К середине 1980-х гг. стал общеизвестным тот факт, что советская экономика имела излишки в размере 10-15% рабочей силы, однако никогда не приводились источники подобных данных (67, р. 154). Поскольку мнение о том, что дефицит рабочей силы был советской выдумкой, а ее придерживание - неотъемлемой чертой советских предприятий, стало обычным для аналитиков постсоветского периода, важно пояснить, что же понимается под этими внутренними излишками. Данные обследований неизменно демонстрировали, что подавляющее большинство предприятий сталкивались с дефицитом рабочей силы, и это оказывалось существенным препятствием на пути выполнения плана. С другой стороны, данные обследований также показывали, что после проведения системных реформ - таких, как изменение системы планирования, совершенствование системы управления и повышение надежности поставок - многие предприятия смогли бы выполнить производственный план, задействовав гораздо меньше рабочей силы. Более рациональная программа инвестирования, включая демонтаж устаревших заводов и механизацию подсобного и вспомогательного труда, позволила бы сберечь еще больше труда (68, pp. 19-20, 151-160). Таким образом, нет свидетельств в пользу того, что имелся существенный избыток рабочей силы в том смысле, что предприятия и организации накапливали трудовые резервы, которые можно было бы безо всяких усилий высвободить для более эффективного их использования. Это верно лишь в том смысле, что имелся чрезвычайно широкий спектр путей увеличения производительности труда посредством реформы системы управления и более рациональных программ капиталовложений (см. 8, 52). Это послужило основой для серии реформ в эпоху перестройки, сутью которых являлось высвобождение внутренних резервов труда на основе все более радикальной трансформации административно-командной системы. Результатом этих попыток стала стремительная дезинтеграция системы, когда центр лишился контроля над распределением ресурсов, которое прежде и составляло основу [c.98]
Дальнейшее совершенствование планирования связано с созданием и внедрением в практику автоматизированных систем управления во всех звеньях народного хозяйства. Применительно к планированию речь идет прежде всего об автоматизированной системе плановых расчетов (АСПР) как центральном звене общегосударственной автоматизированной системы сбора и обработки информации (ОГАСУ). Внедрение в практику планирования АСПР вносит существенные изменения в организацию разработки планов и контроль за их выполнением, позволяет в более короткие сроки проводить многовариантные расчеты проектов планов с комплексной увязкой их показателей на уровнях и выбирать оптимальный вариант плана в целом и отдельных его разделов (подсистем). Для эффективного использования АСПР необходимо развитие и применение в планировании экономике-математических методов и новейшей электронно-вычислительной техники, оргтехники, средств связи. [c.147]
В новых условиях хозяйствования расчетные показатели нашли применение практически во всех отраслях. Их круг значительно расширен. Расчетные показатели устанавливаются в плане. До последних лет в отличие от утверждаемых они отражали менее существенные характеристики деятельности производственных объединений и предприятий, имели подчиненное (вторичное) значение. Однако их присутствие в плане диктуется необходимостью принятия решений по смежным направлениям деятельности (в территориальном разрезе или на более высоком уровне управления и т.д.). Например, объем товарной продукции в действующих ценах планировался расчетно производственным объединениям и предприятиям для определения отраслевых и территориальных стоимостных балансов. Начиная с 1988 г. в состав расчетных перешло большинство утверждаемых показателей, включая даже фондообразующие, в частности коэффициент эффективности использования установленной мощности и прибыль в электроэнергетике. [c.12]
Данное решение создает необходимую организационную базу для эффективного освоения и использования современных методов и концепций управления международными нефтегазовыми трубопроводостроительными проектами, так как обеспечивает увязку трех аспектов деятельности компании — организационного, хозяйственного и юридического, а также согласует три принципиальных уровня управления — управление всей компанией в целом, управление стратегическими зонами хозяйствования и управление проектами. Исходя из этого базового организационного решения было разработано предложение по созданию девелоперской инжиниринговой компании. Первоначально — одна такая компания, которая могла бы управлять несколькими (не более 10) крупными международными проектами. Увеличение числа девелоперских фирм в дальнейшем будет обусловлено темпами развития компании, участием в новых проектах и освоением новых сегментов рынка, где потребуется специфическая профессиональная компетенция, развитие которой в организационных рамках уже существующей девелоперской компании будет нецелесообразно. Следует обратить внимание, что одновременно с созданием девелоперской инжиниринговой компании для профессионального и системного управления международными проектами образована и новая стратегическая хозяйственная зона — инжиниринг, в рамках которой будут функционировать не девелоперские и управляющие компании, а специализированные инжиниринговые, проектные и консалтинговые фирмы. Такое решение было необходимо для создания собственных интеллектуальных возможностей участия в проектах не только на условиях лидерства в проекте, но и просто в качестве участника в области инжиниринга. Такое решение является си-нергетически дополняющим решение о создании девелоперской инжиниринговой фирмы, а также в экономическом плане самодостаточным, так как область инжиниринга и консалтинга в крупных международных инвестиционных проектах является высокодоходной. [c.342]
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ЗЕМЛИ при социализме — оценка полезного эффекта, получаемого в процессе использования земли как главного средства производства в сельском хозяйстве. Э. о. з. нужна для совершенствования управления сельским хозяйством и обоснован, ного решения вопросов рационального использования земли, отвода земель для промышленного и транспортного строительства, правильного учета размеров ущерба в связи с затоплением площадей при строительстве ГЭС и др. Э. о. з., отводимой под промышленное и гражданское строительство, побуждает строителей использовать менее удобные участки и разрабатывать более эконо-мичные варианты застройки. Э. о. з. необходима для оценки эффективности сельскохозяйственного производства, сравнения уровня хозяйствования в разных районах и хозяйствах, обоснованного распределения плана закупок различных продуктов по районам и хозяйствам, установления зональных закупочных цен, регулирования других каналов распределения прибавочного продукта и рентных доходов позволяет разграничить объективные и субъективные факторы роста производства, определить, в какой мере полученные результаты зависят от качества закрепленной за хозяйством земли и в какой — от ее использования, уровня ведения хозяйства. Значение Э. о. з. возрастает в связи с переходом к планированию закупок и платежей в бюджет по [c.378]
В 1992 г. хорошо организованный и управляемый мир такого нефтяного гиганта-тяжеловеса, как British Petroleum, рухнул в один момент дивиденды упали вдвое и многие работники корпорации были уволены. Спустя семь лет, после введения жесткого плана реструктуризации и сокращения затрат, компания стала быстро расти по всем показателям — годовому доходу, прибыли, курсу акций на бирже. Это было достигнуто в результате проведения ряда мер. Реальное управление было перенесено на более низкие уровни, где менеджеры среднего звена начали отвечать за результаты своего труда и получать за это финансовое вознаграждение. Они сами должны были решать возникающие проблемы и создавать новые условия для дальнейшего развития. Это явилось эффективным путем использования внутренних резервов и быстрой адаптации к специфике местных требований. Традиционные управленческие ритуалы (совещания, приказы, обращения к персоналу) были заменены на более неформальные по стилю способы личного общения, что способствовало более свободному взаимодействию руководителей всех уровней и подразделений. [c.104]
Страны СЭВ концентрируют и объединяют свой научно-технический потенциал для решения фундаментальных и прикладных проблем в разрезе согласованного плана многосторонних интеграционных мероприятий. Сотрудничество в этой области в настоящий период и на перспективу до 1990 г. осуществляется по 13 основным направлениям, которые охватывают почти все отрасли народного хозяйства и включают 182 проблемы науки и техники. Известно, что в сфере научно-технического прогресса находится главный источник интенсификации и повышения эффективности производства, поэтому в 80— 90-е годы назрело более широкое, чем прежде, объединение и взаимодополнение научно-технических потенциалов стран социалистического содружества во имя концентрации сил на ключевых направлениях. На 80-е годы страны СЭВ выделили ряд приоритетных направлений НТП. К ним относятся автоматизация производственных процессов на базе использования перспективных средств вычислительной техники, и прежде всего микро- и мини-ЭВМ разработка систем программного управления создание унифицированной элементной базы для электронной техники внедрение роботов-манипуляторов и других средств механизации трудоемких процессов создание комплексов мощной техники для разработки месторождений топлива и сырья разработка машин и оборудования, обеспечивающих экономичное использование топлива и энергии освоение системы машин, комплексных технологических установок, прецизионного оборудования и др. [c.274]
Практическое осуществление комплекса мер, предусмотренных выше названными документами, создаст условия для повышения уровня планирования и хозяйствования в соответствии с задачами современного этапа развития промышленности, эффективности производства и качества работы, ускорения научно-технического прогресса и роста производительности труда, наиболее полного и рационального использования огромного экономического потенциала нашей страны. В Основных направлениях, утвержденных XXVI съездом партии, записано Повысить роль планирования как центрального звена в управлении народным хозяйством. Усилить значение пятилетнего плана, являющегося главным инструментом реализации экономической политики партии, социальную направленность планов. Поднять уровень централизованного планирования, более полно учитывать в планах внутренние резервы производства и современные достижения научно-технического прогресса i. [c.9]
НОРМАТИВ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ — размер затрат на оплату труда в расчете на определенный объем изготовленной продукции форма планирования фонда заработной платы, призванная усилить зависимость оплаты каждого работника и трудового коллектива от улучшения конечных результатов работы и стимулировать ее эффективное использование. Норматив заработной платы утверждается в пятилетнем и годовом планах (в разделе по труду и социальному развитию) вместо общего фонда заработной платы. Нормативы имеют стабильный характер и не пересматриваются в течение пятилетки без достаточно серьезных оснований. Для определения норматива заработной платы на рубль продукции прежде всего учитываются намечаемые в плане затраты на оплату труда про-мышленно-производственного персонала. В этот расчет не входят выплаты из фонда материального поощрения. Затраты на оплату труда затем относятся к объему производства продукции, исчисленной по показателю чистой продукции или другому показателю, применяемому для планирования производительности труда.. Взаимосвязь норматива заработной платы с планированием производительности труда обусловлена тем, что рост средней заработной платы прежде всего определяется ростом производительности труда. При определении нормативов применяются прогрессивные, технически обоснованные нормы затрат труда на производство продукции, основывающиеся на достижениях передовой техники и технологии, современных методах управления и научной организации труда. Стимулирующая роль норматива заработной платы на рубль продукции обеспечивается более тесной зависимостью между динамикой объе- [c.263]
Мы контролируем получаемые нами результаты, реализацию мероприятий и использование времени в определенные опорные дни и недели. На основе этих оценок мы составляем план повышения эффективности нашей работы и использования времени как для немедленной реализации, так и по более крупным мероприятиям для осуществления в рамках года. Кроме того, в системе управления собственной деятельностью и использованием времени (УСДИВ) рекомендуется проводить по крайней мере один раз в год анализ использования времени на основе 2—3-недельного периода. Это окажет дополнительную помощь в управлении использованием времени1. [c.242]
Вира (Великобритания). Они же наметили и осн. направления развития этой новой науки, уделив особое внимание связи системного анализа экономики с теорией регулирования, логикой и теорией информации. Однако мн. существенные положения К. э. были сформулированы значительно ранее представление экономики как системы содержится в Экономической таблице Кенэ (1758) оно было развёрнуто и научно обосновано в трудах К. Маркса и В. И. Ленина принципиальное значение для К. э. имеют теория и практика планирования и управления нар. х-вом СССР и др. социалистич. стран, особенно разработка комплекса показателей плана и стимулов его реализации анализ потребностей и содержания информации в нар. х-ве проводился экономич. статистикой. В 50—60-х гг. более широко разрабатывались прикладные вопросы создания СОД обследование потоков данных и их рационализация, кодирование, организация обработки данных, что обеспечило эффективное использование ЭВМ в СОД (до этого они применялись для разовых расчётов и не работали в режиме управления). Создавались более или менее абстрактные схемы регулирования экономич. систем как иллюстрации теории автоматич. регулирования. Все эти первоначально весьма слабо связанные исследования постепенно складывались в проблематику К. э. Её внутр. общность вырисовывалась по мере перехода от сравнительно небольших СОД на предприятиях и фирмах к анализу и проектированию информац. систем отраслевого и нар.-хоз. уровня. Здесь потоки информации и обработка данных уже не могли рассматриваться обособленно от процессов планирования и управления социалистич. экономикой в целом или процессов регулирования в капиталистич. экономике. Особенно острым стал вопрос об информац. обеспечении крупных комплексов экономико-математич. моделей. В качестве одной из центральных возникла проблема совмещения моделей управляемых объектов и моделей процессов управления как основы проектирования АСУ. От этого зависят возможности оптимизации системы управления, сочетающей разработку эффективных и оптимальных планов, обеспечение их реализации с удовлетворением оиродел. требований к характеристикам управляющего органа. [c.142]
Бланк-схема представляет собой стандартный для данного предприятия опросный лист, на котором работник кадровой службы делает пометки об ответах претендента. Удобство такой формы — в возможности машинной обработки информации и сравнении результатов по массиву заявителей. В содержательном плане полученная информация достаточно ограничена и поэтому дает портрет нанимаемого в строго запрограммированных заранее рамках. Интервью, проведенное с помощью бланков-схем, называют стандартизованным, его эффективность более высока при значительном количестве претендентов на рабочее место. Вне зависимости от должности нанимаемого он обязан указать в ней свои полные имя (отчество) и фамилию, дату рождения, подробный домашний адрес и телефон, службу в Вооруженных Силах с расшифровкой рода войск, причины непрохождения воинской службы, сведения о настоящей работе (если она есть), опыте работы (хронология мест работы с указанием должности), причины желания наняться на данное рабочее место. Для руководящей должности помимо указанных требуются подробные сведения о динамике деятельности на предыдущем месте работы (время работы, каким способом нанимаемый устраивался, сущность предыдущей работы, размер заработной платы вначале, был ли у заявителя профессиональный рост деятельности в момент увольнения, какую ответственность он нес, зарплата в момент увольнения, сведения о начальнике, численность персонала, находящегося под руководством заявителя, степень ответственности за формирование политики предприятия, или была ли у заявителя ответственность в системе управления, мера использования заявителем своей инициативы и суждений). Специфика отдельных предприятий и производств соответственно отражается и в содержании бланков-схем. [c.153]