В состав Ф.н. в государствах федеративного устройства, как правило, включаются налоги, имеющие наиболее существенное регулирующее воздействие на экономику (подоходный налог с граждан, налог на прибыль корпораций) налоги с неравномерно размещенной по территории страны налоговой базой (налоги на природные ресурсы) налоги, регулирующие внешнеэкономическую деятельность (таможенные пошлины) и некоторые другие. [c.210]
Россия богата природными ресурсами. На ренту с природных ресурсов, по оценкам ученых Российской Академии наук, приходится 75% общего прироста совокупного дохода России, однако в доходах бюджета ее доля не превышает 10%. Вряд ли такое соотношение можно признать правомерным. Представляется, что собственная налоговая база многих субъектов Федерации может успешно строиться на основе обложения налогами именно природных ресурсов. [c.245]
В течение длительного времени в России дискутируется вопрос о построении рентной системы налогообложения, действующей в Австралии, Канаде, Новой Зеландии, в которых до 40-50% доходных поступлений в бюджет составляют земельные налоги. Рентные платежи в российский бюджет и их объемы позволяют говорить о парадоксальности экономической ситуации - достаточность природных ресурсов и несовершенство системы их налогообложения. Правительство планирует увеличение налогов с природных ресурсов, но, для того чтобы создать систему их налогообложения, нужна соответствующая законодательная база. До сих пор нет закона о частной собственности на землю, земельного кодекса, а без этих законодательных актов не работает и при- [c.223]
Бюджетная политика соотношение между доходами бюджетов от налогов на оплату труда, на капитал и на природные ресурсы возможность бюджетных инвестиций в общегосударственные программы [c.25]
Концессионные системы, как следует из названия, разрешают частное владение полезными ископаемыми. Наиболее яркий пример такой системы в чистом виде — США, где правами на природные ресурсы могут владеть частные лица. В большинстве стран полезные ископаемые находятся в собственности государства, которое может передавать в рамках концессионной системы свои права добывающим компаниям. Таким образом, компании превращаются в субъекты выплаты роялти и налогов. [c.191]
Наибольшая доля в структуре налогов приходится на НДС - 286,9 млрд. руб. или 28,9%. Платежи за использование природных ресурсов составили 44,6 млрд. руб. или 4,4%. Эта доля может возрасти до 10%, если реализовать рекомендации академика РАН А.С. Львова и ввести ренту на природные ресурсы. [c.380]
В рамках ОПЕК они по крайней мере успешно провели оборонительные меры против снижения справочных цен и фактически добились увеличения своих средних доходов на баррель нефти путем уменьшения сбытовых скидок и выделения арендной платы из подоходного налога. В ходе индивидуальных переговоров им удалось добиться компромиссов по ряду вопросов налогообложения, возвращения концессионных участков и темпов добычи нефти. Но они не смогли еще достичь полного контроля над эксплуатацией своих природных ресурсов, к которому стремились их наиболее радикальные государственные деятели, как не удалось и странам-потребителям установить контроль над другим концом рынка — переработкой и сбытом нефти. [c.240]
Платежи за природные ресурсы относятся на себестоимость продукции и они не являются ни налогами, ни акцизами. То же относится и к платежам по возмещению ущерба - компенсационные платежи. [c.130]
Установление экономических условий для эксплуатации месторождений в поздней стадии разработки на основе Закона "О соглашениях о разделе продукции", исходя из взаимных интересов государства и недропользователя позволит более определенно прогнозировать и управлять процессом поддержания добычи нефти в старых нефтедобывающих регионах, более рационально использовать природные ресурсы. Ведь пока затраты не превышают выручку (без уплаты налогов), можно вести добычу. [c.5]
К прямым относятся налоги, взимаемые с прибыли, доходов, имущества, за использование природных ресурсов и других факторов производства, в том числе налог на прибыль и подоходный налог. [c.518]
Подфункция воспроизводственного назначения (включая природоохранные мероприятия) реализуется через систему налоговых платежей и сборов, аккумулируемых государством и предназначенных для восстановления израсходованных ресурсов (прежде всего природных), а также расширения степени их вовлечения в производство в целях достижения экономического роста. Эти отчисления имеют, как правило, четкую отраслевую направленность. К такого рода налогам и сборам правомерно отнести налог на пользование недрами, налог на воспроизводство минерально-сырьевой базы, сбор за право пользования объектами животного мира и водными биологическими ре- [c.94]
Федеральные налоги устанавливаются законодательными актами Российской Федерации и взимаются на всей территории. Ставки федеральных налогов устанавливаются Федеральным Собранием РФ. При этом ставки налогов на отдельные виды природных ресурсов, акцизов на отдельные виды минерального сырья и таможенных пошлин устанавливаются Правительством России. Льготы по федеральным налогам могут устанавливаться только федеральными законами о налогах. Однако органы законодательной (представительной) власти субъектов РФ и органы местного самоуправления по отдельным налогам могут вводить дополнительные льготы в пределах сумм налогов, зачисляемых в их бюджеты. [c.108]
Налог на пользователей недрами (плата). Платежи за природные ресурсы установлены с целью экономического регулирования природопользования, стимулирования рационального и комплексного ис- [c.125]
Налоговыми платежами, относимыми на себестоимость продукции (товаров, услуг), считается большая группа налоговых платежей, включая плату за природные ресурсы, налог на пользователей автодорог, налог с владельцев транспортных средств, импортные таможенные пошлины, если они не связаны с покупкой оборудования. Система платежей за природные ресурсы в бюджет и внебюджетные фонды включает платежи рентного характера плату за пользование водными объектами, плату за лесопользование (лесной доход), плату за землю, плату за недра. [c.95]
Показатель налоговых поступлений включает все виды прямых и косвенных налогов подоходные налоги, налоги на прибыль, на увеличение рыночной стоимости капитала, отчисления на социальное страхование, налоги на заработную плату и рабочую силу, налоги на собственность, платежи за использование природных ресурсов, внутренние налоги на товары и услуги (налог на добавленную стоимость, акцизные сборы), налоги на международную торговлю и внешние операции (импортные пошлины, экспортные пошлины), прочие налоги. [c.215]
Новыми составляющими показателя налоговых поступлений в бюджетной классификации Российской Федерации, принятой в 1995 г., являются такие, как отчисление на социальное страхование, налоги на заработную плату и рабочую силу, налоги на собственность, налоги на международную торговлю и внешние операции. Платежи за использование природных ресурсов включены в состав налоговых доходов, хотя они налоговыми поступлениями не являются. В 1997 г. налоговые поступления составили около 83,5% показателя общего объема доходов консолидированного бюджета, т.е. подавляющую долю доходов, а доля налоговых доходов бюджета Российской Федерации в 1997 г. составила 76,8% общей суммы доходов. [c.215]
В результате такой неточности к системе налогов были причислены те платежи в бюджет, которые не обладали признаком индивидуальной безвозмездности, а именно платежи за пользование природными ресурсами, государственная пошлина, лесной доход, плата за воду, гербовый сбор и др., которые на самом деле носят характер своеобразной оплаты либо оказываемых государственными органами услуг, либо принадлежащих государству ресурсов. [c.12]
Подфункцию воспроизводственного назначения несут в себе платежи за пользование природными ресурсами налоги, взимаемые в дорожные фонды, на воспроизводство минерально-сырьевой базы. Эти налоги имеют четкую отраслевую принадлежность. [c.20]
Вместе с тем следовало бы подчеркнуть, что Кодексом в общем объеме налоговых платежей сохранена высокая доля косвенных налогов, и прежде всего налога на добавленную стоимость и акцизов, это обусловлено необходимостью укрепления доходной базы бюджета, поскольку полнота сбора этих налогов заметно выше, чем у прямых налогов. Одновременно с этим Кодексом повышается фискальное значение и увеличение доли налогов и сборов, связанных с использованием природных ресурсов, недр, а также имущественных налогов, которые станут основой формирования региональных и местных бюджетов. [c.14]
В качестве стратегического направления налоговых реформ, которые будут продолжаться и дальше, считается серьезное снижение налогов на доходы организаций (прибыль предприятий) и подоходного налога на физических лиц при одновременном повышении налогов и сборов, связанных с использованием природных ресурсов, а также имущественных налогов. [c.223]
Существенную роль в распаде СССР сыграли мероприятия, направленные на реформирование системы бюджетных отношений Союза ССР, союзных и автономных республик и налоговой системы. Под давлением сторонников суверенитетов и автономизации союзных и автономных республик принимаются следующие законодательные акты законы от 10 апреля 1990 г. Об основах экономических отношений Союза ССР, союзных и автономных республик и от 26 апреля 1990 г. О разграничении полномочий между Союзом ССР и субъектами Федерации , значительно повышавшие объемы законодательных полномочий в бюджетной и налоговой сфере союзных и автономных республик. Закрепление принципа самостоятельности республиканских и местных бюджетов фактически разрушало прежнюю устаревшую, но целостную систему. К ведению Союза ССР было отнесено установление на территории СССР и направлявшихся полностью или частично на формирование союзного бюджета общегосударственных (общесоюзных) налогов, сборов и обязательных платежей. Определение перечня и размеров ставок всех этих платежей было отнесено к компетенции Верховного Совета СССР. Вместе с тем было закреплено право союзных и автономных республик решать вопросы этих платежей в установленных законодательством СССР пределах. К ведению союзных и автономных республик относились установление взимаемых на их территории и зачисляемых в их бюджеты республиканских налогов, сборов и обязательных платежей, включая платежи за природные ресурсы. Закон СССР от 9 апреля 1990 г. Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР к компетенции органов местного самоуправления отнес установление в соответствии с законодательством СССР, союзных и автономных республик местных налогов, сборов и пошлин, а также ставок налога с прибыли для предприятий и других объектов местного хозяйства, относящихся к коммунальной собственности. Организация налоговой системы в СССР была закреплена в компетенции СССР, но уже в [c.289]
Структура налоговых поступлений в разрезе отдельных налогов и налоговых групп резко колебалась на протяжении 1992-1997 гг. [60]. Ведущее место отведено налогу на прибыль, на добавленную стоимость и подоходному налогу с граждан. Более прогрессивные сдвиги в сторону ресурсных налогов ограничены наличием проблем реальной собственности и исчисления рентной составляющей при формировании цены на лесные, земельные и другие природные ресурсы. [c.145]
Авторы характеризуемого направления предлагают также введение налога с розничного оборота с использованием этих средств на финансирование таких расходов государства, как охрана порядка, содержание армии, государственных органов и т. п. В составе налогообложения остаются рентные платежи налог на землю, строения, природные ресурсы и экологический налог. Таможенные пошлины отменяются и заменяются коммуникационным обложением средств, поступающих из-за границы. Предприятия при этом сертифицируются по характеру вывозимой продукции, и в соответствии с налогом на данный продукт из средств, поступающих из-за границы, и осуществляется автоматическое списание соответствующего процента [78]. [c.406]
Другим примером ситуации, когда исключение трансфертных платежей не ведет нас к искомому результату, может служить экономическая оценка земли и природных ресурсов. Плата за их использование или налог на землю являются трансфертными платежами, размер которых регулируется законодательством. Однако, простое исключение трансфертов, в данном случае, будет означать, что экономическая ценность этих действительно важных для общества ресурсов получится равной нулю. [c.175]
Эксплуатация природных ресурсов приносит экономическую ренту— высокий доход, обусловленный объективными факторами, а не усилиями хозяйствующих субъектов. Налоги на экономическую ренту в регионах, богатых природными ресурсами, дают возможность органам власти этих регионов снижать налоги, осуществлять денежные выплаты населению, обеспечивать исключительно высокий уровень общественных услуг и субсидировать деловую активность на подведомственной терри- [c.308]
Конституция РФ устанавливает, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (ст. 9). Смысл этой нормы состоит втом, что при использовании природных ресурсов население соответствующей территории имеет право на часть полученных доходов, в том числе и в виде отчислений от налогов на природопользование, но не на все суммы налогов, поскольку это таит угрозу существованию Федерации, нарушает принцип единства экономического пространства (ст. 8). Необходимо также учитывать, что первична гражданская принадлежность к России, а не к субъекту Федерации (ст. 6). [c.309]
Закон Республики Калмыкия от 28 января 1995 г. (с изменениями и дополнениями) О предоставлении налоговых льгот отдельной категории плательщиков устанавливает льготы по налогам и сборам налогоплательщикам, не использующим в своей деятельности сырьевые и природные ресурсы Республики Калмыкия. Фактически Закон преследует цель привлечь в республику ресурсы предприятий, производящих продукцию (работы, услуги) в других регионах. Налогоплательщикам, занимающимся реальным бизнесом на территории Калмыкии, льготы не предоставляются. [c.326]
Представляется, что наиболее правильным был бы компромиссный подход. Основной смысл перечисленных суверенных прав заключается в возможности государства извлекать для себя материальные блага именно от разведки, разработки и сохранения природных ресурсов данных территорий. Следовательно, государство вправе предоставлять эти природные ресурсы в пользование иностранным государствам, юридическим и физическим лицам за плату и иным образом извлекать выгоду от использования этих территорий. Поэтому при отсутствии специального международного соглашения государство не вправе использовать данные территории для определения налогового статуса находящихся на них лиц, но вправе взимать с пользователей природных ресурсов те налоги, которые, по сути, носят характер встречного предоставления за использование природных ресурсов (арендная плата за использование государственной собственности). В Российской Федерации такими [c.359]
Решение совета о разрыве договора аренды может быть обжаловано в суд. Арендная плата согласно закону О плате за землю в среднем по России ставка налога составляет около 50 руб. за гектар пашни в год, что можно считать — особенно с учетом инфляции — около 100 руб., на Северном Кавказе — до 184 руб. В городах налог составляет от 0,5 до 4,5 руб. за кв. м., и его ставки могут значительно повышаться местными властями, в зависимости от местоположения участка. Налог увеличивается, кроме того, в крупных центрах в 2—3 раза, в зонах исторической застройки в 10—20 раз. Для курортных зон также установлены повышенные коэффициенты (2,0—8,0). Налог за недвижимость, расположенную на участке, взимается в размере 2— 4% от стоимости объекта. Колхозы и совхозы сейчас продолжают быть пользователями земли, а фермеры имеют землю, в том числе в частной собственности. АРЕНДА ИМУЩЕСТВА ГРАЖДАНАМИ -это еще одна разновидность арендных отношений. Она может быть индивидуальной и групповой, т. е. средства производства и иное имущество, необходимое для ведения хозяйственной деятельности, могут быть взяты во временное пользование одним гражданином или группой граждан. Арендаторы при индивидуальной или групповой аренде самостоятельно распоряжаются всей произведенной продукцией, всем объемом выполняемых работ и оказываемых услуг. Реализация продукции, работ и услуг происходит по ценам и тарифам, которые устанавливаются самостоятельно или по договоренности с потребителями. Арендаторы могут также добровольно принимать на себя выполнение государственных заказов на условиях, аналогичных арендным предприятиям. АРЕНДНАЯ ПЛАТА - плата за пользование взятого в аренду имущества. Размер А. п., сроки и другие условия платежа предусматриваются договором между арендатором и арендодателем. А. п. включает амортизационные отчисления от стоимости арендованного имущества. При аренде земли и других природных ресурсов амортизационные отчисления не производятся. Размер амортизационных отчислений, включаемых в А. п., определяется в договоре аренды, исходя из установленного в нем распределения обязанностей сторон по воспроизводству переданного в аренду [c.22]
Абсолютная горная рента, являясь экономической реализацией общенародной (государственой) собственности на недра, при купле-продаже месторождения должна быть перечислена в бюджет либо в составе платежей за право пользования недрами, либо разовым платежом. Ее величина является экономическим рычагом охраны окружающей среды и природных ресурсов, регулятором равновесия между объемом внешней торговли данным сырьем и объемом добычи внутри страны. Отрицание многими советскими экономистами абсолютной ренты при социализме привело к значительному искажению пропорций в ценах на продукцию добывающей и обрабатывающей промышленности, к дотированию первой за счет налога с оборота второй и по существу к упразднению экономической реализации общенародной собственности на природные ресурсы. [c.150]
В ходе энергетического кризиса, в результате ликвидации системы традиционных нефтяных концессий и повышения цен углеводородного сырья участниками ОПЕК были в основном восстановлены классические принципы рентообразования и распределения рентных доходов на мировом капиталистическом рынке жидкого топлива. Существенно изменились взаимоотношения вначале между владельцами недр и арендаторами месторождений, а вскоре также между продуцентами и основными импортерами углеводородного сырья, определяющие пропорции его международного обмена. Это произошло следующим образом. В первой половине 70-х годов освободившиеся государства — экспортеры жидкого топлива выиграли упорную борьбу с нефтяными монополиями за обладание основными инструментами сырьевой политики, установив национальный контроль над производством, экспортом и ценообразованием, повысив налоги на компании-концессионеры и приступив к полной или частичной национализации их имущества в широких масштабах. Таким образом, развивающиеся страны — мировые экспортеры нефти впервые за всю историю эксплуатации их ресурсов углеводородного сырья добились подлинного государственного суверенитета над своими природными богатствами. [c.30]
Анализируя основные положения Закона о нефти от 1955 г., ряд авторов выделяет в нем многочисленные прямые и косвенные льготы и преимущества для иностранного капитала, которые наносили ущерб экономическим интересам Ливии и ущемляли ее национальный суверенитет. Приводимые ниже оценки этого юридического документа принадлежат в основном английскому специалисту Ф. К- Уоддэмзу — бывшему служащему центрального аппарата одной из международных нефтяных компаний, а позже консультанту ливийского правительства по вопросам, связанным с нефтяной промышленностью. Среди особенностей ливийского Закона о нефти отмечен чрезвычайно низкий уровень первоначальных взносов, арендной платы и обязательных расходов концессионеров на разведочные работы, что позволяло приобретать концессии со спекулятивными целями максимальный 60-летний срок действия концессий, в течение которого они могли быть аннулированы только по причине нарушения концессионерами ряда основных обязательств исчисление облагаемых налогами доходов от экспорта ливийской нефти на базе свободных конкурентоспособных рыночных цен, т. е. практически цен, произвольно установленных компаниями-концессионерами, в отличие от несколько более высоких и стабильных справочных цен , которые использовались для этой же цели странами Ближнего Востока и Венесуэлой разнообразные налоговые скидки, сильно искажавшие принцип равного раздела прибылей в пользу концессионеров, особенно так называемая скидка на истощение природных ресурсов, которая была нетипична для концессионной практики за пределами североамериканского региона. Часть прибыли (до 25%), освобожденная таким образом от налогообложения, предназначалась на расходы по восстановлению уровня разведанных нефтяных ресурсов Ливии, однако ливийское законодательство не обеспечивало выполнение иностранными фирмами этой и многих других обязанностей. [c.56]
В рамках этих отношений происходило финансирование феодальных и других паразитических слоев — финансирование, которое позволяло этим слоям не только сохраниться, но и удержать в своих руках политическую и экономическую власть. В обмен концессионеры были полностью освобождены от уплаты местных налогов и таможенных сборов, им был разрешен свободный вывоз прибылей. Они получили по сути дела неограниченную возможность эксплуатации природных ресурсов ближневосточных государств. К концу 50-х годов площадь концессий И аренд семи сестер составила в самом богатом нефтяном районе капиталистического мира — на Ближнем и Среднем Востоке — около 5,8 млн. кв. км. Это безусловно сыграло свою роль в том, что семерка смогла самостоятельно или через дочерние предприятия и филиалы установить свой контроль над 60% добычи и свыше 55% переработки нефти мирового капиталистического хозяйства. Под ее контролем находилось более половины танкерного флота капиталистического мира и практически все крупные нефтепроводы за пределами США5. Но и эти данные, показывающие чрезвычайно высокую степень монополизации — и горизонтальной и вертикальной , еще не дают полного представления об истинной экономической мощи и политическом влиянии крупнейших нефтяных монополий. Ведь они контролировали именно тот сектор капиталистической экономики, который находился на гребне экономического развития империалистических держав в послевоенный период и одновременно питал такое развитие в наиболее важных отраслях электроэнергетике, химии, авто-и авиастроении, военной промышленности. [c.14]
Н. Б. Шинкарева (1968, с. 131) также предлагает по аналогии с платой за фонды ввести плату за природные ресурсы и приводит любопытные сведения, что до 1930 г. плата за природные ресурсы якобы существовала, но в 1930 г. была включена в налог с оборота. Плату за недра, по мнению этого автора, должны вносить все предприятия, в том числе и нерентабельные, и не за добытое, а за погашенное в недрах сырье. В плату за недра должны войти и платежи затрат на геологоразведочные работы. Современно. [c.25]
Федеральные (государственные) налоги - налог на добавленную стоимость (НДС).,отчислеиие на воспроизводство минеральных ресурсов, акцизы, всевозможные гербовые сборы госпошлина регистрация банков и предприятий транспортный налог налог с имущества, налог на прибыль, налог на операции с ценными бумагами, налог на доход с физических лиц, таможенный тариф платежи за пользование природными недрами, налог за обслуживание дорог и т.д. [c.124]
Здесь под региональной собственностью мы понимаем только ту часть совокупного богатства территориальной общности, непосредственное распоряжение которой закреплено законодательно за региональной администрацией. Это, как правило, значительная часть естественно-природных ресурсов, территории (как пространства развития), существенная часть жилищно-коммунальной и социально-бытовой инфраструктуры, а также та часть акционированной производственной инфраструктуры и самого производства, пакетами акций которых частичка или полностью распоряжае .., администрация в лице уполномоченных на это структур. Опыт постинд>. риальных стран показывает, что объем прибыли от коммерческой эксплуатации этой собственности в совокупности с налогом на недвижимость может составлять значительно более половины доходной части региональных бюджетов. [c.144]
Российское законодательство дает следующее определение постоянного представительства. Под постоянным представительством иностранного юридического лица для целей налогообложения понимаются бюро, контора, агентство, любое другое место осуществления деятельности, связанное с разработкой природных ресурсов, проведением предусмотренных контрактами работ по строительству, установке, монтажу, сборке, наладке, обслуживанию оборудования, оказанием услуг, проведением других работ, а также организации и граждане, уполномоченные иностранными юридическими лицами осуществлять представительские функции в Российской Федерации (ч. 2 п. 4 ст. 13акона РФ О налоге на прибыль предприятий и организаций ). При этом приведенный перечень примеров. не является исчерпывающим. [c.371]
Чистая приведенная стоимость проекта, исходя из этих условий, выглядит довольно привлекательно. Но что произойдет, если через 5 лет к власти придет новое правительство, которое введет 50%-ный налог на любые драгоценные металлы, подлежащие вывозу из республики Костагуана Или же доля продукции, забираемой правительством, повысится с 20% до 50% Или же власти просто экспроприируют рудник "с достаточной компенсацией, которая будет определяться Министерством природных ресурсов республики Костагуана" [c.972]