Структура системы социального обеспечения

СТРУКТУРА СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ 309  [c.309]

На основании теории жизненного цикла можно сделать вывод, что совокупное потребление зависит от возрастной структуры населения, среднего возраста ухода на пенсию, наличия или отсутствия системы социального обеспечения.  [c.59]


Развитие системы социального обеспечения может быть представлено несколькими различными способами. Число получающих выплаты по страхованию по старости и иждивенцев, переживших застрахованного, увеличилось с 3,5 млн в 1950 г. до 33,2 млн в 1985 г., что отражает общее увеличение населения, повышение доли старших возрастных групп в структуре населения, сокращение возраста выхода на пенсию и расширение категорий страхуемых лиц. Число получающих выплаты по нетрудоспособности увеличилось с менее чем 1 млн в 1960 г. до 4,7 млн в 1980 г., хотя ужесточение требований к претендентам на получение выплат сократило их число до 4 млн в 1985 г.  [c.313]

В конце 60-х и начале 70-х гг. была проведена серия таких экспериментов, чтобы выяснить, в частности, влияния изменений в налоговой структуре и системе социального обеспечения на труд, предлагаемый более бедными людьми. Разные люди были поставлены перед лицом разных налоговых систем, что сделало  [c.441]


В соответствии с действующим законодательством выплата пенсий и некоторых видов пособий осуществляется за счет ресурсов Пенсионного фонда. На его основе пенсионное обеспечение функционирует в качестве автономной организационной структуры, выделенной из общей системы социального страхования.  [c.180]

Однако по данным последних исследований, с конца 70-х годов ситуация резко изменилась и теперь иммигранты пользуются государственной помощью в процентном отношении больше, чем коренное население. Главную роль в таком повороте событий сыграло изменение структуры потоков иммигрантов, в которых стало меньше квалифицированных рабочих из Европы и больше неквалифицированных рабочих из Азии и Латинской Америки. Вероятно, щедрая благотворительная система привлекает в США неквалифицированных рабочих из некоторых очень бедных стран мира. Кроме того, иммигранты (часто с поддельными документами) теперь лучше информированы о том, как пользоваться американской благотворительной системой. Поэтому в 1992 г. они составляли 11% получателей пособий по Дополнительной программе социального обеспечения (SSf) по сравнению всего лишь с 3,3% в 1982 г. Достаточно спорное Предложение 187, принятое в штате Калифорния в 1994 г., лишает нелегальных иммигрантов права на государственную помощь и государственное образование. (Ключевой вопрос 11.)  [c.806]

Одним из вариантов является национальная система здравоохранения и социального обеспечения в Иране, предусматривающая трехмерную организационную структуру (программы, операции и услуги) для каждого административного района страны. Более мелкие районы не обеспечиваются полным набором необходимых им операций и услуг, но они могут покупать их у более крупных соседних районов. Региональные руководители подчиняются непосредственно министру.  [c.160]


Основными принципами создания системы банкротства являются стабильность, надежность и равенство прав всех участников введение безопасных для кредиторов мер при банкротстве должника поощрение возрождения бизнеса, удовлетворяющего реальный спрос рывка эффективная судебно-правовая структура (система) обеспечение интересов всех участников социальная защита при ликвидации предприятия-должника.  [c.514]

Переход к фазе сотрудничества позволяет разрешить этот кризис. Упор делается на структурное упорядочение и обеспечение гибкости взаимодействия поощряется развитие горизонтальных структур и связей формальный контроль заменяется социальным и самодисциплиной создаются межфункциональные команды происходит переход к матричной структуре система стимулирования привязывается к конечному результату. Эту трансформацию затрудняют многочисленные эксперты, привыкшие к формальным бюрократическим правилам и регламентам.  [c.17]

ПРИНЦИП РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА — принцип, устанавливающий, что при проектировании структуры системы менеджмента, определении методов управления, источников обеспечения ее функционирования должны прогнозироваться перспективы развития рынка по данному объекту, организационно-технического уровня производства и социального развития коллектива.  [c.429]

В средних специальных учебных заведениях технического профиля, в ряде колледжей в учебных планах в большинстве случаев предусмотрен предмет "Основы стандартизации, допуски, посадки и технические измерения". Из общего числа учебных часов (60—74 ч) на качество и стандартизацию отводится 4—5 ч. Естественно, что будущему среднему техническому персоналу, на плечи которого ложится достаточно большая работа по обеспечению и управлению качеством на предприятии, такой объем знаний недостаточен. Работники среднего технического звена должны, как минимум, понимать значение качества и конкурентоспособности продукции для экономического и социального развития предприятия, знать содержание программы повышения качества продукции предприятия, организационно-функциональную структуру системы качества, содержание международных стандартов ИСО серии 9000 и их отечественных аналогов. Для эффективной организации работы кружков качества не помешают знания основ индивидуальной и групповой психологии.  [c.281]

Бюджетные средства расходуются на следующие основные цели содержание вооруженных сил и государственного аппарата финансирование социальной сферы (социальное обеспечение, здравоохранение, просвещение, наука и др.) финансирование хозяйства. Соотношение между этими статьями расхода определяется многими факторами положением страны в мировой капиталистической системе, социально-экономической структурой общества, историческими традициями, накалом классовой борьбы и даже тем, какая партия находится в данный момент у власти.  [c.254]

Расчетом и анализом народнохозяйственных показателей на уровне народного хозяйства в целом в составе АСГС заняты целиком или в определенной части следующие функциональные подсистемы (ФП) баланс, народного хозяйства, статистика труда и заработной платы, статистика финансов и цен, статистика населения, здравоохранения и социального обеспечения, статистика бюджетов, социальная статистика, статистика природных ресурсов и окружающей среды. Эти подсистемы различаются по своим задачам и структуре. Общим же является то, что их итоговые данные являются синтетическими и входят в состав системы показателей экономической статистики.  [c.25]

Хотя идея отрицательного подоходного налога получила широкую поддержку, она столкнулась с одной серьезной проблемой предоставление, как это многими видится, минимального уровня поддержки требует установления высоких предельных ставок налога. Действующая система, как мы сказали, влечет за собой установление высоких эффективных налоговых ставок для самых бедных. Переход к отрицательному подоходному налогообложению понизил бы налоговые ставки для этих лиц, но поднял бы их для лиц со. средним доходом. Это было бы не только непопулярным с политической точки зрения, но, существует мнение, могло бы иметь и серьезные дестабилизирующие последствия. Защитники действующей системы указывают, что, во-первых, стимулирующие трудовую деятельность эффекты среди многих лиц, получающих поддержку от существующей системы благосостояния, относительно невелики. Значительная часть поддерживаемых лиц, таких как пожилые и нетрудоспособные, не могла бы включиться в рабочую силу или работать больше, даже если неявные налоговые ставки были бы уменьшены. Во-вторых, могут быть сильные стимулирующие эффекты у лиц со средними доходами. В-третьих, лица, получающие поддержку, гораздо менее производительны, чем те, кто получает доход ниже среднего и кто столкнулся бы с ростом предельной налоговой ставки при предполагаемом отрицательном подоходном налоге. В-четвертых, поскольку существует гораздо больше людей, получающих доход ниже среднего, чем бедных, получающих помощь по социальному обеспечению, мы должны быть особенно заинтересованными в рассмотрении эффекта стимулов при таком изменении налоговой структуры.  [c.342]

Современная рыночная экономика (современный капитализм) — экономическая система, сложившаяся в промышленно развитых странах. Она характеризуется преобладанием коллективной частной (акционерной) собственности, активным государственным регулированием хозяйственной деятельности, развитой частной и государственной системой социального страхования и социального обеспечения социальная структура — соотношение между формами предпринимательства, а также степень дифференциации доходов различных групп населения.  [c.508]

Социально-экономическое прогнозирование является способом предвидения общественной системы с учетом закономерностей ее развития, перспектив эффективного вложения капитала. Социально-экономические прогнозы выражают количественные и качественные изменения, связанные с оценкой объемов производства, стоимостных макроэкономических показателей, спроса и предложения, трудовых отношений, структуры доходов и расходов. Они включают показатели развития макроэкономической ситуации, научно-технического прогресса, динамики производства и потребления, уровня и качества жизни, внешнеэкономической деятельности, экологической обстановки, а также систем образования, здравоохранения и социального обеспечения населения.  [c.12]

ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ - целенаправленное функционирование различных соц. институтов (системы ценностных установок, образцов и норм поведения,- ветвей и учреждений гос. власти, органов местного самоуправления, соц. служб организаций) по упорядочению, формализации и стандартизации соц. связей, относящихся к той сфере жизни общества, которая охватывает соц. структуру общества, взаимодействие личностей, отношения между соц. группами и общностями отрасли национального хозяйства, обеспечивающие народное благосостояние систему соц. защиты населения и гарантий, отвечающих традициям и соразмерных возможностям данного общества, предусматриваемых законами и соц. нормативами государства. В РФ как соц. государстве основы И.р.с.с. закреплены в соответствующих статьях Конституции страны, устанавливающих проведение единой политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, экологии и соц. обеспечения, направленной на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Подтверждение тому — трудовые отношения, регулирование которых осуществляется на основе законодательства, включая Кодекс законов о труде, соц. партнерства с участием профессиональных союзов, ассоциаций предпринимателей, гос. и муниципальных органов власти, ведающих, в частности, вопросами занятости, профессионального образования, установления размеров заработной платы, охраны труда, соц. страхования, разрешения коллективных трудовых споров.  [c.99]

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА - составная часть обшей стратегии государства, относящаяся к соц. сфере целенаправленная деятельность по выработке и реализации решений, непосредственно касающихся человека, его положения в обществе, предоставления ему соц. гарантий с учетом особенностей различных групп населения страны. Проводимая правительством, всеми ветвями и органами власти, опирающаяся на широкую общественную поддержку С.п. предназначена аккумулировать, фокусировать, отражать обстановку в стране и ситуацию в обществе, потребности и цели соц. развития. Задачи С.п. охватывают стимулирование экон. роста и подчинение производства интересам потребления, усиление трудовой мотивации и деловой предприимчивости, обеспечение должного уровня жизни и соц. защиты населения, сохранение культурного и природного наследия, национального своеобразия и самобытности. Для эффективного осуществления своих регулирующих функций государство располагает такими мощными рычагами воздействия, как законодательство страны, национальный бюджет, система налогов и пошлин. Опыт большинства государств мира подтверждает при всей объективной зависимости решения соц. проблем от экон. и политического положения в стране С.п. обладает самостоятельностью, способна своими средствами содействовать повышению уровня благосостояния населения, оказывать стимулирующее влияние на стремление граждан к соц. прогрессу. В современных условиях С.п. должна быть приоритетна для властных структур любого государства. Конституция РФ (ст. 114) устанавливает Правительство обеспечивает проведение в стране единой гос. политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, соц. обеспечения, экологии. Главное направление политики в соц. сфере — забота о человеке, создание условий для его достойной жизни и всестороннего развития. Современная ситуация в российском обществе диктует необходимость повышения результативности С.п. госу-  [c.339]

Применение экономико-математических методов дает возможность повысить научную обоснованность составления планов, приблизиться к составлению оптимальных планов развития предприятий, объединений, отрасли. В результате повышаются точность и научный уровень плановых расчетов. Внедрение ЭММ и ЭВТ в практику планирования оказывается эффективным лишь при условии совершенствования организации и технологии планирования, внедрения научно обоснованной системы норм и нормативов, улучшения информационного обеспечения плана. Поэтому процесс внедрения ЭММ и ЭВТ должен сопровождаться совершенствованием всех сторон планирования он затрагивает социально-экономическую, информационную основу управления, изменяет структуру управления.  [c.78]

Перед Государственным комитетом СССР по ценам поставлены задачи подготовки и проведения радикальной реформы ценообразования, обеспечения соответствия цен требованиям социальной политики партии и народнохозяйственной эффективности продукции, контроля за общим уровнем, структурой и динамикой цен, создания единой общегосударственной системы контроля цен.  [c.112]

Определение расчетной мощности строительно-монтажной организации, обеспечение сбалансированности плана, разработка мероприятий по эффективному использованию и развитию производственной мощности Разработка системы плановых мероприятий по изменению социальной структуры коллектива, улучшению условий труда, материального положения, жилищных и бытовых условий работников  [c.205]

Совершенствование организации плановой работы и контроля за выполнением планов. Высокие требования, предъявляемые партией и правительством к уровню планового руководства на современном этапе развития народного хозяйства, обусловливают необходимость значительного повышения роли Госплана СССР во всей системе государственного планирования и управления. Госплан СССР призван обеспечить глубокую научную обоснованность, сбалансированность, и надежность планов экономического и социального развития страны, постоянный контроль за их выполнением. При рациональном распределении функций между Госпланом СССР и другими органами государственного управления, Госплан должен быть освобожден от многих текущих вопросов, которые могли бы рассматриваться Госснабом СССР, министерствами и другими органами. Это позволит ему сосредоточиться на работах, связанных с решением указанных выше главных задач. К числу этих работ относятся создание взаимоувязанной системы долгосрочных, пятилетних и годовых планов экономического и социального развития разработка различных вариантов основных направлений социально-экономического развития разработка крупных социальных, научно-технических, межотраслевых и межрегиональных программ решение сложных задач по совершенствованию структуры и сбалансированности общественного производства обеспечение полной преемственности и органической взаимосвязи перспективных и текущих планов, систематический контроль за выполнением планов и подготовка предложений, направленных на их выполнение, с учетом конкретных условий, складывающихся в ходе реализации народнохозяйственных планов.  [c.20]

В разделах Методическое обеспечение технических проектов сводных и отраслевых подсистем АСПР представлены предложения о развитии структуры и системы показателей отдельных разделов плана, проектные схемы разработки соответствующих разделов планов экономического и социального развития СССР, изложены проектные решения о путях разработки и внедрения экономико-математических моделей подсистемы, сформулирован состав планово-экономических задач подсистемы с разделением их по очередям внедрения, описаны методы и алгоритмы решения отдельных групп задач с применением экономико-математических моделей и вычислительной техники.  [c.172]

Далее каждое направление подразделяется на две противоположно ориентированные группы показателей. В соответствии со структурой комплексного критерия качества организационной структуры упорядочиваются различные конкретные показатели (рисунок). На сегодняшний день, по данным авторов [5, 6], наиболее полно представлены показатели затрат на создание и обеспечение функционирования системы управления. Наименее разработаны такие показатели социальной прогрессивности, как длительность цикла обработки информации, скорость принятия решений и их оптимальность. Построение непосредственных или косвенных оценок этих показателей возможно лишь посредством накопления данных о действующих организационных структурах.  [c.262]

Особую проблему представляет собой выбор одного из вариантов структуры проектируемой или реконструируемой производственной системы (ПС). Комплексному экономическому анализу должно предшествовать техническое, конструкторское, социальное, экологическое, организационное обоснование принятого решения. Однако на практике по экономическому критерию из многообразия технических вариантов выбирается, во-первых, самый дешевый, а, во-вторых, не всегда соответствующий прогрессивной форме организации проект ПС. Как следствие такого выбора -возникают непредвиденные расходы и потери на стадии эксплуатации. Основная причина этому - в недооценке важности организационного анализа и в недостаточной разработанности его методического обеспечения.  [c.189]

Мировой опыт развития стран с рыночной системой показывает, что важную роль в обеспечении устойчивого развития в них играет малое предпринимательство. Это предпринимательская форма способствует достижению оптимальной структуры экономики, выработке и реализации гибкой стратегии и тактики хозяйствования, высокому качеству и оперативности принимаемых управленческих решений, развитию мощной экономической мотивации, личной ответственности за результаты производства. Малое предпринимательство содействует поддержанию на должном уровне конкуренции гибкой перестройке производства ускорению инновационных процессов формированию социальной направленности рыночных отношений и росту занятости приближению производства товаров и услуг  [c.72]

С другой стороны, кризис системы профессиональной подготовки углубляется из-за несоответствия ее целей, структуры, содержания, методов и средств деятельности, изменившимся условиям жизни общества. В результате бессмысленного разрушения связей система обеспечения профессиональной подготовки вошла в противоречие с социально-экономической системой страны в целом, что автоматически повлекло и ее дальнейший распад, и деградацию общества. При этом необходимо обратить внимание на то, что процесс распада высшей школы России набирает силу именно тогда, когда в мировой практике развиваются противоположные тенденции мировой опыт свидетельствует, что без опережающего развития систем образования и профессиональной подготовки ни у одной страны нет шансов на успех.  [c.3]

Осуществление качественных изменений в структуре внешней торговли, обеспечение устойчивости финансовой системы для вхождения в мировое сообщество потребует от России предельно выверенной политики, ориентированной на внутренние возможности страны и одновременно учитывающей наиболее существенные тенденции глобального развития. Эти тенденции таковы во-первых, продолжение холодной войны в форме холодного мира , который должен привести к некому устойчивому состоянию всей глобальной системы. Дело в том, что с распадом системы социализма и развалом СССР произошло превращение окружающего Россию мира из биополярной глобальной системы в монополярную социально-экономическую общность стран с ведущим центром — США. Во-вторых, процесс дальнейшей глобализации экономики на новейшей технологической базе. В-третьих, важнейшая тенденция глобальной эволюции современного мира — дальнейшее развитие финансово-спекулятивной деятельности, во все большей мере связанной с господством международных криминальных структур. Развитие финансово-спекулятивной деятельности сопряжено с тем, что в современных условиях денежный фактор даже на национальном уровне играет все более активную роль, влияя на процессы воспроизводства. При этом ценообразование как бы развивается, что приводит к автономизации денежного сектора от системы товарных рынков. В сфере международных расчетов, где конкурируют различные валюты, значимость денежного фактора резко возрастает, а действие самого денежного сектора является реальной базой нарастающей финансовой нестабильности в современном глобальном экономическом пространстве. Так, даже по самым скромным оценкам, отношение свободно обращающейся денежной массы, т. е. фиктивного капитала, примерно в 100 раз превышает стоимость международного товарооборота. Все эти тенденции ныне оказывают самое непосредственное влияние как на развитие России, так и на характер ее участия в мирохозяйственных процессах.  [c.236]

Страхование представляет собой совокупность перераспределительных отношений между участниками страхового договора по поводу создания за счет денежных взносов целевого страхового фонда, предназначенного для возмещения возможного ущерба в связи с последствиями происшедших страховых случаев. В результате деятельности страховых организаций формируются мощные фонды финансовых ресурсов. В настоящее время в России происходит постепенная демонополизация страхового дела, создаются негосударственные страховые организации. На Западе страховые компании, как правило, не относятся к государственным структурам вместе с тем существует и система государственного социального обеспечения (so ial se urity).  [c.8]

Принцип равноправия женщин и мужчин законодательно закреплён в Конституции СССР. Статья 118 Конституции определяет право на труд как право на получение гарантированной работы с оплатой труда в соответствии с его количеством и качеством. В сов. законодательстве содержится ряд мер, направленных на охрану труда и здоровья женщины и особенно женщин-матерей, что является важной гарантией осуществления женщинами права на труд. К экономич. гарантиям права женщин на труд относится наличие широкой сети детских учреждений (яслей, детских садов, школьных групп продлённого дня), дающих возможность женщине сочетать труд в общественном произ-ве с воспитанием детей. Для дальнейшего расширения участия женщины в произ-ве в СССР решается проблема превращения бытового обслуживания в крупную механизированную отрасль нар. х-ва, макс, развития общественного обслуживания быта семьи с тем, чтобы облегчить домашний труд женщин. О широком участии сов. женщин в общественном произ-ве говорят следующие цифры в 1970 женщин — рабочих и служащих, занятых в нар. х-ве СССР, было 45,7 млн. человек, или 51% общей численности рабочих и служащих, в т. ч. в пром-сти 48%, в с. х-ве 42%, в здравоохранении, физкультуре и социальном обеспечении 85%, в просвещении и культуре 72%, в науке и науч. обслуживании 47%. В социалистич. обществе нет дифференциации в оплате труда в зависимости от пола женщины пользуются равными правами с мужчинами в получении образования, специальности и в повышении квалификации, Рост квалификации является частью вопроса о развитии реального права женщин на труд и диктуется требованиями экономики, непрерывным научно-технич. прогрессом, требующим для работы с новой техникой более квалифицированных кадров. Опыт решения женского вопроса в СССР оказал огромное влияние на Ж. т. в др. странах мировой системы социализма. Коммунистич. и рабочие партии социалистич. стран, в особенности на совр. этапе развития, ставят перед собой задачу максимально вовлекать женщин в обществ, труд. К нач. 1970 г. уд. вес женщин в общей численности рабочих социалистич. стран колебался от 42 до 49%. Количеств, рост сопровождается качественными изменениями в проф. структуре занятости женщин. Возрастает число женщин, занятых на важных участках произ-ва (мастера, бригадиры, начальники цехов, инженеры, экономисты, агрономы, руководители предприятий и учреждений). Успехи, достигнутые социалистич. странами в осуществлении женщиной её права на труд, стали возможны благодаря социалистич. системе х-ва с её плановой экономикой и социально-экономич. политикой гос-в, направленной на обеспечение права на труд всех граждан, на макс, удовлетворение материальных и духовных потребностей всех членов общества. Но окончат, решение проблемы Ж. т. станет возможным лишь при коммунизме, т. к. социализм не может сразу ликвидировать выработанное тысячелетиями отношение  [c.468]

Экономисты левоцентристского направления считают недостаточным нормативное программирование. Они выступают за программирование, направленное на преобразование социально-экономич. структуры страны и осуществляемое специально созданной системой средств обеспечения.  [c.82]

СОЦИАЛЬНАЯ СТАТИСТИКА. 1) В широком понимании — наука социальная, т. к. предметом ее изучения являются процессы и явления обществ, жизни. 2) В узком понимании С. с.— раздел статистики, изучающий социальные условия жизни людей в конкретных история, условиях развития общества. В отличие от экономической статистики, изучающей процессы и явления в области экономики, С. с. рассматривает полптич., идеология, и правовую стороны жизни людей, а также жизненный уровень населения в социальном разрезе и по группам населения (см., напр., Статистика культуры). Система показателей С. с. всесторонне характеризует социальные условия жизни людей социальное устройство и классовую структуру общества, численность и состав населения, способы и размеры распределения доходов между различными социальными группами населения, наличие и состав трудовых ресурсов, уровень образования, культуры, здравоохранения, социального обеспечения, жилищно-коммунальные и бытовые условия, условия труда и отдыха, использование свободного времени, морально-  [c.615]

Во-первых, правоотношения по обязательному социальному страхованию — это отношения по поводу образования, распределения и использования специальных фондов денежных средств, урегулированные финансово-правовыми нормами. Они напрямую связаны с реализацией публичной роли государства по обеспечению конституционных прав его граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь. В России указанные фонды имеют статус государственных социальных внебюджетных фондов. В соответствии со ст. 10 БК РФ они включаются законодателем в структуру бюджетной системы, а наукой финансового права выделяются в самостоятельное звеноцелевых внебюджетных фондов. Кроме того, все средства обязательного социального страхования являются федеральной государственной собственностью и имеют строго целевое назначение, которое определяется исключительно государством  [c.583]

Все это требует создания более совершенной информационной базы для принятия управленческих решений в сфере охраны, воспроизводства и использования природных ресурсов. По нашему мнению, система информационного обеспечения должна формироваться и развиваться в рамках комплексного территориального кадастра природных ресурсов (КТКПР). КТКПР представляет собой государственный свод данных о природных ресурсах и природных объектах в территориальном разрезе, необходимых для принятия управленческих решений в сфере социально-экономического развития территорий, налогообложения и обеспечения рационального природопользования. Создание такой системы должно происходить на основе единого организационного, методического, метрологического, нормативного и программного подхода к формированию базы данных, взаимодействию и координации всех ведомственных и региональных служб, причем на первом этапе без разрушения сложившихся федеральных, территориальных и административных ведомственных структур в этой области.  [c.319]

Данная глава основана на выводах подготовленного ранее отчета Всемирного банка "Пенсионная Реформа в России Структура и Реализация" (2003с). Основным предметом исследования являются тенденции финансирования системы пенсионного обеспечения в России, включая солидарный (PAYG) и накопительный компоненты, в контексте реформы единого социального налога.  [c.131]

В основе трансформации экономической системы (ее вектором) в стране изначально выступал капитализм, а быстрота его насаждения рассматривалась в качестве главного и единственного критерия успешности экономической реформы. Отсюда и поразившая мир своими сроками и масштабами тотальная приватизационная компания, и ее не менее поразительные в смысле своей разрушительности последствия, связанные с тем, что энергично и при мощном политико-идеологическом обеспечении внедряемая в ходе реформы система отношений частнокапиталистического присвоения оказалась вопиюще не соответствующей присваемому объекту, прежде всего высокообобществленной части производительных сил страны. Эти последствия таковы во-первых, сопровождавшее введение отношений частного присвоения раздробление средств производства между многочисленными хозяйствующими субъектами. Во-вторых, повсеместное утверждение отношений частного присвоения повлекло перераспределение доходов в обществе, беспрецедентное по масштабам, однако абсолютно не обоснованное не только в социальном, но и в сугубо экономическом отношении. Доходы узкого слоя новых собственников невероятно выросли без какого-либо прогресса в эффективности производства и хозяйствования присвоенных ими предприятий доходы же подавляющей части населения запредельно упали, в связи с чем обвалился платежеспособный спрос на предметы массового потребления, а производящие их отрасли, в т. ч. сельское хозяйство, пищевая, легкая промышленность оказались ввергнутыми в глубочайшую депрессию. В-третьих, навязанные, реформаторами отношения присвоения нанесли сокрушительный удар по производственному накоплению. В-четвертых, насильственное изменение отношений присвоения разрушительно сработало и по линии капиталистической реорганизации экс-госпредприятий, большая часть которых была превращена в хозяйственно-правовые структуры с ограниченной ответственностью собственников. Эта ограниченность состоит в распространении их ответственности лишь на имущество фирм, но не на их личное имущество. В-пятых, шаблонное насаждение отношений частного присвоения предельно пагубно сказалось на отраслях, объективно требующих централизованного управления.  [c.57]

Перестройка всей системы образования - объективная цивили-зационная необходимость, требующая основательно обдуманного подхода. Реформируя ее, нельзя отбрасывать наличные достижения и ценности. Между тем у нас господствует огульный критицизм по отношению к принципам, смыслообразующим ценностям, институциональной структуре прежней системы. Ее не столько реформируют, сколько разрушают. В результате усиливаются деструктивные и возникают опасные тенденции институционального характера, формируется недооценка образования как фактора выхода России из кризиса, создания условий для устойчивого экономического и духовного развития, наращивания интеллектуального потенциала, национальной безопасности и социального благополучия, обеспечения достойного положения когда-то великой страны в общечеловеческом сообществе.  [c.47]