совет Министров СССР и Советы Министров союзных республик, исполкомы Советов народных депутатов, в отраслях — отраслевые министерства, в объединениях и на предприятиях — их аппараты управления. Функциональные органы с учетом закрепленных за ними функций разрабатывают мероприятия Госплан СССР — по дальнейшему совершенствованию форм и методов управления, хозяйственного механизма, планирования народного хозяйства и экономического стимулирования производства Госкомтруд СССР — по рациональной организации и стимулированию управленческого труда ГКНТ — по совершенствованию управления научно-техническим прогрессом Минфин СССР — по удешевлению аппарата управления учреждений, предприятий и организаций. [c.25]
Исходя из этого представляется совершенно неоправданным исключение из системы экономического управления научно-техническим прогрессом таких важных экономических рычагов, как расчеты за готовую продукцию, кредит и процент. Наоборот, в условиях полного хозрасчета их влияние должно усилиться. Мы считаем, что реализация научной продукции должна стать неотъемлемым условием деятельности научных организаций при полном хозрасчете. В результате достаточно четко определится и место кредита в источниках финансирования незавершенного производства НИОКР. Мы считали бы целесообразным после оптимизации сроков выполнения работ, проведения мероприятий по совершенствованию их планирования и ритмичности наделение отраслевых НИИ и КБ собственными оборотными средствами на уровне в среднем 10% к годовому объему работ с тем, чтобы остальной их объем осуществлялся за счет кредита банка, причем предоставляемого не под план, а исходя из фактически выполненного объема и плановых сроков окончания работ. Суммы кредита должны определяться с учетом наличия собственных оборотных средств, сохранность которых будет заинтересовывать НИИ и КБ в рациональном их использовании и своевременном выделении ресурсов на прирост собственных оборотных средств. [c.153]
Необходимость использования данных о работе отдельных рабочих мест и производств, участков, а также материалов оперативных наблюдений за ходом подготовки произ-ва и производств, процессом обусловливает привлечение к Т.-э. а. х. д. п. п. не только работников экономич. службы, но и работников всех др. служб, в особенности инженерно-технич. персонала. Задача привлечения всего коллектива предприятия к технико-экономич. анализу решается на разных предприятиях различными путями. На крупных заводах и фабриках введена должность главного экономиста, к-рый направляет и координирует аналитич. работу всех технич., экономич. и др. служб (см. Экономист главный). Массовое привлечение работников предприятия к технико-экономич. анализу осуществляется также организацией общественных бюро (групп) экономического анализа, что позволяет разносторонне выявлять резервы пред-приятиякак на стадии планирования и разработки норм, так и в процессе выполнения плана. Совершенствование Т.-э. а. х. д. п. п. должно идти прежде всего в направлении разработки его общетеоретич. основ определения круга вопросов, к-рые должны изучаться в процессе технико-экономич. анализа, его отраслевых особенностей, принципов комплексного построения системы технико-производств. показателей отдельных участков нроиз-ва с целью обеспечения комплексности самого анализа, методики изучения этих показателей, источников данных и т. д. [c.165]
Определяя основные черты новой системы управления промышленностью, Сентябрьский (1965) Пленум ЦК КПСС отметил, что меры по улучшению организации управления. ..сочетают единое государственное планирование с полным хозрасчетом предприятия, централизованное отраслевое управление с широкой республиканской и местной хозяйственной инициативой, принцип единоначалия с повышением роли производственных коллективов (О созыве очередного XXIII съезда КПСС. Об улучшении управления промышленностью, совершенствовании планирования и усилении экономического стимулирования производства. Постановления Пленума ЦК КПСС, 1965, с. 10—11). Успех хоз. реформы обеспечивается в значительной мере тем, насколько верно определены объективные границы централизации и децентрализации, ответственности и инициативы, коллегиальности и единоначалия, а также тем, насколько полно используются возможности демократизации хоз. жизни. Хоз. реформа исходит из того, что в совр. условиях использование всех преимуществ Д. ц. невозможно без существенного изменения форм и методов его осуществления на практике. Важнейшие из этих изменений таковы усиление централизованного руководства путём повышения научного уровня планирования и управления во всех звеньях и в то же время развитие местной инициативы, оперативного руководства конкретными хоз. процессами в низовых звеньях. Хоз. реформа тем самым не ослабляет, а усиливает централизованное руководство путём качественного преобразования дальнейшее развитие коллегиальности в руководстве всеми звеньями х-ва при сохранении и совершенствовании единоначалия. Это требует чёткого разграничения важнейших принципиальных вопросов деятельности предприятий, объединений, отраслей и нар. х-ва в целом (к-рые должны решаться коллегиально) и вопросов текущего, оперативного руководства в процессе исполнения коллегиальных решений (к-рые требуют единоначалия). Укрепление и углубление хозрасчёта делает весь коллектив материально заинтересованным в итогах работы и ответственным за эти итоги. Благодаря этому усиливаются как материальные, так и моральные стимулы развития инициативы снизу, повышается материальная и моральная ответственность каждого работника за деятельность предприятия происходит дальнейшее расширение социалистич. демократии и на этой основе — новых форм участия масс в руководстве х-вом и изменение стиля работы гос. аппарата управления х-вом. Хоз. реформа заложила прочные экономич. предпосылки для всемерного развития демократич. основ управления. [c.384]