На современном этапе реформирования экономики основной проблемой, которая сдерживает переход предприятий на рыночные рельсы хозяйствования, - является отсутствие финансовых и материальных ресурсов. Однако прежде чем начинать поиск источников финансирования бизнеса за его пределами, целесообразно выяснить наличие внутренних возможностей предприятия варианты экономии, ускорение-замедление платежей, оптимизация налогооблагаемой базы, повышение ликвидности собственности и пр. - то есть, создать финансовую базу инвестирования с помощью методов управления оборотными средствами на предприятии. Эта необходимость продиктована и тем обстоятельством, что крупные и солидные инвесторы не вкладывают инвестиции в проекты в 100-процентном объеме, а требуют наличия резервов из собственных средств предприятия. [c.163]
Успех предпринимательской деятельности зависит от того, насколько эффективен выбор его фирмы. В России это вопрос — один из главных для перехода к предпринимательскому типу хозяйствования. В этом выборе не стоит полагаться ни на здравый смысл, ни на принципы справедливости, ни на идеологические и политические установки, ни даже на интуицию профессионала. Тем более нельзя уступать давлению общественного мнения или желанию ретивого администратора быстрее отрапортовать по старой привычке о том, что к указанному сроку создано столько-то определенных законом, соответствующий инструкцией или по велению свыше предпринимательских структур. Не существует абстрактных хороших форм хозяйствования. Эффективными для данных места и времени должны быть призваны те формы предпринимательства, которые позволяют максимально результативно использовать наличный производственный аппарат, производственную и социальную инфраструктуру, трудовые, интеллектуальные и природные ресурсы, существующие экономические (рыночные и правовые) отношения. Но это лишь общий, абстрактный подход. Для того, чтобы выбрать наиболее эффективную из форм, необходимо знать сущность и специфику каждой из них, иметь четкое представление о всем их многообразии. Последнее можно классифицировать по ряду признаков (критериев) в зависимости от поставленных целей. По критерию формы собственности выделяют личные, частные (включая частно-коллективные), государственные, муниципальные, смешанные предприятия. С точки зрения функций — такие формы предпринимательской деятельности, как управление производством, финансирование, маркетинг, посредничество, консалтинг и др. Различают производственный, коммерческий, финансовый вид предпринимательства. По масштабам предпринимательство делят на малое, среднее и крупное (корпоративное). По ареалу (широте территориального охвата) — на местное, региональное, общегосударственное и [c.67]
В заключение темы следует подчеркнуть, что финансовая устойчивость — сложное, многогранное состояние счетов любой организации, гарантирующее ее постоянную платежеспособность. В процессе хозяйственных операций финансовое состояние постоянно меняется. Знание предельных границ (нормативных значений) использования собственных и заемных средств для покрытия вложений в оборотные и внеоборотные активы позволяет собственнику маневрировать ресурсами и хозяйственными операциями в целях повышения эффективности производственно-финансовой деятельности, изыскивать возможности укрепления платежеспособности и финансовой устойчивости организации в рыночной системе хозяйствования, а также создавать условия для предотвращения финансовых потрясений , ведущих в конечном итоге к банкротству. [c.256]
Реформирование государственной собственности и переход к различным организационно-правовым формам деятельности предприятий явилось важнейшим условием их вхождения в рыночную систему хозяйствования. Но вместе с тем изменение статуса предприятия важно, но недостаточно для его эффективного функционирования в условиях рынка. Это обусловливается рядом причин. Основными из них являются следующие [c.185]
Одной из таких предпосылок является уровень доходов, получаемых субъектами хозяйствования от основной (операционной) деятельности. Это связано с тем, что доход (прибыль) является основным источником накопления собственных инвестиционных ресурсов и чем выше его уровень, тем больше возможностей у предприятия, удовлетворив текущие потребности, сформировать сбережения. При этом следует отметить, что сами по себе сбережения (накопления капитала как инвестиционного ресурса) новый доход не создают для этого они должны быть задействованы в инвестиционном процессе. Интенсивность накопления собственных инвестиционных ресурсов является таким образом функцией дохода предприятия, которая носит пассивный характер. [c.36]
Выше был рассмотрен мотивационный механизм реализации собственных сбережений предприятия в инвестиционном процессе, т.е. мотивация формирования инвестиций за счет собственных ресурсов. Вместе с тем, инвестиции предприятия могут формироваться и за счет сбережений других субъектов хозяйствования, т.е. за счет использования заемного капитала. В этом случае критерием эффективности вовлечения заемного капитала (сбережений иных субъектов хозяйствования, а также домашних хозяйств) в инвестиционный процесс данного [c.38]
Либерализация цен рассматривалась в качестве основного средства преобразования экономики, перевода ее на рыночные отношения. Объяснялось это не только и не столько тем, что цены занимают исключительно важное место в экономическом механизме, сколько тем обстоятельством, что Правительство РФ, приступая к реформированию экономики страны, по существу, не имело развернутой программы действий. Поэтому поначалу основное внимание было сосредоточено на наиболее легко осуществимом и в то же время на наиболее результативном направлении — на либерализации цен. Что же касается вопросов структурной перестройки производства, приватизации государственной собственности, демонополизации производства, финансовой поддержки определенных сфер экономики и других достаточно важных для формирования среды вопросов, то считалось, что они будут решаться в основном естественным путем, в результате функционирования свободных цен. В сущности это означало, что предприятия сами должны приспосабливаться к новым условиям хозяйствования, иногда даже путем изменения профиля своей деятельности. Те из них, которые оказывались неспособными выжить в такой ситуации, должны были стать банкротами. [c.219]
Являясь составной частью общей системы стоимостного распределения, заработная плата стоит в одном ряду с финансами, подготавливая условия для последующего удовлетворения определенных потребностей. Но имея одинаковую с финансами экономическую основу, заработная плата отличается от них тем, что составляющие ее распределительные отношения материализуются в денежных средствах, поступающих в собственность отдельных работников и используемых на удовлетворение личных потребностей граждан. Между тем финансовые ресурсы как материальные носители финансовых отношений находятся в распоряжении субъектов хозяйствования и государства и предназначаются для удовлетворения разнообразных общественных потребностей. [c.10]
Регулирование воспроизводственной структуры осуществляет прежде всего сам субъект хозяйствования путем изменения пропорций отчисления денежных средств во внутрихозяйственные фонды целевого назначения. Такое регулирование необходимо для повышения результативности хозяйствования, получения более высокого коммерческого эффекта. Вместе с тем в условиях рынка существенно возрастает регулирующая роль государства, которое с помощью налогов (ставок обложения, порядка исчисления, предоставления льгот) стремится влиять на уровень обеспеченности предприятий собственными финансовыми ресурсами. Использует государство и другие финансовые рычаги, позволяющие влиять на воспроизводственные пропорции ускоренную амортизацию, бюджетное финансирование затрат на подготовку кадров, систему социального страхования и [c.30]
В условиях общенародной собственности на средства производства хозяйственная деятельность социалистических промышленных предприятий имеет двойственный характер. С одной стороны, они выступают как часть планомерно организованного общественного производства, высшая цель которого — обеспечение полного благосостояния и всестороннего развития членов общества. С другой — промышленные предприятия являются относительно обособленными хозяйственными организациями, призванными осуществлять производство определенного вида установленной планом готовой продукции и тем самым участвовать в решении проблемы роста благосостояния и всестороннего развития членов общества. В этих условиях функции хозяйствования различны. Если основная функция хозяйствования в масштабе общества состоит в наиболее эффективном распреде- [c.18]
Самое большое отставание в России наблюдается в области технологий управления на всех уровнях хозяйствования. Неумелое руководство проявляется в том, что руководитель не может справиться даже с поставленной задачей. Отсутствие иммунитета к управлению связано с тем, что в СССР до последнего времени большое количество нерентабельных предприятий поддерживалось за счет существующей системы хозяйственного механизма, дифференцированных нормативов платежей в бюджет, перераспределения централизованных фондов и резервов, а также дотаций из бюджета. В настоящее время созданы равные экономические и правовые условия для разных видов предприятий независимо от форм собственности. [c.123]
Тема 3. Собственность и формы хозяйствования. [c.5]
Вместе с тем опыт преобразования отношений собственности в странах ЦВЕ показал, что для успешного хода рыночных реформ создание новых частных предприятий и изменение условий хозяйствования важнее, чем переход в частные руки старых государственных предприятий. Дело в том, что бывшие государственные предприятия, даже формально став частными, долго не могут освоить рыночную модель поведения, тогда как вновь возникшие частные фирмы сразу начинают действовать по рыночным правилам. [c.639]
Вместе с тем, приватизация государственной собственности в более широком плане должна рассматриваться как мера расширения сферы действия рыночной экономики и повышения эффективности производства. В действительности, одна из особенностей государственных форм хозяйствования состоит в более низкой эффективности по сравнению с частным сектором. Причем это характерно для большинства отраслей и стран. Так, например, дотации в США для поддержания жизнеспособности государственных предприятий составляли от 5 до 10% ВНП, что ложилось тяжелым бременем на госбюджет. Имеющийся опыт приватизации показывает, что после перехода в частные руки бывшие государственные предприятия улучшили свое экономическое положение. ..а некоторые из них даже стали приносить крупные прибыли . (Галкин А. и др. Капитализм сегодня парадоксы развития. М., 1989. С. 167,172). [c.355]
Предпосылки возникновения маркетинга в России связаны прежде всего с тем, что произошли истинно революционные изменения в отношениях собственности. Закон о собственности в РСФСР, принятый в декабре 1990 г., по существу, стал фундаментом, на котором началось строительство системы маркетинга в нашей стране. Проведенная затем приватизация привела на практике к разрушению монополии государственной собственности и утверждению многообразных форм собственности и хозяйствования. Производители и потребители от преимущественно административных форм связей перешли на преимущественно рыночные отношения в форме различного рода сделок и контрактов. [c.20]
Схема 3 показывает шаги анализа институциональных систем менеджмента. Институциональные системы менеджмента начинают положительно действовать только при соблюдении норм и правил рыночного поведения хозяйствующих субъектов, без чего теряют смысл задачи достижения каких-либо целей или максимизации прибыли и производительности, на основе решения которых всеми субъектами и достигается общее равновесие на рынке. Эти системы предполагают взаимообусловленность норм и правил рыночного поведения. В такой системе велика роль формальных правил, обязательных для каждого субъекта свобода конкуренции, обязательность контрактов и надежность прав собственности. Однако создание, использование, поддержание и преобразование институциональной системы требует издержек. Таким образом, трансакционные издержки тем больше, чем выше неопределенность условий хозяйствования и ненадежность партнеров, и тем больше, следовательно, риски. [c.5]
Вместе с тем активизировать человеческий фактор в производственной среде — значит полнее использовать творческую энергию человека, развивать его способности, повышать трудовую и управленческую активность. Сложившаяся система трудовой мотивации работника стала сдерживающим фактором. Концепция мотивации труда, основанная на идеологии общественной собственности и планового хозяйствования, достигнув своего предела, исчерпала себя, поскольку на ее основе не могло быть обеспечено удовлетворение соответствия действительных (как утверждают западные специалисты, неограниченных) личных потребностей человека с ограниченностью рынка товаров и услуг. [c.122]
Между тем, корпоративная собственность, более приемлема для современных условий хозяйствования, поскольку она включает не только собственность акционерных обществ как таковых, но и собственность финансово-промышленных групп, которые функционируют в развитых странах и выступают перспективными как для России так и для Украины. [c.229]
Первый признак отделяет общенародную собственность от всех других форм собственности, не имеющих единого субъекта хозяйствования в масштабе всего общества. Второй признак указывает на противоположность общенародной собственности тем формам собственности, которые имеют своей основой эксплуатацию человека человеком. [c.88]
Все функции хозяйственного механизма находятся в единстве и взаимодополняют друг друга. Действительно, чем полнее достигается соответствие форм хозяйствования уровню развития производительных сил, тем успешнее реализуются преимущества различных форм собственности, тем полнее используются экономические законы. А все это обеспечивает эффективное достижение целей экономической политики. И наоборот, успешное претворение в жизнь экономической политики (при условии ее научной обоснованности и реализма) способствует более полной реализации форм собственности, росту производительных сил, совершенствованию производственной деятельности фирм и объединений. [c.221]
Вместе с тем попытки энергосистем решать финансовые проблемы самостоятельно, естественно, с позиций собственных хозрасчетных интересов, приводят порой к снижению эффективности хозяйствования, а иногда даже к снижению надежности работы Единой энергосистемы страны. [c.70]
ЭКОНОМИКА —исторически определенная совокупность производственных отношений, экономический базис общества хозяйство той или иной страны, включающее соответствующие отрасли и виды производства. Экономикой называют также некоторые экономические науки (экономика промышленности, экономика сельского хозяйства и т. д.). Каждому способу производства присуща своя экономика, отличающаяся характером собственности на средства производства, целями развития производства, формами и методами хозяйствования. Экономика социализма, как первой фазы коммунистического способа производства, принципиально отличается от экономики предшествующих формаций тем, что она основана на общественной собственности на средства производства, развивается в целях роста благосостояния народа и всестороннего развития каждого члена общества, функционирует плано мерно на основе познания и сознательного использования объективных экономических законов. Концентрированным выражением экономики является политика. В условиях социализма политика коммунистической партии и государства выражает экономические интересы общества, всех его социальных групп и направлена на укрепление и развитие социалистической экономики, строительство коммунистического общества. Экономика как совокупность отраслей хозяйства отражает характерные черты соответствующего способа производства и конкретно-исторические условия соответствующей страны, обусловленные ее географическим положением, историческими традициями, достигнутым уровнем развития производительных сил. Она включает [c.464]
Вместе с тем и формационному, и цивилизационному подходам свойственны и недостатки они не учитывают форм хозяйствования, способов управления и характер собственности. В связи с этим в экономической науке при ана- [c.44]
В условиях рыночной системы хозяйствования фирма четко разделяет экономические и бухгалтерские издержки. Бухгалтерский подход к учету издержек отличается тем, что он учитывает только явные затраты, те, которые прошли по счетам этого учета. Экономический подход характеризуется тем, что он учитывает не только явные или бухгалтерские издержки, но и "неявные" издержки, или издержки упущенных (альтернативных) возможностей. В реальной жизни окончательное использование какого-либо ресурса производства есть результат предшествовавшего ему выбора между несколькими альтернативными вариантами использования этого ресурса. Простой пример данное производственное помещение, любую площадь фирма может сдать в аренду и получать арендную плату или использовать эту площадь непосредственно для собственных производственных целей. Если фирма решает, что данное помещение она использует для собственных предпринимательских целей, то, следовательно, она сознательно лишает себя возможности использовать ее для сдачи в аренду. Ограниченность ресурсов и неизбежность альтернативного выбора при экономическом подходе обусловливают необходимость учитывать как явные, так и неявные издержки (потерю дохода, оттого что помещение не сдали в аренду). Таким образом, следует различать два вида издержек [c.155]
Все методы управления производством представляют систему. В каждый исторический период на первый план выдвигается та или иная группа методов управления. В центре происходящей в стране реформы управления стоит глобальная задача перестройки экономических методов управления, что вовсе не означает отказ от организационно-распорядительных или социально-психологических методов управления. Критика организационно-распорядительных методов связана с тем, что они в системе хозяйствования заняли действительно господствующее положение и начали перерождаться в бюрократические методы. Преимущественное использование административно-централизованных, командных, силовых, нажимных, директивных методов постепенно ограничило самостоятельность и инициативность управляемых объектов, привело к отчуждению общественной собственности, потере чувства хозяина. Трудовые кол [c.35]
Например, в новых условиях хозяйствования заказчик, стремясь добиться снижения стоимости своей продукции в оптовых ценах до уровня, обеспечивающего эффективность экспорта, может закупить за счет собственных валютных фондов новейшее оборудование зарубежных фирм и передать его своему поставщику с тем, чтобы он, снизив себестоимость продукции, продавал эту продукцию данному заказчику по более низким ценам. При этом расходы на приобретение такого оборудования (в пересчете на рубли) могут быть возмещены предприятию-экспортеру за счет прибыли, дополнительно получаемой поставщиком промежуточной продукции при продаже этой продукции остальным покупателям по ранее действовавшим ценам. [c.119]
Указанная взаимосвязь действует не только при переходе от одного способа производства к другому, но и внутри каждого из них. Развитие производительных сил предполагает постоянное совершенствование форм собственности, организационно-экономических отношений, форм и методов хозяйствования. Вместе с тем [c.86]
Для переходного периода специфичны противоречия как между укладами, так и внутри каждого ни них, включая социалистический. Социалистическому укладу прежде всего свойственно противоречие между передовой политической властью (она уже находится в руках трудящихся) и недостаточно развитым новым экономическим базисом (социалистические преобразования экономики только начинаются). Можно также говорить о противоречии между установлением общественной собственности на решающие средства производства и ограниченными возможностями ее реализации. Ограничения связаны и с тем, что унаследованные производительные силы еще не приспособлены к потребностям новой системы хозяйствования, а сама она еще только налаживается. [c.330]
Генеральная линия развития социалистической собственности — совершенствование государственных и кооперативных форм хозяйствования. Вместе с тем это и самая сложная задача. Она состоит в том, чтобы в рамках прежде всего общенародной собственности найти рациональное сочетание общественных, коллективных и личных интересов, сформировать у работника подлинно хозяйское отношение к производству, привести в действие неизвестные предшествующим обществам стимулы трудовой и социальной активности. На решение именно этой задачи направлена стратегия перестройки, качественного обновления социализма. [c.365]
Эти отличия обусловлены вместе с тем большим значением кооперативной и личной форм собственности на селе. Социалистическое сельское хозяйство неоднородно в социально-экономическом отношении. Здесь исторически сложилось исключительное многообразие и сложное переплетение различных форм собственности и хозяйствования. Существующие в сельскохозяйственном производстве отношения собственности предъявляют свои требования к хозрасчету и оплате труда. [c.474]
Разрушение экономического и информационного пространства в последние годы в Поволжье и других регионах во многом вызвано тем, что факторы инфраструктурного характера практически не учитывались при размещении производительных сил и проведении крупных мероприятий структурно-технологического и организационного содержания. В отечественной практике хозяйствования, к сожалению, традиционно не решались проблемы создания и совершенствования материально-технической базы инфраструктуры и не готовили специалистов в этой области. Транспортная логистика получает применение не системно, без учета закономерностей и параметров потоков информационных, материально-энергетических, финансовых и капитала. Опыт зарубежных промышленно развитых стран показывает, что инвестирование развития инфраструктуры, определяющей пространственно-временные предпосылки нормального функционирования рынка (особенно средств производства) должно быть опережающим относительно собственно производства товара. Сложным остается проблема соединения конечных финансовых интересов различных транспортных ведомств железнодорожного, автомобильного, воздушного и речного. Требуется значительное государственное регулирование развития инфраструктуры рынка в связи с повышением роли импортно-экспортных факторов в перспективе. Управление инфраструктурой рынка все в большей степени становится объективной задачей, успешное решение которой может способствовать существенному росту социально-экономической эффективности хозяйствования всех субъектов России. Наибольший эффект может быть получен на межрегиональном уровне системы экономических ассоциаций "Центр", "Большая Волга", "Большой Урал" и другие. В этой связи требуется соответствующая координация межрегиональных и федеральных органов управления и концентрация капитальных вложений в развитие всех материально-технических и других элементов инфраструктуры современного рынка. Среди первоочередных задач особое место занимают задачи диктуемые необходимостью кадрового обеспечения инфрас фуктуры рынка. [c.154]
Аналитические процедуры, выполняемые топ-менеджерами и финансовыми менеджерами, весьма разнообразны. Вместе с тем в системе финансового анализа есть один блок, знание процедур которого является обязательным практически для любого экономиста этот блок —анализ финансового состояния субъекта хозяйствования1. Элементы данного блока в той или иной комбинации, равно как и результаты анализа, входят в число основных аргументов при принятии весьма разнообразных управленческих решений как в отношении собственно предприятия, так и других субъектов хозяйствования, сегментов рынков, взаимоотношений с бюджетом, кредитными учреждениями и др. [c.337]
Вместе с тем, было бы неверно говорить о развитии маркетинга без учета ранее накопленного научного опыта по разработке проблем спроса и предложения. Известно, что общество не может нормально развиваться, если государственная система управления не обеспечивает экономические связи между удовлетворением спроса, с одной стороны, и уровнем развития производительных сил — с другой. В этом смысле система хозяйствования в условиях централизованной системы управления при изучении удовлетворения спроса и предложения объективно была направлена прежде всего на исследование проблем реализации предметов личного потребления и меньше — реализации средств производства, материальных и природных ресурсов, являющихся государственной (общенародной) собственностью. Последнее объясняется тем, что сбалансированность спроса и предложения в сфере производства обеспечивалась информацией, формируемой министерствами и ведомствами при разработке текущих и перспективных планов производства и реализации продукции. Поэтому экономической наукой разрабатывался механизм изучения спроса и предложения применительно к действовавшей системе управления процессами социального и экономического развития общества. Изучение и прогнозирование спроса в широком смысле определялось как прикладная научно-исследовательская и хозяйственно-управленческая деятельность. В ее функции входили организация и непосредственное осуществление всех видов работ, направленных на непрерывное получение и разработку необходимой информации об уровне удовлетворения, общем объеме, структуре, вещественном содержании и тенденциях спроса населения на товары и услуги, а также о конкретных или ожидаемых условиях, при которых достигается его наиболее полное удовлетворение3. [c.6]
В крайне сложных современных условиях России реальных успехов в антикризисном управлении могут добиться только всесторонне подготовленные менеджеры-новаторы, поскольку в каждом конкретном случае необходимы нестандартные, инновационные решения. Однако многие трудности России связаны с тем, что у нас имеется огромный дефицит менеджеров, особенно кризисных. Сегодня в стране не хватает около 5 млн. менеджеров, а качество подготовки и рыночной деятельности большинства имеющихся оставляет желать много лучшего. В России менеджеров — всего полпроцента занятых (для сравнения в США — около 16 процентов). На протяжении последних лет попытки готовить управленческие кадры за рубежом существенных результатов пока не дали. Подготовка кадров менеджеров в России на основе западных программ и учебников также особых дивидендов не принесла, поскольку реальные экономические условия у нас весьма специфичны нет развитой рыночной инфраструктуры, иные традиции хозяйствования, свой менталитет, наследие коммунистического прошлого, совсем другие ориентиры бизнеса (для многих крупных предпринимателей сегодня главное не вкладывать прибыль в России в развитие собственного дела, а всеми правдами и неправдами переводить валюту в другие страны, приобретать там недвижимую собственность, землю и т.д.). По некоторым данным, сейчас в офшорных зонах мира действуют около 160 тыс. фирм, созданных российским капиталом, через которые ежемесячно из нашей страны уходит около 2 млрд. долларов США. Капиталы из России бегут в офшоры в основном из-за экономической, социальной и политической нестабильности, высоких налогов, ограничений на ведение бизнеса, в частности валютных, а также из-за засилья бюрократии и разгула преступности. [c.8]
Юридические решения, правовые акты могут иметь особое, приоритетное значение в переломные периоды развития общества. Без них часто оказывается невозможным переход от одного состояния общества к другому, поскольку с помощью права, юридических форм можно . решить многие экономические задачи одним ударом, что позволяет рассматривать их в качестве важного революционного метода преобра-сзования разных сторон общественной жизни. Именно этот метод лположен сейчас в основу перестройки отношений собственности во -всех бывшых странах- реального социализма . С его помощью на месте тоталитарной государственной собственности создаются многообразные формы частной и. ассоциированной собственности. Вместе с тем преобразование собственности не самоцель, а средство создания -нормальных условий для эффективного хозяйствования, широкой предпринимательской деятельности, нацеленной на удовлетворение разнообразных потребностей людей. [c.129]
Между тем А.Смит, А.Маршалл, Дж.М.Кейнс, Й.Шумпе-тер, М.Вебер, Д.Гэлбрейт, многие русские философы и экономисты начала XX в. понимали, что учение об экономических законах и категориях не может служить руководством к практической деятельности без исследования хозяйственных способностей, социально-психологических и этносоциальных основ экономического поведения, мотивации труда и потребления, восприятия различных форм собственности и хозяйствования. [c.40]
В определении понятия оперативно-хозяйственной самостоятельности, па наш взгляд, пе совсем последователен Ю. Г. Ба-син. Верно отмечая подчиненность хозрасчетных интересов коллектива общенародным интересам, он в то же время пишет, что оперативно-хозяйственная самостоятельность необходима предприятиям (объединениям) для удовлетворения и защиты собственных хозрасчетных интересов (см. Васин Ю. Г., Покровский В. В., Сулейменов М. К. Указ. соч. С. 78). Между тем на основе хозрасчетного принципа оперативно-хозяйственной самостоятельности предприятия (объединения) действуют прежде всего не в собственных, а в общегосударственных интересах. Ведь самостоятельность предоставляется в рамках единого государственного плана и имеет целью обеспечить его выполнение. Кроме того, она направлена главным образом не на защиту хозрасчетных интересов, а на создание условий для проявления инициативы и самостоятельности в планировании и организации производства, в хозяйствовании в целом. Защита осуществляется при определенных условиях и представляет собой правоприменительную деятельность, направленную на восстановление права, охрану интересов, применение мер воздействия, в том числе ответственности, к правонарз шителям (Абова Т. Е. Охрана хозяйственных прав предприятий. М. Юрид. лит., 1975. С. 95). [c.14]
Чтобы избежать волюнтаризма и субъективизма с его пагубными последствиями, необходимо, во-первых, добиваться глубокой научной обоснованности экономической политики государства и методов ее осуществления. Во-вторых, развивать демократические начала в выработке управленческих решений на всех уровнях, противодействовать любым бюрократическим тенденциям. Создаваемые государством органы хозяйственного управления не должны отделяться и обретать независимость от верховного собственника средств производства —- трудовой ассоциации. Возобладание групповых, корпоративных интересов и связанные с этим ведомственность и местничество неизбежно ведут к утрате преимуществ общенародного хозяйствования, к их превращению в собственную противоположность. Только общественный контроль за деятельностью аппарата хозяйственного управления, его подотчетность тем, чьи интересы он призван представлять, широкая гласность в состоянии поставить надежный заслон бюрократизму и ведомственности. [c.378]