Как тот факт, что эффективное государство есть общественный товар, может отразиться на эффективности функционирования государства [c.142]
Выводы. Главной темой в наших примерах было то, что неэффективность может принять форму как перепроизводства, так и недопроизводства конкретного общественного товара, а следовательно, избыточного или недостаточного вложения в него ресурсов. В главе 30 мы видели, что государство может увеличить экономическую эффективность производства общественных товаров за счет условий, которые рыночная система предоставить не может. Теперь, расширив рамки нашего исследования, мы видим, что и государство не всегда справляется с обеспечением некоторыми общественными товарами, производство которых экономически оправдано, а обеспечивает другими товарами, выпуск которых экономически не оправдан. [c.681]
Асимметричная информация о ценах, как и асимметричная информация о качестве, снижает эффективность конкуренции и создает основы монопольной власти на товарных рынках. В приобретении информации о ценах заинтересованы прежде всего сами участники рынка. Если ими являются фирмы, то в отличие от покупателей в модели ловушки для туристов они будут оплачивать приобретение информации о ценах. Однако среди отраслевых рынков есть и такие, где в силу тех или иных обстоятельств покупатели (или продавцы) товара не в состоянии оплатить весь необходимый им массив информации о ценах и спросе. Примером могут служить рынки сельскохозяйственной продукции. Каждый отдельно взятый производитель не в состоянии оплатить необходимую ему оперативную информацию о возможных клиентах. На таких рынках информация о ценах и спросе служит общественным товаром, финансирование его предоставления может взять на себя государство. [c.101]
Невозможность дозировать использование общественного товара за счет системы цен влечет за собой то, что конкурентный рынок не порождает эффективного по Парето количества общественного товара. Предположим, что каждый высоко оценивал бы национальную оборону, а государство ее не предусмотрело бы. Могла бы здесь прийти на помощь какая-то частная фирма Чтобы сделать это, ей пришлось бы просить плату за услуги, которые она поставляла бы. Но так как каждый убежден, что он получил бы выгоду от данных услуг независимо от своего вклада, у него нет мотивов платить за подобные услуги добровольно. Вот почему люди должны быть принуждаемыми поддерживать обеспечение такими товарами за счет налогообложения. Нежелание людей добровольно вносить свою лепту в поставку общественных товаров называется проблемой зайца. [c.121]
Хотя мы и построили каждую индивидуальную кривую спроса для общественных товаров подобно тому, как была бы построена аналогичная кривая для частных товаров, между ними существуют некоторые серьезные различия. В частности, хотя рыночное равновесие обнаруживается на пересечении кривых спроса и предложения, мы не дали какого-либо объяснения тому, почему равновесное предложение общественных товаров должно возникать на пересечении построенной нами кривой спроса и кривой предложения. Мы только установили, что, будь это так, уровень производства общественного товара был бы эффективным по Парето. Решение относительно уровня производства общественных товаров принимается государством, а не индивидуумами. Таким образом, достигнет ли производство описанной [c.136]
Тот факт, что поступления, финансирующие общественные товары, получаются за счет налогов (таких, как подоходный), имеющих серьезное влияние на мотивацию поведения, существен для рассмотрения эффективного предложения общественных товаров. Сумма частных товаров, которой люди должны пожертвовать для получения одной дополнительной единицы общественных товаров, больше, чем она была бы, если бы государство могло получить доходы таким путем, который не повлек бы этих мотивационных эффектов и был бы не столь дорогостоящим в осуществлении. [c.139]
Аналогично в тех случаях, когда мы наблюдаем положительные экстерналии, со стороны государства необходимы субсидии. Существует несколько примеров, когда государство действительно субсидирует потребление какого-то товара (часто благодаря системе налогов), поскольку предполагается, что зто может вылиться в положительную экстерналию. Например, при реставрации исторических зданий предоставляются всяческие налоговые льготы. Они основываются на том, что мы все получаем выгоды от сохранения нашего национального наследия. На рис. 8.5 изображена ситуация, когда цена не отражает точно действительные предельные общественные выгоды от дополнительной единицы товара, которые в нашем случае превышают цену, так как, например, некоторые люди могут получить блага от данной индивидуальной покупки такого товара. На рисунке мы показали, что существуют экстерналии, связанные с производством этого товара, а предельные частные издержки равняются предельным общественным издержкам. При отсутствии государственных субсидий рыночное равновесие приведет к выравниванию цены и предельных издержек, что в свою очередь выразится в слишком малом потреблении рассматриваемого товара. Если государство будет субсидировать его потребление за счет разницы между предельными общественными выгодами и предельными частными выгодами, то предельные частные выгоды (включая субсидию) будут равны предельным общественным выгодам и потребление данного товара увеличится до общественно эффективного уровня. [c.215]
С точки зрения развития экономической науки основное значение Богатства народов состоит в том, что это была одна из первых и самая удачная попытка привести существовавшие экономические знания в единую систему. Но современники восприняли этот труд прежде всего как манифест свободы экономической деятельности , направленный против меркантилистской политики государственного вмешательства в экономику. Меркантилисты опасались, что преследующие свои собственные интересы люди не будут учитывать интересы общества, поэтому ограничивали их свободу. Напротив, главный вывод, который можно сделать из книги Смита, заключается в том, что рыночная экономика, основанная на свободной конкуренции, может существовать сама по себе. Вмешательство государства ей скорее вредит, чем помогает. Смит утверждал, что в рыночной системе каждый человек, преследуя собственный интерес, иначе говоря, личную выгоду, выбирает себе то занятие, которое лучше всего оплачивается, производит товар, имеющий наибольшую цену. Но ведь это именно те занятия и товары, которые больше всего нужны людям. В результате все люди (а значит, и общество, поскольку общество — это сумма отдельных индивидов) достигают наилучшего для себя результата, ресурсы общества распределяются наиболее эффективно. Кроме того, поскольку наиболее выгодные продукты начинают производить сразу много человек, между ними возникает соревнование (конкуренция), и цена товара в конце концов снижается, что тоже выгодно обществу. Как выразился Смит, невидимая рука подталкивает эгоистов к общественному благу. [c.111]
В настоящее время потребительские общества действуют более чем в 80 государствах мира, в том числе и в социалистических странах. И, как показывает опыт социалистических стран, такие общества являются весьма эффективными общественными организациями они не только защищают интересы потребителей, но и оказывают влияние на государственную политику в области улучшения ассортимента и повышения качества товаров, на политику розничных цен. [c.338]
Сложившаяся в СССР после кредитной реформы 1930 — 32 система кредитования отвечает в основном тем требованиям, к-рые предъявляются к К. как к одному из экономич. рычагов повышения эффективности общественного произ-ва. В последующие годы происходило дальнейшее развитие и совершенствование кредитных отношений в стране. В условиях экономич. реформы роль К. возросла. С участием К. формируется почти половина оборотных средств и значительная часть основных фондов народного хозяйства. Существенную кредитную помощь государство оказывает колхозам, межколхозным организациям, потребительской кооперации и населению. Более 75% платежей за товары и услуги осуществляется с участием К. Решение задач в области развития нар. х-ва требует улучшения использования К. в качестве экономич. стимулятора, дальнейшего совершенствования системы кредитования и повышения роли К. в сфере произ-ва и обращения товаров, усиления роли финанс. и банковских органов в мобилизации внутренних резервов произ-ва и повышении его эффективности (см. также Кредитные системы социалистических стран). В. С. Геращенко. Москва. [c.284]
Рыночная среда - это такое состояние совместной деятельности хозяйствующих субъектов на территории, которое характеризуется наличием условий для свободного применения всех имеющихся в их распоряжении ресурсов с целью эффективного их использования в собственных интересах. Рыночная среда - это своего рода способ организации агентов рынка в процессе производства и реализации товаров, ресурсов и услуг. Первоначально участники экономической деятельности вынуждены самостоятельно договариваться между собой о правилах производства и реализации товаров. В этот период роль координирующих органов обычно выполняют общественные организации типа Союза промышленников и предпринимателей, разного рода ассоциации и т.д. В дальнейшем субъекты рынка делегируют часть прав по организации рыночной среды профессиональным и постоянно действующим регулирующим органам. Как правило, ими становятся государственные органы управления. В этих условиях рыночная среда приобретает организованный характер. Часть рынков, в основном теневых, несмотря на бесперспективность данного направления регулируется отнюдь не государством, а организованной преступностью. [c.19]
Возможности и границы эффективности госрегулирования не могут получить точной количественной оценки уже потому что имеют много аспектов. Особое значение имеет тот факт, что ресурсы, с помощью которых государство участвует в общественной жизни, - это, с одной стороны, все то, владельцем чего оно является, а с другой стороны - доходы и расходы бюджета. В первом случае речь идет о запасе ресурсов, во втором - об их потоке. При этом особенность государства состоит в том, что пользуясь законным правом принуждения, оно систематически осуществляет перераспределение, поэтому доля государственного сектора в национальном доходе, как правило, существенно отличается от его доли в совокупном капитале и в производстве реализуемых на рынке товаров и услуг. [c.46]
Проблемы и противоречия в обществе, возникающие при таком переходе можно проиллюстрировать двумя особенностями переходной экономики. Первая из них состоит в том, что при переходе от плановой экономики к рыночной на первых этапах реформирования роль государства в экономике уменьшается. Приватизация государственной собственности существенно расширяет границы частного сектора и рыночных механизмов. Однако данный переход осуществляется в условиях системного кризиса, сопровождаемого уменьшением ВВП, падением инвестиционной активности, инфляцией, финансовым кризисом, увеличением безработицы. Возникают такие негативные явления, как нестабильность настоящего, неопределенность будущего, отсутствие гарантий прав собственности и др. Разработка и реализация антикризисных стратегий и программ во многом ложатся на плечи государства, что требует усиления его роли в экономике. К тому же экономика все больше испытывает дефицит ресурсов, способных обеспечить решение назревших проблем. Поэтому на первый план выдвигаются либо расходы государства, либо внешние заимствования. Вторая особенность переходной экономики связана с усилением государственного регулирования, которое сталкивается с тремя трудностями опасениями со стороны общества рецидивов элементов старой распределительной системы и всеобщего дефицита товаров отсутствия механизмов, способных эффективно использовать ресурсы в общественном секторе экономики неопределенность в направлении использования дополнительных доходов государства. [c.48]
Роль государства в преодолении информационной недостаточности, однако, выходит за рамки просто мер по защите потребителей. Информация — во многих отношениях общественный товар. Предоставление информации новому лицу не уменьшает ее количества для других. Эффективность требует, чтобы информация распространялась бесплатно или, более точно, единственной платой являлись бы реальные издержки на передачу информации. Частный рынок нередко обеспечивает недостаточное предложение информации, точно так же как он не создает соответствующего количества других общественных товаров. Наиболее заметный пример государственной деятельности в этой области — Бюро погоды США. Другим примером является информация, предоставляемая судам Американской береговой службой9. [c.83]
Даже при существовании эффективных рынков страхования, остается повод и для государственной деятельности если общество полагает, что оно не может оказывать поддержку пожилым, которые вовремя не позаботились об обеспечении своего существования после выхода на пенсию, и если значительное число людей не заботится должным образом об обеспечении себя в старости, возникает основание для их принуждения делать это. Те, кто должным образом позаботился о своей старости, могут увидеть несправедливость в том, что им предлагается взять на себя часть бремени тех, кто мог соответственно обеспечить свою старость, но просто был недостаточно предусмотрительным. С этой точки зрения пенсионное страхование и страхование жизни являются общественными товарами, которые государство навязывает своим гражданам во имя их же собственного блага. Но они отличаются от многих других общественных товаров, потому что основные издержки неприобретения индивидуумом этого товара приходятся на других. Однако в той степени, в какой это рационально для социального страхования, государству следовало бы требовать от людей покупки страховых полисов, причем не обязательно у самого государства. [c.317]
Итак, как мы видели в гл. 6, равновесие большинством голосов не обеспечивает эффективный по Парето уровень расходов на общественные товары, то же происходит и в случае, когда имеется малое число общин. При ограниченной конкуренции могут существовать крен в моделях распределения и значительные различия между общинами, где доминируют арендаторы (случай, когда могут возникать большие различия между общинами), и общинами, в которых доминируют землевладельцы (в этом случае могут быть незначительные различия между общинами). Однако когда число общин велико и все они признают, что капитал и ТРУД (разной квалификации) совершенно мобильны, тогда они будут эффективно конкурировать между собой, обеспечивая эффективное предложение общественных товаров в соответствии с предпочтениями разных индивидуумов в разных общинах и предоставляя эти общественные товары эффективным образом. Если при этих обстоятельствах арендаторам будет безразлично, что предпринимает государство, для землевладельцев это будет не так12. [c.620]
Всякое вмешательство в процесс ценообразования, ведущее к отклонению цен от предельных издержек на одном рынке, неизбежно сказывается на всей системе рынков, приводя к потерям эффективности в распределении ресурсов. Например, если государство установило налог на какой-то один товар, то он с точки зрения общества будет недопроизводиться. Но ресурсы, которые высвобождаются при этом, не могут исчезнуть — они поступают на рынок, цены их падают, и в итоге остальные товары производятся в слишком большом (неэффективном) объеме. Это побуждает экономистов критиковать всякие налоги на отдельные товары или виды деятельности и высказываться в пользу универсальных, единообразных налогов. Если на всех рынках цены отклонены от предельных издержек примерно в одной и той же пропорции, то структура равновесных цен окажется не нарушенной, и, следовательно, ориентиры в распределении ресурсов будут обеспечивать эффективность общественного производства. [c.240]
Смотреть страницы где упоминается термин Эффективное государство как общественный товар
: [c.138] [c.63] [c.368] [c.558] [c.381]Смотреть главы в:
Экономика государственного сектора -> Эффективное государство как общественный товар