Права пользования недрами

Правовые вопросы платы за недра и предоставление права пользования недрами рассмотрим на отечественных примерах, наиболее для нас важных Российской Империи, молодой Советской Республики, СССР и постсоюзной России.  [c.89]

Главными субъектами законодательства о недрах являются собственники недр (граждане государства), недропользователи, органы, распоряжающиеся недрами, и в их составе — органы, предоставляющие право пользования недрами. Будем предполагать самое худшее каждый из субъектов должен действовать формально в рамках закона, отыскивая в нем лазейки для извлечения для себя лично максимальной выгоды. Такое рассмотрение противостояния интересов позволит заранее предугадать  [c.101]


Недропользователь будет стремиться войти в контакт с влиятельными сотрудниками органа, предоставляющего право пользования недрами, на возможно более ранней стадии, используя для этого такие поводы, как консультации, предварительная экспертиза конкурсных обязательств и других документов, личное знакомство.  [c.102]

Органы, предоставляющие и оформляющие право пользования недрами (точнее, сотрудники этих органов), исходя из своих интересов, на словах будут декларировать приверженность интересам граждан, а на деле стремиться исключить плату за недра и другие важнейшие показатели из условий публичного конкурса, установить такой порядок, при котором важнейшая часть процедур по определению уровня конкурсных показателей была бы непубличной и допускала бы как можно больший размах значений. Для того чтобы реализовать возможность сговора с потенциальным пользователем недр, чиновники рассматриваемого органа должны стремиться к контакту с ним на возможно ранней стадии, например на стадии принятия заявок на конкурс.  [c.102]

Кроме платы за право пользования недрами законом предусмотрен так называемый ценовой налог на доход от добычи отдельных полезных ископаемых , о котором более этого в законе ничего не сказано. Предусмотрена также налоговая скидка на истощение недр, но не ука-  [c.103]

Основанием для получения права пользования недрами является решение по результатам конкурса или аукциона (ст. 10-1). Однако для целей геологического изучения недр право пользования приобретается на основании решения органа управления государственным фондом недр, согласованного с органами исполнительной власти. Возникают вопросы подпадает ли под этот пункт разведка, не причисленная к геологическому изучению как быть с предоставлением лицензий на несколько видов пользования Когда среди них есть геологическое изучение, требуется проводить конкурс или нет  [c.105]

Не умаляя важности перечисленного, надо отметить, что главного по экономическим последствиям как для пользователя, так и для собственника недр здесь нет плата за недра выведена за рамки конкурса. Предоставление права пользования недрами является по существу сдачей его в аренду (так это и трактовалось в прежних законах). Можно ли представить себе такой случай, чтобы помещение сдавалось в аренду на конкурсной основе, а в условиях конкурирования отсутствовала бы арендная плата И это устанавливается в законе, претендующем на развитие рыночных отношений, проведение антимонопольной политики в сфере пользования недрами (ст. 15).  [c.106]

Конкурсное в предоставлении права пользования недрами осуществляется путем проведения конкурсов, аукционов или публичной распродажи лицензий (на сбор коллекционных образцов и т. д.).  [c.124]

Единым документом, удостоверяющим право пользования недрами, является лицензия с договором о пользовании недрами в качестве обязательного приложения к ней (лицензионным договором).  [c.124]


Поэтому конкурсы или аукционы на право пользования недрами, на наш взгляд, могут проводиться  [c.124]

Решение о проведении конкурса (аукциона) на право пользования недрами должно приниматься на достаточно высоком уровне министерством и правительством субъекта федерации, а по участкам недр федерального значения — министерством России.  [c.125]

ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ  [c.130]

ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ  [c.132]

Башмаков Г С. Право пользования недрами в СССР. М. Наука, iv/ч. ии с.  [c.157]

Ткачев Ю. А. Конкурсы и аукционы на право пользования недрами // Матер. 1-й между-нар. конф. Теория и практика геолого-экономической оценки разномасштабных нефтегазовых объектов . СПб., 1995. С. 153.  [c.165]

Эта статья включает платежи за право пользования недрами или океаническими и морскими акваториями. Полностью относится на нефть.  [c.113]

Законом определено, что раздел продукции между владельцем недр (государством) и инвестором заменяет взимание всех налогов и сборов, за исключением налога на прибыль и платежей за право пользования недрами. Кроме того, инвестор осуществляет обязательные платежи по социальному и медицинскому страхованию своих работников, и в Государственный фонд занятости Российской Федерации. Раздел продукции между государством и инвестором предусматривает следующий порядок  [c.4]

Раздел между государством и инвестором (недропользователем) прибыльной продукции, под которой понимается добытая продукция за вычетом части продукции, идущей на платежи за право пользование недрами, и компенсационной продукции.  [c.5]

Система платежей при пользовании недрами включает в себя сбор за участие в конкурсе (аукционе) и выдачу лицензии плату за право пользования недрами отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы акцизы на отдельные виды минерального сырья.  [c.100]

Со всех недропользователей взимается плата за право пользования недрами, которая включает в себя плату за поиск и разведку месторождений полезных ископаемых, их добычу и пользование недрами в других целях (например, строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых). При определении размеров указанных платежей учитываются экономико-географические условия, размер участка недр, виды полезных ископаемых, степень геологической изученности территории и степень риска. Платежи взимаются в виде разовых и (или) регулярных взносов в следующих формах  [c.101]

При распределении ее производятся отчисления в бюджет в виде различных налогов и сборов. Основными налогами, взимаемыми с организации в бюджет, являются налог на имущество, налог на прибыль (доход), плата за право пользования недрами, земельный налог, специальный налог, налог на добавленную стоимость, акцизы, транспортный налог, экспортные таможенные пошлины, импортные таможенные пошлины, подоходный налог с физических лиц и прочие налоги.  [c.256]

Право пользования недрами rs и ь - 0 О о- ТЗ о РЛй g - 5  [c.181]

Так, платежи за право пользования недрами могут взиматься не только в денежной, но и в натуральной форме. В уплату может быть засчитана часть объема добытого минерального сырья или иной производимой пользователем продукции. Сумма платежей может быть погашена путем выполнения плательщиком определенных работ или предоставления услуг. Кроме того, платеж может быть внесен путем выделения государству определенной доли в уставном фонде создаваемого горного предприятия.  [c.122]


Платежи за право пользования недрами (роялти) 6-16% от выручки за вычетом НДС и акциза  [c.326]

Система платежей при пользовании недрами включает в себя сбор за участие в конкурсе (аукционе) и выдачу лицензии плату за право пользования недрами отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы акцизы на отдельные виды минерального сырья. Кроме того, с пользователей недр могут взиматься плата за землю или акваторию и участок территориального моря за геологическую информацию о недрах другие налоги и сборы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.  [c.212]

Степень ликвидности активов, представленных ресурсами (запасами) углеводородов, варьируется в зависимости от страны и определяется правилами и нормами на государственном уровне (закреплено соответствующим законодательством). Наиболее высокая степень ликвидности прав на пользование недрами характерна для США — право пользования недрами является объектом купли и продажи. Причем государство, с одной стороны, стремится, чтобы предоставление прав на пользование недрами осуществлялось на конкурентной основе, с тем чтобы обеспечить  [c.63]

В январе 2000 г. вступили в действие очередные поправки к Закону РФ О недрах . В соответствии с новой редакцией статьи 10-1 право пользования недрами для целей геологического изучения участков недр... геологические лицензии сроком на пять лет могут выдаваться Министерством природных ресурсов РФ на бесконкурсной основе, по согласованию лишь с региональными администрациями.  [c.65]

В современных российских условиях партнерский риск приобретает своеобразную форму, для которой характерно тесное переплетение с политическим риском. А именно, стало практикой при проведении конкурсов на право пользования недрами в качестве одного из непременных условий создание альянса с региональной компанией. Как правило, данная компания ничего (может быть, кроме столов и стульев) не имеет — ни финансовых ресурсов, ни опыта работы в нефтегазовом бизнесе, однако она рассчитывает на поддержку региональных органов власти и геологическую информацию (полученную в результате передачи фондов от бывших государственных геолого-разведочных предприятий). Основываясь на таком капитале , региональная компания претендует на равноправное участие в распределении результатов работы на нефтегазовых месторождениях. С подобной ситуацией Сургутнефтегазу пришлось столкнуться в Ненецком АО и в Республике Саха (Якутия) в 2000-2001 гг. Именно в силу высокого партнерско-политического риска Сургутнефтегаз до сих пор воздерживается от участия в альянсах и совместных предприятиях. Партнерства и альянсы должны основываться на пропорциональной (с точки зрения реально вложенных активов в реализацию проекта) ответственности и участии сторон в распределении результатов совместной деятельности.  [c.79]

Полагаю, что дело компании — добывать нефть и платить налоги, а дело государства — устанавливать взаимоприемлемые правила игры и обеспечивать контроль за соблюдением данных правил (прежде всего правила пользования недрами). Никак не способствуют стабильности инвестиционного климата в стране и реализации долгосрочных планов компании периодически возникающие дискуссии о необходимости национализации или о восстановлении государственной монополии внешней торговли. С этой точки зрения весьма конструктивны содержащиеся в послании Президента РФ, представленном в марте 2001 г., высказывания о том, что сложившаяся структура собственности по итогам приватизационных аукционов пересмотру не подлежит.  [c.156]

В России пока преждевременно говорить о рынке или о более или менее общепринятом обороте прав на пользование недрами. В 1992— 1997 годах значительное число лицензий на право пользования недрами было предоставлено различным юридическим лицам (довольно сложно относить их к компаниям, поскольку операций в реальной производственной сфере они не вели и, похоже, вести не собирались). Также было отмечено, что права на пользование недрами, которыми располагают данные компании, отягощены различного рода обязательствами (причем многие из них неясны на начальном этапе).  [c.189]

Права пользования недрами — 66, 135, 155, 164, 189, 191, 229 Политические цели — 71,78, 81, 143, 151, 156, 163, 164 Портфельный метод - 75, 80, 81,82, 84, 87-91,94, 95, 98,99, 133, 134, 137, 148, 150, 156, 178, 179, 205, 215, 217, 224, 227 Программа экономии — 205,206  [c.244]

Конкурсность и публичность в предоставлении права пользования недрами — важнейший принцип, имеющий несколько мотиваций. Во-первых, собственник недр в лице сообщества граждан должен иметь полную информацию о том, как производится управление недрами от его имени. Во-вторых, конкурс позволяет извлечь для собственника недр максимально возможную плату. В-третьих, конкурсность и публичность затрудняют незаконное предоставление права пользования недрами, льгот, затрудняет взяточничество и коррупцию. В-четвертых, распорядитель недр освобождается от весьма ответственных расчетов величины платы за недра. Вместо этого он назначает лишь минимальный, начальный уровень платы, а конкурс выявляет истинную ценность месторождения.  [c.109]

При обсуждении закона в Верховном Совете Республики Коми разгорелась острая дискуссия о конкурсности предоставления права пользования недрами. Представители аппарата исполнительной власти и даже аппарата Верховного Совета настаивали на допущении в особых случаях бесконкурсного механизма на основе двухсторонней договоренности . Конкурсность без изъятий лишь с трудом удалось отстоять с помощью последнего аргумента, что каждый второй случай станет особым . Однако, как будет показано ниже, аппарат взял реванш, отстояв перенос всех деталей проведения конкурса из закона в инструкции, которые и были этим аппаратом составлены с выхолащиванием основной идеи конкурса. Уместно ли говорить об этом в научной публикации Нам представляется, что уместно, так как составление законов происходит на фоне молчаливой, но упорной борьбы чиновников за расширение своих прав. Не иметь это в виду — значит не иметь хороших законов.  [c.109]

Абсолютная горная рента, являясь экономической реализацией общенародной (государственой) собственности на недра, при купле-продаже месторождения должна быть перечислена в бюджет либо в составе платежей за право пользования недрами, либо разовым платежом. Ее величина является экономическим рычагом охраны окружающей среды и природных ресурсов, регулятором равновесия между объемом внешней торговли данным сырьем и объемом добычи внутри страны. Отрицание многими советскими экономистами абсолютной ренты при социализме привело к значительному искажению пропорций в ценах на продукцию добывающей и обрабатывающей промышленности, к дотированию первой за счет налога с оборота второй и по существу к упразднению экономической реализации общенародной собственности на природные ресурсы.  [c.150]

Платежи за право пользования недрами В республиканский и местный бюджет 50% - в республиканский, 50% - в местный 8% от стоимости товарной продукции, все НГДП, строительно-мон-.тажные  [c.128]