II. Управление предприятием (объединением) и самоуправление трудового коллектива [c.7]
В соответствии с общими принципами организации управления предприятием и самоуправления, установленными Законом СССР "О предприятиях в СССР", существенно изменяется традиционное разделение функций в производственном коллективе. Определяется круг вопросов, по которым управленческие решения принимаются руководителем, трудовым коллективом и советом (правлением) предприятия. Некоторые виды управленческой дея- [c.4]
Перестройка управления экономикой на современном этапе предполагает более широкую реализацию этих принципов, особенно принципов демократического централизма и социалистического самоуправления. Наряду с укреплением централизованного руководства более широко должно развиваться социалистическое самоуправление трудового коллектива. Социалистическое самоуправление реализуется путем участия всего коллектива в выработке важнейших решений и контроле за их исполнением, выборности руководителей и единоначалия в управлении предприятием. На основе самоуправления предполагается обеспечить развитие инициативы трудящихся для достижения высоких результатов работы, повышение организованности и дисциплины. Все социально-экономические решения вырабатываются и принимаются руководителем с участием трудового коллектива и общественных организаций в соответствии с их уставами и законодательством. [c.264]
СОВЕТ ТРУДОВОГО КОЛЛЕКТИВА - выборный орган трудового коллектива, осуществляющий наряду с общим собранием (конференцией) его полномочия. Согласно действующему в РФ КЗоТу трудовой коллектив реализует право работников участвовать в управлении предприятием (организацией), вносить предложения об улучшении его работы, по вопросам соц.-культурного и бытового обслуживания. С.т.к. рассматривает и решает вопросы заключения с администрацией коллективного договора, самоуправления трудового коллектива, иные вопросы в соответствии с коллективным договором. [c.332]
Демократизация общества, разумеется, отнюдь не снимает проблему самоорганизации, а следовательно, и самоуправления его частей, в качестве которых могут рассматриваться предприятия, к какой бы отрасли народного хозяйства они ни относились. Ибо демократия — это контроль общества за властью, тогда как управление, а вместе с тем и самоуправление включает и другие функции. Но в этом смысле самоуправление на предприятии, в состав которого как минимум входит функция контроля за действиями администрации, безусловно, знаменует собой и начало производственной демократии. Поэтому и демократический стиль управления создает гораздо больше условий для неформального проявления самоуправления, чем авторитарный или тоталитарный режим. Таким образом, самоуправление трудового коллектива — это не просто участие персонала, трудящихся в управлении производством. И это не только такое управление, которое наилучшим образом выражает интересы большинства, хотя степень участия большинства может рассматриваться как критерий демократичности управления. [c.533]
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ - по законодательству РФ учреждается местными Советами или другими органами местного самоуправления. Имущество МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ или вклад местного Совета (органа местного самоуправления) в предприятие смешанной формы собственности образуется за счет ассигнований из средств соответствующего местного бюджета и (или) вкладов других МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, полученных доходов, других законных источников и находится в собственности района, города, входящих в них административно-территориальных образований, органов местного самоуправления. Указанное имущество может передаваться в хозяйственное ведение предприятию в лице трудового коллектива. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ отвечает по своим обязательствам имуществом предприятия. Учредители не несут ответственности по обязательством МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ не отвечает по обязательствам местных органов управления. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ является юридическим лицом, имеет собственное наименование с указанием организационно-правовой формы предприятия. [c.124]
Управление трудовым коллективом на предприятиях со смешанной и только частной формой собственности сравнительно несложно. Оно охватывает трудовые соглашения. В сфере управления — это распорядок дня, планирование отпусков, разработка систем стимулирования и безопасности труда, контроль качества продукции. При самоуправлении трудового коллектива практически реализуются те же функции, что и при самоуправлении собственника. [c.273]
Закон предусматривает управление предприятием на основе сочетания централизованного руководства и социалистического самоуправления трудового коллектива. При этом самоуправление реализуется путем участия всего коллектива и его общественных организаций в выработке важнейших решений и контроле за их исполнением, выборности руководителей и единоначалия в управлении предприятием. Основной формой осуществления полномочий трудового коллектива становится общее собрание (конференция), которое созывается советом коллектива по мере необходимости, но не реже двух раз в год. В период менаду собраниями (конференциями) полномочия трудового коллектива выполняет избираемый им совет. Таким образом, партийные решения о существенном повышении роли трудового коллектива в управлении предприятием, с тем чтобы каждый труженик чувствовал себя подлинным хозяином производства и имел все возможности для реализации этого чувства, получают в Законе СССР о государственном предприятии (объединении) правовое обеспечение. [c.14]
Перестройка управления народным хозяйством, переход к полному хозяйственному расчету, самофинансированию и самоуправлению влияет на ревизию, ее роль, место в системе экономического контроля, на организацию и характер осуществления. Роль ревизии в сложных процессах перестройки значительно возрастает. Это объясняется, во-первых, тем, что расширяется самостоятельность предприятий в формировании и использовании материальных, трудовых и финансовых ресурсов, в решении тех вопросов, которые ранее решались в министерствах. Необходимость повышения роли ревизии мотивируется также значительно возросшей ответственностью и заинтересованностью трудовых коллективов в улучшении результатов работы и экономном использовании ресурсов. Поэтому по мере перестройки управления народным хозяйством и предприятиями должны вноситься коррективы в организацию и методики проведения ревизий. Причем совершенствование ревизионной работы должно исходить не только из сложившейся хозяйст- [c.209]
Закон СССР о трудовых коллективах не предусматривал создания специального органа, осуществляющего оперативное управление коллективом и организующего контроль за выполнением решений общего собрания (конференции) трудового коллектива. Отсутствие такого органа значительно снижало действенность влияния трудового коллектива на процессы управления предприятием, учреждением, организацией. Поэтому впоследствии в структуру самоуправления трудового коллектива был введен новый орган — Совет трудового коллектива, избираемый общим собранием (конференцией) тайным или открытым голосованием на срок два-три года. [c.610]
Совокупность указанных выше принципов означает, что управление нашими государственными предприятиями осуществляется на основе демократического централизма, сочетания централизованного руководства и социалистического самоуправления трудовых коллективов. [c.762]
Соотношение этих факторов для различных трудовых коллективов, как правило, бывает различным. Усиливается экономическая ответственность как всего коллектива, так и его работников за нерациональное хозяйствование, нарушение договоров, недостаточный технический уровень производства, огрехи в управлении. Особая роль в превращении каждого работника в хозяина, в укреплении прав предприятий принадлежит развитию самоуправления трудовых коллективов. Самоуправление способствует углублению личной заинтересованности, стимулирует инициативу, смекалку и энергию каждого работника, воспитывает ответственность за дело фирмы, за ее удачи и просчеты. Как правильно понять, что такое самоуправление, какова его сущность [c.52]
В соответствии с упомянутым законом самоуправление трудового коллектива реализуется через его участие совместно с общественными организациями в выработке важнейших решений и контроле за их исполнением, выборности руководителей и единоначалия в управлении предприятием. Таким образом, на основе самоуправления обеспечивается объединение усилий и развитие инициативы трудящихся для достижения высоких результатов их деятельности. [c.235]
Управление предприятием осуществляется на основе принципа демократического централизма, сочетания централизованного руководства и социалистического самоуправления трудового коллектива. [c.8]
Управление предприятием осуществляется на основе принципа демократического централизма, сочетания централизованного руководства и социалистического самоуправления трудового коллектива. Социалистическое самоуправление реализуется в условиях широ- [c.7]
Перевод предприятий на полный хозяйственный расчет и самофинансирование, распространение коллективного подряда и других прогрессивных форм организации и оплаты труда стимулируют ускорение роста производительности труда, совмещение профессий, повышение квалификации, улучшение использования оборудования и рабочего времени, способствуют усилению чувства ответственности, укреплению дисциплины, взаимопомощи в работе, развитию самоуправления трудовых коллективов, демократических начал в управлении производством. [c.229]
Содержание У. т. применительно к тому или иному конкретном) объекту определяется составом функций управления. К их числу относят определе кие целей и планирование организацию исполнения координацию и стимулирование деятельности исполнителей учет и контроль исполнения. Каждая функция отражает определенную форму и способ управленческого воздействия на управляемый объект, обусловливая соответствующие методы и стиль управления. Так, основное управленческое воздействие осуществляется а форме установления плановых заданий. Планирование со стороны вышестоящего органа, как это следует из Закона ССС Р о государственном предприятии (объединении), не носит директивного характера, не должно сковывать трудовой коллектив при разработке плана. Тем самым функции управления предприятием сочетаются с функциями самоуправления трудового коллектива. [c.386]
В определенной мере У. т. отражает основное содержание деятельности руководителей всех уровней — от бригадира и мастера до министра. Кроме того, отдельные элементы У. т. входят в круг обязанностей работников, занимающих должности специалистов, а также выполняющих различные общественные обязанности. В условиях самоуправления трудовых коллективов и демократизации их деятельности круг работников, участвующих в подготовке и принятии управленческих решений, расширяется. Наряду с единоначальниками и штатным аппаратом (специализированными управленческими органами и звеньями) функции управления на предприятиях и в организациях выполняют общественные органы — советы трудовых коллективов. [c.386]
Как записано в Законе СССР о государственном предприятии (объединении), управление предприятием осуществляется на основе принципа демократического централизма, сочетания централизованного руководства и социалистического самоуправления трудового коллектива. В трудовом коллективе взаимодействуют две системы административное управление и самоуправление. Для осуществления многочисленных функций предприятия создается административный аппарат. Количество подразделений заводоуправления определяется спецификой, задачами и типом производства. Однако в любом случае объективно существует необходимость рассредоточения власти внутри трудового коллектива. Принимать решение по тому или иному вопросу должно то лицо, которое в состоянии организовать реальное исполнение принятого решения и может нести полную ответственность за его результат. [c.65]
К сожалению, иногда общие собрания проводятся формально и не становятся трибуной общественного мнения. На них не рассматриваются коренные вопросы жизнедеятельности трудового коллектива, такие, как реконструкция и техническое перевооружение предприятия, совершенствование нормирования и оплаты труда и др. Тем самым нарушаются принципы самоуправления, а решения, принятые без широкого участия трудящихся, подчас оказываются неэффективными. В условиях полного хозрасчета трудящиеся активнее включаются в поиск путей повышения эффективности производства, то есть в процесс управления предприятием. И общие собрания должны быть подлинной трибуной демократии, выражения воли трудового коллектива. [c.81]
Организация соревнования — дело самих трудовых коллективов. Согласно Закону СССР о трудовых коллективах и повышении их роли в управлении предприятиями, учреждениями, организациями (ст. 12) условия соревнования, показатели, порядок подведения итогов принимаются на общем собрании трудового коллектива и не могут быть ему навязаны кем-то сверху или сбоку. Поэтому в организации соревнования реализуются возможности самоуправления трудового коллектива. [c.260]
Управление предприятием осуществляется в соответствии с его уставом на основе сочетания принципа самоуправления трудового коллектива и прав собственника по хозяйственному использованию своего имущества. Предприятие самостоятельно выбирает структуру управления и устанавливает численность персонала. Высшим органом управления является общее собрание (конференция) трудового коллектива предприятия и избираемый им совет (правление) предприятия. [c.28]
Самоуправление трудового коллектива. Кадры. На конкретном предприятии и в его структурных подразделениях принципы и система методов управления реализуются прежде всего путем сочетания централизованного руководства и социалистического самоуправления трудового коллектива. Следует подчеркнуть, что трудовой коллектив производства, филиала, цеха, участка, бригады является органической частью трудового коллектива всего предприятия, чем и предопределяется некоторая специфика их полномочий, закрепленных в Законе о государственном предприятии. Хотя закон прямо не регламентирует полномочия собраний трудовых коллективов структурных единиц предприятия и их советов, принципиальные же подходы к определению полномочий собраний и советов трудовых коллективов в целом предприятия и его подразделений являются едиными. [c.36]
Собрание трудового коллектива подразделения рассматривает и утверждает планы экономического и социального развития подразделения, определяет основные пути эффективной реализации этих планов, рассматривает и утверждает социалистические обязательства подразделения, решает другие вопросы его жизни и внутреннего распорядка. Трудовой коллектив подразделения, его органы управления и самоуправления, органы участия трудящихся в управлении производством, общественные организации и образования могут выступить инициаторами внесения вопросов на рассмотрение как собрания подразделения, так и собрания (конференции) трудового коллектива предприятия. Собрание (конференция) трудового коллектива созывается советом трудового коллектива не реже двух раз в год, собрания же по подразделениям проводятся чаще, как правило, ежемесячно и ежеквартально. [c.38]
В условиях самоуправления трудовых коллективов изменился порядок разработки и утверждения пятилетних и годовых планов. При разработке пяти летних планов рассматриваются и учитываются предложения трудящихся по совершенствованию и рационализации техники, процессов, организации и условий труда. Трудовые коллективы обсуждают проекты перспективных планов экономического и социального развития и текущих планов разрабатывают и принимают планы, в которых учитываются дополнительные резервы и возможности по выпуску продукции и снижению затрат. Эти полномочия собраний трудящихся закреплены Законом СССР о трудовых коллективах и-повышении их роли в управлении предприятиями, учреждениями, организациями,. [c.125]
Закон в соответствии с Конституцией СССР определяет экономические и правовые основы хозяйственной деятельности социалистических государственных предприятий (объединений), укрепляет государственную (общенародную) собственность на средства производства в промышленности, строительстве, агропромышленном комплексе и других отраслях, расширяет возможности участия трудовых коллективов в эффективном использовании этой собственности, в управлении предприятиями и объединениями, в решении государственных и общественных дел. Закон углубляет централизованные начала в решении важнейших задач развития народного хозяйства как единого целого, предусматривает усиление экономических методов управления, использование полного хозяйственного расчета и самофинансирования, расширение демократических основ и развитие самоуправления, определяет отношения между предприятиями (объединениями) и органами государственной власти и управления. [c.5]
Законом предусмотрено, что управление предприятием осуществляется в соответствии с его уставом на основе сочетания принципов самоуправления трудового коллектива и прав собственника по хозяйственному использованию своего имущества. Предприятие самостоятельно определяет структуру управления, устанавливает штаты. [c.3]
Тенденция к самоуправлению всегда подпитывалась стремлением к свободе, в том числе экономической, к хозяйственной независимости. В отдельные исторические периоды она усиливалась желанием управляемых выйти из-под властного принуждения управляющих, особенно в случае некомпетентного внешнего управления. Так, в период, когда в общественном сознании все более крепло убеждение в хронической неэффективности социалистического способа хозяйствования, стремление многих трудовых коллективов к новым формам хозяйствования наталкивалось на сопротивление вышестоящих органов. Предоставляя в единичных случаях арендную или иную экономическую самостоятельность не в меру настырным трудовым коллективам, вышестоящие органы продолжали оставаться фондодержателями и распорядителями материальных ресурсов. Поэтому одни трудовые коллективы государственных предприятий переставали, так сказать, явочным порядком перечислять средства на содержание вышестоящего управленческого аппарата, другие — отказывались направлять продукцию по разнарядке [c.535]
Следует различать и подвиды общественного самоуправления, реализуемого а) трудовыми коллективами государственных предприятий, объединений и организаций, действующими в управлении на общественных началах б) инициативными группами граждан по месту жительства — территориальное (местное) самоуправление городских микрорайонов в) учредителями и членами всякого рода инициативных образований общественных организаций, ассоциаций, творческих союзов, фондов и т. п., поскольку и структура органов самоуправления, и порядок выполнения ими своих функций могут иметь различия в формах организации. [c.537]
СОБСТВЕННОСТЬ АРЕНДНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ — произведенная продукция, полученные доходы и другое, приобретенное за счет средств этого предприятия имущество. В имуществе, находящемся в С. а. п. на условиях и в порядке, предусмотренном его уставом, определяются размеры вкладов членов его трудового коллектива в создание этого имущества за счет их личного трудового участия, а также денежных и других имущественных взносов. На стоимость вклада члена трудового коллектива в имущество арендного предприятия в соответствии с его уставом могут вкладываться ценные бумаги. На указанные ценные бумаги членов трудового коллектива выплачиваются дивиденды в размерах, определяемых трудовым коллективом исходя из конечных результатов производства и задач развития предприятия. Реальная стоимость ценных бумаг выплачивается их держателям в случаях, предусмотренных уставом предприятия. В уставе предприятия определяется порядок и условия уплаты дивидендов членам трудового коллектива, прекратившим с ним трудовые отношения. СОБСТВЕННОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННАЯ -в РСФСР выступает в виде федеральной собственности, собственности субъектов федерации и собственности местных органов власти, управления и самоуправления (муниципальной собственности). Владение, пользование и распоряжение государственным имуществом осуществляют соответствующие Советы народных депу- [c.196]
О трудовых коллективах и повышении их роли в управлении предприятиями, учреждениями, организациями (1983 г.) и О государственном предприятии (объединении) (1987 г.). В современных условиях роль К. т. поднимается на качественно новый уровень, резко расширяются границы самоуправления и самостоятельности коллективов. К. т. предоставлены широкие полномочия во всех сферах их деятельности и в жизни страны в целом. В К- т. и через них формируются главные черты и особенности социалистического образа жизни — его трудовой, коллективистский и гуманистический характер, развивается человек как личность, гражданин, работник. Большие возможности для развития К. т. и их членов открывают новые методы социалистического хозяйствования, построенные на принципах полного хозяйственного расчета, самоокупаемости и самофинансирования. На государственном предприятии К. т., используя как хозяин общенародную собственность, создает и приумножает народное богатство, обеспечивает сочетание интересов общества, коллектива и каждого работника. Трудовой коллектив предприятия, каждый его работник своим высокопроизводительным трудом зарабатывает средства для социального развития. Вопросы социального развития решаются с непосредственным, участием всех членов коллектива. Источником средств для удовлетворения социальных потребностей К. т. [c.107]
ЦК КПСС и Совета Министров СССР по вопросам коренной перестройки управления экономикой и ряде других партийных и государственных документах. Основные изменения в экономике следующие переход от чрезмерно централизованной, командной системы управления к демократической, основанной преимущественно на экономических методах, путем перевода всех отраслей на полный хозяйственный расчет, самоокупаемость и самофинансирование (первая и вторая модели хозрасчета, коллективный и арендный подряд и т. д.) расширение прав трудовых коллективов в решении вопросов производственного и социального развития перестройка структуры управления народным хозяйством страны в центре и на местах, повышение роли Советов Министров союзных республик, местных Советов в управлении экономикой и социальным развитием своих территорий развитие кооперативов и индивидуально-трудовой деятельности совершенствование внешнеэкономических связей, включая развитие производственной кооперации, создание совместных предприятий. На повестке дня перестройки в экономике — переход союзных и автономных республик на хозяйственный расчет, принятие Закона о местном самоуправлении и местном хозяйстве, реформа налоговой системы, ценообразования и ряд других мер, В социальной сфере основной целью перестройки является существенное повышение благосостояния советского народа [c.212]
Перестройка управления экономикой происходит на рельсах ее демократизации, которая предполагает в первую очередь демократизацию хозяйственного механизма первичного звена — предприятия (объединения). Это звено обретает самостоятельность, переводится на полный хозрасчет, который складывается из следующих основополагающих китов — самофинансирования, предполагающего самоокупаемость самопланирования, распространяемого на сферы производства, снабжения и сбыта самоуправления трудовых коллективов. [c.3]
В соответствии с Законом о государственном предприятии (объединении) усиливается значение социалистического самоуправления трудового коллектива, т. е. участие всего коллектива и его общественных организаций в выработке важнейших решений и в выборах руководителей. С развитием демократизации управления возрастает значение субъективного фактора (общест-венного сознания), роль руководителя в управлении СМО и их подразделениями. Единоначалие в системе самоуправления неразрывно связано с волей трудового коллектива, поэтому действия руководителя в управлении организацией (подразделением) должны сочетаться с полномочиями совета трудового коллектива. Руководитель любой ступени управления должен обладать не только тех- [c.198]
КОЛЛЕКТИВНЫЕ ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОПЛАТЫ ТРУДА — форма соц.-экон. организации трудовых коллективов, предполагающая общую материальную и моральную ответственность за конечные результаты работы. Наибольшее распространение К.ф.о. и о.т. получили на уровне первичных трудовых коллективов — в бригадах. Экон. основой К.ф.о. и о.т. является оплата труда по конечным результатам деятельности бригады, соц.-бригадное самоуправление, включающее решение вопросов определения состава бригады, выбор бригадира, расстановки людей, распределения заработной платы между членами бригады и др. Наиболее развитый вариант — К.ф.о. и о.т. — бригадный подряд, когда за бригадой закрепляются орудия и средства труда, ей представляются все необходимые материальные и финансовые ресурсы по стабильным нормативам, нормативный фонд заработной платы, выплачиваемый только за конечные результаты труда. На многих предприятиях принципы бригадного подряда успешно перенесли на более высокие уровни управления — в коллективы цехов, служб7. Благодаря этому коллективные формы получили полный, законченный вид, при котором удалось взаимно увязать интересы коллективов бригад, цехов, служб и предприятия в целом. [c.130]
Несмотря на многие преимущества многомерной организации, тем не менее даже с ее помощью бывает трудно создать такую структуру, которая устраивала бы всех членов организации и адекватно мотивировала бы их деятельность. Ряд специалистов считают, что данная проблема более успешно решается, если членам организации предоставляется право участвовать в принятии решений, касающихся их работы. Последнее уточнение является принципиальным и отличает в корне организации, построенные на участии работников в управлении , или так называемые партисипатив-ные организации, от организаций, где посредством создания органов самоуправления осуществляется некомпетентное вмешательство в работу других членов или частей организации. Наглядным примером такого подхода явилось введение в период перестройки на предприятиях бывшего СССР выборности руководителей и создание на них советов трудовых коллективов, поставленных волею закона над руководством и призванных демократизировать управление предприятием. [c.362]