Процесс управления экономикой любой страны связан с воздействием государства на различные сферы экономической жизни. Основными целями государственного воздействия являются достижение устойчивого экономического роста в стране, обеспечение стабильности цен на товары и услуги, занятость трудоспособного населения, обеспечение высокого уровня жизни населения и т.д. Эти цели взаимосвязаны между собой и достичь их одновременно практически невозможно. Достижение сбалансированности в управлении экономикой и есть основа экономической политики государства. Одним из основных инструментов государственного регулирования является налоговая политика. Налоговая система РФ представлена совокупно- [c.316]
Очевидно, фискальная политика государства для достижения макроэкономической стабилизации в переходный период, как и реализация экономической политики в целом, должна отражать взаимосвязь и определенную иерархию всех трех основных блоков последней. Это прежде всего денежная политика, включающая инструменты прямого и косвенного действия. Так, к инструментам прямого действия относятся индивидуальные ставки банковского процента при кредитовании отраслей экономики прямое оп- [c.300]
Среди экономических средств ГРЭ выделяют денежно-кредитные (монетарные) и налогово-бюджетные (фискальные) регуляторы. Основные инструменты денежно-кредитной политики государства были рассмотрены в предыдущих разделах курса. Следует отметить, что необходимость выполнения требований основного монетарного правила несколько сужает маневренность Центрального банка в регулировании денежного рынка. Однако, как показывает практика, в решении задач макроэкономической и финансовой стабилизации цели и инструменты денежно-кредитного регулирования современной смешанной экономики едва ли правомерно относить к разряду второстепенных. [c.571]
Проблема обеспечения высокой эффективности денежно-кредитного, или монетарного регулирования экономики является одной из центральных в современной экономической теории. Если среди экономистов нет принципиальных разногласий в определении высшей цели и инструментов монетарной политики, то промежуточные цели ее проведения трактуются представителями различных научных школ и направлений далеко не однозначно. В связи с этим, основное внимание в данной главе будет уделено анализу и выявлению "общего" и "особенного" в кейнсианском и монетаристском подходах к денежно-кредитной политике государства. [c.610]
Сущность региональной политики. Структурный подход методология (теории, методы, парадигмы), организация (правовые основы, формы, институты), практика (цели, инструменты, стратегии). Характеристика социально-экономической ситуации, основных проблем и факторов, влияющих на формирование региональной политики в России. Основные цели и свойства, которым должна отвечать программа региональной политики. Эволюция правительственных программ (1992-1996 гг.). Характеристика типов регионов (слаборазвитые, депрессивные, приграничные, экологически опасные и т.п.) и региональное своеобразие осуществления реформ. Организационные формы проведения государственной региональной политики (договора, соглашения, программы, финансовые региональные фонды, региональные ассоциации, свободные экономические зоны). [c.107]
Изменение денежно-кредитной политики в ответ на корректировку финансово-бюджетной — пример более общего явления использование инструментов государственного регулирования для стабилизации совокупного спроса, а значит, производства и занятости. Обеспечение экономической стабильности — основная цель политики правительства США. К примеру, Закон о занятости 1946 г. гласит, что Федеральное правительство проводит политику, направленную на... и на нем лежит ответственность за... обеспечение полной занятости и производства . По сути дела, правительство назначило самое себя ответственным за краткосрочные макроэкономические показатели. [c.713]
Суть ее состояла в усилении экономических рычагов, сокращении числа директивных плановых показателей, замене валовой продукции (как основного планового и оценочного показателя) объемом реализации, укреплении хозрасчета предприятий на основе оставления в их распоряжении большей доли прибыли при изменении порядка ее распределения. Была введена плата за производственные фонды с целью стимулировать их рациональное использование. Из расчетной прибыли начислялись фонды экономического стимулирования — материального поощрения, социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, развития производства. Кроме того, была произведена перестройка ценообразования в 1966—1967 гг. провели реформу оптовых цен в промышленности. В результате была изменена модель образования оптовой цены. Рентабельность во вновь вводимых ценах учитывала фондоемкость продукции в отраслях, а также необходимость внесения платы за производственные фонды и образования на предприятиях фондов экономического стимулирования. Для большинства отраслей промышленности рентабельность была установлена в размере 15% к производственным фондам. Иными словами, политика поддержки низких оптовых цен и использования их как главного инструмента перераспределения национального дохода была заменена политикой установления цен на уровне, обеспечивающем работу предприятий на началах хозрасчета. Соответственно в составе накоплений возросла доля налога с оборота. [c.134]
С этой точки зрения промежуточная цель может рассматриваться как средство достижения компромисса в проведении политики в отсутствие полного согласия среди руководства ФРС по поводу наилучшего способа достижения основных целей напрямую. Например, как будет показано в дальнейшем, одной из промежуточных целей, использовавшихся ФРС в прошлом, была номинальная денежная масса. Хотя не все экономические теории указывают на влияние денежной массы на другие экономические переменные, почти все теории свидетельствуют, что изменение денежной массы должно вызвать изменение индекса цен, если не в такой же пропорции, то по крайней мере в том же направлении. ФРС считает, что многие теории могут согласиться с тем, что в отсутствие любой другой области для компромисса политика, направленная на достижение промежуточной цели, окажется лучше любого другого варианта, где не существует основы для такого компромисса. К тому же, если стабилизация цен и низкий уровень инфляции являются основными целями денежно-кредитной политики, использование денежной массы в качестве промежуточной цели может служить инструментом прагматического подхода ФРС к осуществлению этой политики. [c.648]
Тот факт, что некоторые экономические переменные, не связанные напрямую с основными целями, можно измерить точнее и быстрее, сам по себе наводит на мысль об использовании этих переменных в качестве промежуточных целей. Основа этой идеи заключается в следующем направляя инструменты своей политики на достижение промежуточной цели, ФРС может почти мгновенно добиться обратной связи и получить информацию о точности и результатах своей политики. Если же ФРС необходимо осуществить какие-то операции на открытом рынке для изменения величин таких переменных, как реальный объем производства или индекс цен, в настоящее время, то ей придется действовать практически в информационном вакууме. У ФРС не будет возможности на протяжении нескольких недель или месяцев узнать, привели ее действия к желаемым результатам или нет. [c.648]
Основная проблема, с которой часто сталкивается ФРС при достижении своих целей, заключается в возможности получения данных по многим экономическим показателям только с относительно большим временным лагом. Более того, связь между инструментами денежно-кредитной политики ФРС и ее основными целями может быть сложной, что затрудняет непосредственное использование этих инструментов для достижения основных целей. По этой причине ФРС может прийти к использованию промежуточных целей. [c.671]
Одним из основных направлений анализа социально-экономического развития страны является изучение уровня жизни населения. Социальные проблемы волнуют всех центральные и местные органы власти, профсоюзы и партии, научную общественность и, наконец, само население. Это и понятно, поскольку повышение уровня благосостояния, улучшение условий жизни различных слоев населения относятся к числу важнейших долгосрочных приоритетов социально-экономического развития страны. Социально-экономические индикаторы являются составной частью социальных программ. Они позволяют оценить эффективность экономической и социальной политики, проводимой органами государственного управления, и используются в качестве инструмента измерения степени достижения поставленных целей и влияния экономических реформ на уровень жизни населения. [c.339]
Отсюда следует, что одна из основных задач данного пособия состоит в том, чтобы ознакомить учащихся с экономической терминологией, дать им необходимый набор базовых экономических концепций и инструментов для понимания механизмов функционирования рыночного хозяйства и осуществления макроэкономической политики государства. В пособии определяются и описываются те понятия, которые наиболее полезны для аргументированных суждений о том, как работает рынок, почему рыночная система наиболее эффективно распределяет редкие ресурсы, какова роль государства в современной экономике, чем определяются границы государственного вмешательства в рыночную экономику, какую политику государство должно проводить в целях максимизации общественного благосостояния. [c.8]
Регулирование инвестиционной деятельности должно осуществляться в рамках стратегии государственной экономической политики, причем основным инструментом регулирования должны быть инвестиционные программы и проекты, ориентированные на приоритетные направления развития экономики страны в целом, отдельных ее сфер и регионов. Решение этой. [c.52]
Средства бюджетно-налоговой политики. Одним из основных методов прямого государственного управления экономикой является бюджетная политика, которая отражает едва ли не важнейшую управленческую функцию государства — перераспределительную. Государство концентрирует в бюджете определённую часть предпринимательских доходов с тем, чтобы финансировать исполнение необходимых обществу и экономике расходов. При этом главным инструментом концентрации средств являются налоги. Жёсткость государственного регулирования зависит от выбора видов и количества налогов, от величины налоговых ставок, от видов и размеров налоговых льгот. Так, увеличение или уменьшение ставки ряда налогов отражает степень директивного изъятия и перераспределения доходов хозяйственной сферы. Налоги позволяют не только концентрировать средства на нужды общества и экономики, но и решать целый ряд конкретных задач экономической политики государства. Напр., для сдерживания инфляции в первые месяцы после либерализации цен в реформируемой экономике бывших социалистических стран использовались высокие ставки налогообложения роста заработной платы. Во многих развитых странах существует льготное налогообложение прибыли, если она используется на инвестиции. Государство применяет также весьма действенный метод прямого экономического воздействия на предпринимателей — налоговые льготы. С их помощью можно поощрять определённые виды предпринимательской деятельности, решать социальные проблемы (напр., предоставление возможности предпринимателю сократить налогооблагаемую базу за счёт использования труда инвалидов и ветеранов). [c.70]
К числу налогов на потребление следует отнести и таможенные пошлины. Основной целью таможенных пошлин является не получение дохода, а охрана внутреннего рынка, а также национальной промышленности и сельского хозяйства. Таможенные пошлины выступают инструментом государственной экономической политики. Они должны уравнивать цены на импортируемые товары и аналогичные товары внутреннего рынка. [c.276]
КООРДИНАЦИЯ НАРОДНОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПЛАНОВ — одна из главных форм организации экономического и научно-технического сотрудничества стран — членов СЭВ, планомерного углубления международного социалистического разделения труда на основе максимального использования преимуществ социалистической системы мирового хозяйства. К. н. п. является действенным инструментом реализации согласованной экономической политики правящих марксистско-ленинских партий стран — членов СЭВ и нацелена на решение приоритетных задач развития братских государств, выбор основных путей специализации их народнохозяйственных комплексов в рамках содружества, формирование пропорций и структуры взаимного товарооборота. Ведущая роль координации пятилетних планов в совместной плановой деятельности определяется охватом ею всего комплекса вопросов взаимных хозяйственных связей, тесной увязкой с национальным планированием. К. н. п. постоянно совершенствуется, в нее вносятся новые элементы, расширяется круг решаемых проблем, отражающих изменение внутренних и внешних условий развития братских стран и содружества в целом. Координация [c.130]
Успех реконструкции подтвердил, с одной стороны, эффективность сотрудничества профсоюзов в хозяев предприятий, а с другой - преимущества активной экономической политики государства. Именно благодаря этому в большинстве европейских стран политика регулирования получила полное право на существование. Правительства делали свои выводы, создавая новую экономическую систему, окрещенную "смешанной экономикой". Собственно, можно выделить пять основных задач последней обеспечение занятости, полное использование производственных мощностей, стабилизация цен, параллельный рост заработной платы и производительности труда, равновесие платежного баланса. Для их выполнения и создавалась целая система. Она позволяла правительству, профсоюзам и нанимателям рабочей силы иметь право голоса при выборе инструментов проведения такой политики. [c.183]
Инструменты денежно-кредитной политики. Эффективность монетарной политики в значительной мере зависит от выбора инструментов (методов) денежно-кредитного регулирования. Прежде всего, они делятся на общие, влияющие на рынок ссудного капитала в целом, и селективные, предназначенные для регулирования определенных форм кредита, кредитования отдельных отраслей и т.д. Выделяют также косвенные (экономические) методы регулирования и прямые (административные). Основными инструментами денежно-кредитной политики являются изменение учетной ставки, изменение норм обязательных резервов, операции на открытом рынке. [c.162]
В мировой экономической практике основными инструментами являются операции на открытом рынке с государственными ценными бумагами. Покупая или продавая на открытом рынке государственные ценные бумаги, центральный банк либо вливает денежные резервы в кредитную систему государства, либо осуществляет их изъятие. Операции на открытом рынке проводятся центральным банком обычно совместно с группой крупных банков и других финансово-кредитных учреждений. Если на денежном рынке обращающаяся денежная масса находится в излишке, то центральный банк в целях ограничения или ликвидации этого излишка активно предлагает банкам или населению на открытом рынке государственные ценные бумаги, приобрести которые можно с помощью специальных дилеров. Ввиду того что наблюдается рост предложения государственных ценных бумаг, соответственно падает их цена на рынке, а процентные ставки по ним растут, вследствие чего возрастает их привлекательность для покупателей. Активная скупка государственных ценных бумаг приведет в конечном счете к сокращению банковских резервов, что, в свою очередь, уменьшит предложение денег в пропорции, равной банковскому мультипликатору. Если в обращении мало денежных средств, то центральный банк проводит политику, которая направлена на расширение денежного предложения. Он скупает государственные ценные бумаги у банков и населения, при этом увеличивается спрос на них. Вследствие этого их цена на рынке возрастает, а процентная ставка падает, что делает ценные бумаги непривлекательными с точки зрения владельцев. Их продажа населению и банкам приводит к увеличению банковских резервов денежного предложения. [c.318]
Планирование можно рассматривать как специфическую форму общественной практики людей и как функцию управления. Оно является действенным инструментом реализации экономической и социальной политики государства. В бывших социалистических странах планирование - централизованное директивное - было основной формой управления народным хозяйством. Социалистический строй стал историей, не выдержала испытания временем наука о социалистическом планировании. Однако значение планирования в социально-экономическом развитии стран, направленного на достижение и поддержание высоких темпов экономического роста в целях обеспечения высокого уровня жизни населения, постоянно и закономерно возрастает. [c.103]
Одним из основных инструментов реализации государственной научно-технической политики является система финансирования. В условиях перехода к рыночным отношениям система финансирования в целом и все ее элементы должны адекватно реагировать на динамично изменяющиеся условия экономической жизни с целью поддержания максимально возможной эффективности. В Республике Беларусь финансирование научной и инновационной деятельности осуществляется за счет [c.375]
Налоговый кодекс, разработанный правительством, должен был стать главным инструментом налоговой реформы, предполагающей комплексный пересмотр всей системы налогообложения в России, в том числе базовых принципов ее построения. По замыслу разработчиков, основная цель, которая должна быть достигнута с введением кодекса, — построение единой налоговой правовой базы, балансирующей интересы государства, инвесторов и предпринимателей. И хотя введение кодекса не являлось оптимальным методом проведения налоговой реформы и не устраняло все проблемы, связанные с несовершенством налогового законодательства, все же в целом он имел шансы стать действенным инструментом экономической политики государства. [c.85]
Налоговая система является важнейшим инструментом экономической политики любого государства. Потенциально роль налоговой системы заключается в том, что она создает необходимые механизмы для достижения тех или иных социальных и экономических задач. Единовременные точечные корректировки и уточнения действующих налоговых законов как способ проведения налоговой реформы уже полностью себя исчерпали. На протяжении последних пяти-шести лет налоговая реформа провозглашается одной из основных задач правительства. Однако, несмотря на значительные изменения налогового законодательства, произошедшие в последние годы, российская налоговая система продолжает оставаться далекой от совершенства. Принятие 2-й части Налогового кодекса и других законов, можно надеяться, будет ускорено и синхронизировано с принятием бюджета на 2001 г., чтобы избежать потери целого года для изменения налогового режима. [c.68]
Бурное развитие производительных сил поставило перед государствами еще в XIX в. вопрос об изменении подходов к финансовой политике. Особенно остро встал вопрос об этом в конце 20-х годов нынешнего столетия, когда обострился весь комплекс экономических, политических и социальных проблем большинства государств. В этот период в западных странах осуществлялся переход к регулирующей финансовой политике. В ее основу вначале была положена экономическая теория английского экономиста Дж. Кейнса (1883—1946) и его последователей. Они исходили из необходимости вмешательства и регулирования государством циклического развития экономики. Финансовая политика наряду с ее традиционными задачами стала преследовать цель использовать финансовый механизм для регулирования экономики и социальных отношений в целях обеспечения полной занятости населения. Основными инструментами вмешательства в экономику становятся государственные расходы, за счет которых формируется дополнительный спрос. Поэтому государственные расходы обеспечивают рост предпринимательской деятельности, увеличение национального дохода и способствуют ликвидации безработицы путем финансирования создания новых рабочих мест. [c.84]
Совокупность принципов и методов реализации названной политики охватывает следующие основные элементы регионального экономического механизма инструменты экономического регулирования региональных процессов воспроизводства ресурсов, их накопления и возмещения принципы экономического регулирования, адекватные методам формирования и распределения бюджета для целей воспроизводства положения по дотированию отраслей с учетом приоритетов принципы формирования индикативных планов и программ, обеспечивающих социально-экономическое развитие всех районов РБ специфические формы и методы согласования общегосударственных, территориальных, отраслевых, коллективных и личных интересов трудящихся рациональная структура организации управления ПК и экономикой народного хозяйства в целом. [c.139]
Исходя из того, что экономический рост сдерживается высоким уровнем инфляции, консерваторы разработали среднесрочную финансовую стратегию на 3—4 года, ее осуществляют и лейбористы. Цель — ограничить темпы роста цен (сейчас 2,5% в год). Стратегия слагается из двух компонентов — монетарного и бюджетного. В 80-е годы основным ее инструментом было денежно-кредитное регулирование финансовой политике отводилась пассивная роль обеспечения его эффективности. Однако с конца 80-х годов и особенно в ходе нынешнего цикла правительство активно прибегает к бюджетным мерам регулирования. [c.432]
Общая характеристика. Основные объекты воздействия финансовой политики — различные слои населения, государственные институты, промышленные и др. отрасли хозяйства, регионы и территории страны. Основные инструменты и составные части финансовой политики — государственные доходы, расходы, займы, налоговые льготы. В зависимости от избранного политического курса и целей с помощью увеличения или уменьшения расходов по отдельным статьям государство может активно влиять на те или иные стороны жизни страны, государственные институты, экономические отрасли, напр, выделяя военные расходы или затраты на научно-техническое развитие. Через доходы, их размеры, структуру налогов государство может оказывать воздействие на темпы экономического роста, на благосостояние населения, управлять инфляционными процессами и т. д. Займы применяются в случае недостатка финансовых ресурсов от регулярных доходов, их размеры и порядок обслуживания также оказывают влияние на состояние экономики. Налоговые льготы относятся к числу важных инструментов финансовой политики, с их помощью государство косвенным путём может влиять на ускорение развития важнейших отраслей экономики, на доходы отдельных слоев или категорий населения. Льготы и преференции по налогообложению получают особенно широкое развитие в последние десятилетия в экономике развитых стран, напр, в США общая сумма льгот (т. е. сознательного отказа государства от получения положенных по общему налоговому законодательству налогов) составляет около половины реального федерального бюджета. [c.213]
Иначе основные идеи кейнсианства можно сформулировать следующим образом. Величина национального дохода и вместе с ним объем занятости зависят от величины совокупного спроса. Последний слагается из расходов общества на потребление и накопление. В силу основного психологического закона расходы общества на потребление отстают от роста дохода. Это является первой причиной недостаточности совокупного спроса. Так как увеличивается разрыв между суммой дохода и расходами общества, необходимо наращивание инвестиций. В реальной жизни насыщенность капитала и стабильность нормы процента в развитых странах ведет к тому, что предприниматели не могут инвестировать в должных размерах. Это служит второй причиной недостаточности совокупного спроса. Кейнс делает вывод, что если полагаться на действие стихийного рыночного механизма, то экономическая система обречена на хроническую недостаточность совокупного спроса и безработицу. Отсюда следует выход — активное вмешательство государства в экономику с целью регулирования эффективного спроса как потребительского, так и инвестиционного. Основными инструментами регулирования стали бюджетная политика, т.е. манипулирование государственными расходами и доходами, а также налоговыми ставками в целях расширения или сокращения спроса, и меры денежно-кредитной политики, предусматривающей изменения учетной ставки процента и операции на открытом рынке. [c.81]
Помимо прямого воздействия на рынок труда, государство использует и косвенные методы, среди которых основное место занимают налоговая, денежно-кредитная и амортизационная политика. Конечно, эти меры нельзя рассматривать только как инструменты борьбы с безработицей. Они действуют на нее опосредованно, через изменение экономической конъюнктуры в желательном направлении. Таким образом, государственное регулирование рынка труда представляет собой целый комплекс экономических, законодательных, организационных и административных мер, направленных на достижение полной занятости в сочетании с высокой эффективностью производства. [c.89]
Налогово-бюджетная, или фискальная политика представляет собой одну из основных экономических функций государства. Сущность фискальной политики заключается в мероприятиях правительства по изменению государственных расходов и налогообложения с целью достижения устойчивых темпов нового качества экономического роста в условиях полной занятости и стабильности уровня цен. Понятно, что инструментами налогово-бюджетной политики выступают государственные расходы (правительственные закупки и трансфертные платежи) и налоги. Различают экспансионистскую (стимулирующую) и рестриктивную (сдерживающую) фискальную политику. [c.601]
С тех пор, как экономика стала серьезной самостоятельной наукой, исследователи пытаются дать свое представление о возможных путях экономического развития, спрогнозировать ту или иную ситуацию, предвидеть будущие значения экономических показателей, указать инструменты изменения ситуации в желательном направлении. С другой стороны, во многих случаях различные экономисты предлагают разные, а зачастую противоположные методы решения той или иной задачи. Политики либо управляющие производством, выбирая одну из возможных стратегий решения, получают определенный результат. Плох он или хорош, и можно ли было получить лучший результат, проверить весьма затруднительно. Экономическая ситуация практически никогда не повторяется в точности, а следовательно, не позволяет применить две стратегии при одних и тех же условиях с целью сравнения конечного результата. Поэтому одной из центральных задач экономического анализа является предсказание либо прогнозирование развития некоторого экономического объекта при создании тех или иных условий. Поняв глубинные движущие силы исследуемого процесса, можно научиться рационально управлять его развитием. Поведение и значение любого экономического показателя зависят практически от бесконечного количества факторов, и все их учесть нереально. Но в этом и нет необходимости. Обычно среди факторов, воздействующих на исследуемый экономический показатель, существует лишь ограниченное количество тех, влияние которых действительно существенно. Доля оставшихся факторов столь незначительна, что их игнорирование не может привести к существенным отклонениям в поведении исследуемого объекта. Выделение и учет в модели лишь ограниченного числа реально доминирующих факторов и является серьезной предпосылкой для качественного анализа, прогнозирования и управления ситуацией. Экономическая теория выявила и исследовала значительное число устоявшихся и стабильных связей между различными показателями. Например, хорошо изученными являются зависимости спроса или потребления от уровня дохода и цен на товары зависимость между уровнями безработицы и инфляции зависимость объема производства от целого ряда факторов (размера основных фондов, их возраста, качества персонала и т. д.) зависимость [c.91]
Для анализа экономической политики Тинберген использовал простую линейную модель, и мы также обратимся к такой модели. Ее изучение начнем с основного случая, когда имеются только два целевых показателя (будем называть их просто целями. — Прим. науч. ред.) и два инструмента. Мы обозначим цели как Г, и Т2, а инструменты — как /, и /2. (Далее мы рассмотрим конкретный пример и тогда наполним понятие целей и инструментов конкретным макроэкономическим содержанием.) Предположим, что желаемый уровень Г, и Т2 равен Т и Т. Когда экономика функционирует на желаемом уровне, мы говорим, что она находится в точке блаженства, т.е. в точке максимальной удовлетворенности. [c.643]
Другими возможными промежуточными целями могут служить разница между долгосрочными и краткосрочными процентными ставками, индексы товарных цен и показатели кредита. Таргетирование разницы в ставках может оказаться предпочтительнее регу-лироншия единственной ставки процента, потому что при этом принимается во внимание влияние и долгосрочных, и краткосрочных процентных ставок на экономическую активность Тем не менее не очень понятна связь между денежно-кредитной политикой и разницей в ставках, отражаемая кривой доходности. Таргетирование товарных цен обещает известную стабильность цен, которую может принести товарный стандарт при его оптимальном использовании, плюс еще большую стабильность от включения более одного товара в стандарт. Зависимость между инструментами денежно-кредитной политики и товарными ценами тоже неопределенна, как и взаимосвязь товарных цен и уровня реального дохода и безработицы. Наконец, Таргетирование кредитных агрегатов кажется некоторым таким же привлекательным, как и Таргетирование денежных агрегатов, хотя при этом возникают аналогичные проблемы сложность в измерении и возможная несогласованность с основными целями. [c.672]
Логическим продолжением рассмотренных теоретических посылок представляются отмеченные А. Фонотовым [71] различные аспекты формирования и реализации инвестиционной политики. Основным инструментом ее реализации является научно-технический прогресс, а главной стратегической целью — создание социально-экономических, научно-технических и организационно-хозяйственных предпосылок прогрессирующего развития производительных сил. Определены и основные социально-экономические требования к научно-техническому прогрессу. Вытекающая из них главная задача состоит в обеспечении кардинальных изменений в технологическом базисе экономики, создающих качественно новый уровень ресурсосбережения, рост производительности труда, фондоотдачи, снижения материале-, энерго- и капиталоемкости продукции. [c.7]
Как известно, этот вариант государственной экономической политики назывался дирижизмом. Его суть состояла в том, что государство подходило к бизнесу не как к важнейшему агенту воспроизводства, а как к инструменту, который надо заставить действовать в определенных направлениях и тем самым добиться решения основных макрозадач. Главной задачей экономической политики было проведение индустриализации и повышение темпов роста с целью удержания за Францией и в экономической сфере статуса великой державы. И государство, как было показано выше, эту задачу решило. Однако оно завершало ее выполнение в совершенно новых внешних условиях (отпадение колоний и интеграция) и оказалось недостаточно гибким, чтобы быстро учесть их и переориентироваться. Основными ошибками в области структуры явились сохранение аграрного направления специализации экономики и материалопроизводящего — промышленности. Национализация превратила ведущие промышленные компании в [c.410]
Учебное пособие подготовлено профессорско-преподавательским коллективом кафедры Банковское дело Ростовского государственного экономического университета (РИНХ) в соответствии с требованиями государственного стандарта по специальности Финансы и кредит . Учебное пособие состоит из трех разделов. В пер-вом — Денежная и платежная система рыночного хозяйства — раскрываются сущность денег, их функции, основные законы денежного обращения и содержание денежно-наличного и безналичного денежных оборотов, сфера их применения и порядок организации. Главы, включенные во второй раздел Кредит и кредитная система Российской Федерации, содержат анализ особенностей построения кредитной системы РФ на основе раскрытия сущности кредита и закономерностей его движения. Кроме того, рассматриваются элементы двухуровневой банковской системы России и инструменты денежно-кредитной политики Центрального банка, а также его роль в обеспечении устойчивости банковской системы в целом. Главы третьего раздела Коммерческие банки раскрывают основные вопросы организации банковского дела коммерческих банков. В данном учебном пособии использован аналитический подход к раскрытию содержания банковских операций, что позволяет не только проследить порядок их организации, но и выявить направления работы по оценке достигнутых результатов деятельности коммерческих банков. [c.11]
ПЛАНИРОВАНИЕ — разработ ка планов экономического и социального развития, а также комплекса практических мер по их выполнению. П. — центральное звено государственного руководства народным хозяйством, главная форма использования основного экономического закона, закона планомерного развития, других экономических законов, инструмент реализации экономической политики КПСС и экономической стратегии КПСС. П. позволяет использовать преимущества экономической системы социализма в целях более полного удовлетворения потребностей и всестороннего развития членов общества. П. основывается на принципах демократического централизма, партийности, научности, экономической заинтересованности и ответственности, контроля за ходом выполнения планов, сочетания национальных и интернациональных интересов в П. В условиях ускорения социально-экономического развития страны значительно возрастают требования к научной обоснованности государственных планов, усиливается их социальная направленность. П. осуществляется с помощью ряда методов. Важнейший среди них — балансовый разрабатывается система балансов — материальных (натуральных), стоимостных, баланса рабочей силы и т. д. (см. Баланс материальный, Баланс стоимостной). Метод оптимизации плановых решений обеспечивает выбор наиболее эффек- [c.214]
Энергетическая политика формулируется в виде целей и приоритетов (основных направлений), которые в свою очередь служат средствами достижения определенных целей. При этом выделяются отраслевой и территориальный аспекты энергетической политики региона (рис. 13.2). В качестве инструментов реализации политики разрабатываются региональные энергетические программы, в которых определяются конкретные объекты инвестирования, ресурсы, этапы, сроки, исполнители1. Неотъемлемым элементом программы должен быть специальный мотивационный механизм, включающий различные административно-правовые и экономические методы стимулирования (на рис. 13.2 он обозначен как система управления реализацией энергопрограммы). [c.213]
Действующая ранее система исследований экономических процессов Банка России позволяла осуществлять анализ и прогноз производства и распределения валового внутреннего продукта, государственных финансов, финансов домашних хозяйств и реального сектора экономики в целом и ее основных отраслей, инфляции, номинальных и реальных курсов национальной валюты, инвестиционной деятельности в стране и участия в ней банков. Такое исследование экономических процессов на макроуровне весьма важно для выявления глобальных взаимосвязей основных макропоказателей, включая обобщающие показатели финансов реального сектора экономики и инструментов денежно-кредитной политики. [c.19]
Базовая теория экономической политики была впервые комплексно проанализирована в начале 50-х годов голландским экономистом Яном Тин-бергеном, ставшим в 1969 г. первым лауреатом Нобелевской премии по экономике1. Теория Тинбергена выдвигает концепцию экономической политики и по своему характеру является нормативной. Тинберген со всей тщательностью обрисовал основные шаги выработки оптимальной политики. Во-первых, правительственные органы должны выбрать конечные цели экономической политики, что обычно делается в терминах максимизации функции общественного благосостояния. Далее, используя функцию общественного благосостояния, они определят целевые показатели, к достижению которых стремятся. Во-вторых, правительственные органы должны оценить, какими политическими инструментами располагают. В-третьих, они должны иметь в своем распоряжении модель экономики, связывающую целевые показатели и инструменты их достижения, что позволит выбрать оптимальный масштаб применяемых политических мер. [c.641]
В связи с этим, особую актуальность приобретает анализ влияния инструментов денежно-кредитной политики на развитие экономики регионов. Целью такого анализа является оценка степени реакции экономики и денежно-кредитной сферы региона на изменения параметров политики. Осуществление такого анализа и прогноза, а также выработка рекомендаций и предложений в области денежно-кредитной политики с точки зрения развития ситуации в регионах, - является в настоящее время одной из основных функций территориальных подразделений Банка России. Для того, чтобы иметь возможность осуществлять подобного рода аналитические и прогнозные работы фвбуется методическое обеспечение оценки влияния инструментов денежно-кредитной политики на экономическое развитие региона. [c.130]
ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНАЯ ПОЛИТИКА (monetary poli y) - совокупность мероприятий, проводимых правительством страны в области денежного обращения и кредита, осуществляемых с целью регулирования экономического роста и темпов инфляции, обеспечения полной занятости населения и выравнивания платежного баланса. Основными инструментами Д.-к. п. являются операции на открытом рынке (купля-продажа государственных ценных бумаг), учетная политика (изменение ставки рефинансирования), политика изменения резервных требований. [c.57]