Чем отличаются административно-правовые средства (инструменты) госрегулирования от экономических [c.577]
Важнейший вид директивных методов управления — это административно-правовые средства регулирования экономики. Любая модель развитой рыночной экономики предполагает наличие достаточно объёмного, эффективного и последовательно соблюдаемого и защищаемого хозяйственного права. Имущественные и трудовые отношения, отношения обмена, товарные и финансовые рынки, все даже самые мелкие вопросы хозяйственной жизни подчиняются главной директиве — закону. Для нормального функционирования экономики хозяйственное право должно детально и чётко прописывать имущественные отношения (владение, пользование, распоряжение, наследование, залог, аренда, банкротство), рыночные нормы (условия конкуренции и противодействие монопольным тенденциям, права и обязанности производителей и потребителей и защита этих прав), а также налогово-бюджетные процессы. Административно-правовые средства воздействия на экономику разнообразны и имеют иерархическую структуру - от конституций и кодексов до предметных указании и распоряжений властей по тем или иным конкретным хозяйственным вопросам. [c.70]
Эффективность управления промышленностью во многом определяется применяемыми методами руководства, которые представляют собой совокупность средств воздействия на управляемый объект. В управлении производством различают организационные, экономические, административно-правовые и социально-психологические методы. [c.34]
Административно-правовые методы представляют собой совокупность средств юридического воздействия на общественные отношения. Нормы права либо исходят от государства, либо им санкционируются, либо исходят от разных общественных организаций. Они принимают форму законодательных актов, инструкций, приказов, распоряжений, хозяйственных договоров. [c.269]
Административно-правовые методы связаны с необходимостью в социалистическом обществе централизованного руководства народным хозяйством и его подразделениями. Они заключаются в выдаче определенных плановых заданий, распоряжений, путей и методов выполнения этих заданий. Правовые методы — это совокупность средств юридического воздействия на общественные отношения в процессе производства. [c.440]
Административно-правовые методы — это совокупность средств юридического воздействия на общественные отношения, возникающие в сфере управления. Правовые нормы либо устанавливаются, либо санкционируются государством, либо исходят от различных общественных организаций. Они могут принимать форму законодательных актов, инструкций, приказов, распоряжений, хозяйственных договоров. [c.262]
Административно-правовые методы обусловлены необходимостью централизованного руководства народным хозяйством и его подразделениями. Управление производством осуществляется путем издания административно-правовых актов, регулирующих производство, распределение и потребление. Эти указания имеют обязательную силу и действуют на управляемый объект непосредственно. Административные методы управления заключаются в выдаче определенных заданий, распоряжений, установлении путей и методов выполнения этих заданий. Правовые методы — это совокупность средств юридического воздействия на общественные отношения в процессе производства. Облекаются эти методы в различного рода законодательные акты, инструкции, положения, приказы, распоряжения, хозяйственные договоры. [c.85]
Эффективность работы отрасли во многом определяется применяемыми методами руководства производственно-хозяйственной деятельностью, которые представляют собой совокупность средств воздействия на управляемый объект и организацию его наиболее эффективной работы. В управлении производством различают экономические, административно-правовые, организационные и социально-психологические методы. [c.113]
Наряду с административно-правовыми в госрегулировании на Западе используются экономические средства финансовые и денежно-кредитные, а также государственная собственность и внешнеэкономический инструментарий. Последние в отличие от первых воздействуют не на рамочные условия хозяйствования (экономический строй), а на протекание процесса воспроизводства в народном хозяйстве, на темпы и пропорции (отраслевые, региональные и др.) этого процесса. [c.555]
В целом, превращение кадровых служб корпорации из административной, занятой рутинной деятельностью, подсистемы поддержки других ( основных ) структурных подразделений в надежного делового партнера внутри организации и за ее пределами представляет собой магистральное стратегическое направление развития кадрового менеджмента в XXI в. Фактически речь идет об отработке принципиально новой технологии кадрового менеджмента — управлении движением и ростом человеческого капитала. Ее новизна состоит в том, что на динамику человеческого капитала воздействуют не традиционными, социально-институциональными (политическими, экономическими и правовыми) средствами, а инструментами, которые следует отнести к числу культурных институтов. [c.40]
Обязательства административно-правового характера погашаются деньгами и играют важную роль в защите интересов общества, государства, собственника и работника. Штрафы, пени, неустойки, платежи по решению судов — вот конкретные формы использования функции денег как средства платежа в этой сфере. [c.20]
Административно-правовые методы управления представляют собой совокупность средств административного и юридического воздействия в отрасли, объединении и предприятии на отношения людей в производстве. [c.99]
Основными средствами государственного регулирования являются государственные финансы, денежно-кредитные инструменты, административно-правовые акты и государственное предпринимательство. Государственные финансы включают в себя федеральные и местные финансы, а также специальные фонды. Основным звеном государственных финансов является государственный бюджет - смета доходов и расходов. Основной источник доходов бюджета - налоги. Система расходов включает в себя самые различные транс- [c.195]
Наряду с социалистическим существует частнокапиталистический уклад, базирующийся на частной собственности на средства производства. Он включает предприятия мелких и средних капиталистов в промышленности и торговле и кулацкие хозяйства в деревне. Пролетарское государство с помощью различного рода экономических и административно-правовых рычагов контролирует деятельность частного капитала, а затем ограничивает и вытесняет капиталистические элементы из экономики страны. [c.124]
Собственно индивидуум, разрабатываемый и реализуемый им подход и определяет цели и средства формирования, исследования и использования необходимых ему организаций. Здесь наиболее четко проявляется его конкретная заинтересованность в результатах организации. Это особенно важно для социально-экономических и, прежде всего, хозяйственных организаций, в которых субъективная составляющая в экономическом, административном, правовом, профессиональном и других аспектах является определяющей. [c.172]
Особую остроту приобретает проблема страхования для водного хозяйства в связи с ростом аварийности гидротехнических сооружений, участившимися случаями паводков и наводнений. При существующей системе ликвидации последствий наводнений средства, выделяемые на эти цели из государственного бюджета, в значительной части расходуются на восстановление объектов, находящихся в зонах повышенного риска и подвергающихся неизбежным разрушениям (повреждениям) от последующих наводнений. Это поощряет местные органы исполнительной власти, землепользователей к интенсивному освоению пойменных территорий и ведет к дальнейшему росту ущербов. Кроме того, в последнее время происходит резкое сокращение объемов финансирования предупредительных противопаводковых мероприятий как из государственного бюджета, так и из бюджетов субъектов Российской Федерации. В сложившихся условиях для снижения ущерба от наводнений наряду с традиционными мероприятиями необходимо принятие на государственном уровне политики регламентирования хозяйственного освоения паводкоопасных территорий, сочетающей экономические регуляторы с рядом административно-правовых ограничений. [c.546]
Поскольку средства производства — это общественная (государственная) собственность, государство регламентирует правовое положение промышленного предприятия, планирует и контролирует его работу, определяет порядок использования накоплений. Документом, определяющим все стороны деятельности социалистического предприятия, является Положение о, социалистическом государственном производственном предприятии , утверждён- ное Советом Министров СССР 4 октября 1965 г. 1 Социалистическое промышленное предприятие характеризуется производственно-техническим и организационно-экономическим единством и административно-хозяйственной самостоятельностью. [c.9]
Баланс интересов различных сторон в зарубежных странах обеспечивается за счет использования различных моделей финансирования медицинской помощи, а также экономических, правовых, административных и общественных механизмов, способствующих производству экономически эффективных услуг и экономически обоснованному их потреблению. Под экономически обоснованной медицинской помощью необходимо понимать совокупность оздоровительных, профилактических мер и процедур, а также медицинских услуг, необходимых по медицинским показаниям и осуществляемых с максимальной затратой эффективностью в пределах выделенных общественных средств. [c.131]
Согласие Сторон на арбитраж на основании настоящей Конвенции считается, если не указано иное, согласием на такой арбитраж, исключающий любые иные средства правовой защиты. Договаривающееся государство может потребовать в качестве условия своего согласия на арбитраж на основании настоящей Конвенции, чтобы прежде были исчерпаны все местные административные и судебные средства защиты. [c.245]
Малые предприятия можно отнести к группе, которой реформа бухгалтерского учета в ее нынешнем виде просто невыгодна. Специфика деятельности малых предприятий в основном связана с их структурой. Круг собственников таких предприятий, как правило, ограничен, так как по организационно-правовой форме — это общества с ограниченной ответственностью или закрытые акционерные общества. Собственники таких предприятий активно участвуют в хозяйственной деятельности. В связи с малой численностью процесс управления достаточно простой, поэтому затраты на менеджмент, включая административный аппарат, невелики. Собственных источников финансирования достаточно в случае, когда привлекаются заемные средства, в основном, используются средства собственников или небольшие по объему кредиты. Рынками капитала для привлечения средств малые предприятия не пользуются, при составлении бухгалтерской отчетности они обычно исходят из налоговых целей. [c.503]
Переход к рыночным отношениям предполагает уменьшение вмешательства государства во внешнеэкономическую деятельность, существенное возрастание роли косвенных (неадминистративных) форм его участия в этой сфере. Однако все страны мира проводят внешнеэкономическую политику, соответствующую их общенациональным интересам и при необходимости административному регулированию. Так, важным инструментом политики национальной безопасности любого современного государства является экспортный контроль. В целях усиления системы экспортного контроля, существующий уже много лет, в июле 1999 г. был принят Федеральный закон Об экспортном контроле № 183-ФЗ. В соответствии с данным законом целями экспортного контроля являются защита интересов РФ реализация требований международных договоров РФ в области нераспространения оружия массового поражения, средств его доставки, а также в области контроля за экспортом продукции военного и двойного назначения создание условий для интеграции экономики РФ в мировую экономику. Экспортный контроль осуществляется посредством правового регулирования ВЭД. [c.490]
Организационно-административные методы оказывают прямое воздействие на управляемый объект через приказы, распоряжения, оперативные указания, отдаваемые письменно или устно, контроль за их выполнением, систему административных средств поддержания трудовой дисциплины и т.д. Они призваны обеспечить организационную четкость и дисциплину труда. Эти методы регламентируются правовыми актами трудового и хозяйственного законодательства, основными целями которого являются правовое регулирование трудовых отношений, укрепление законности, защита прав и законных интересов предприятия и его работников в соответствии с КЗоТ и другими законодательными актами. [c.96]
В производстве по делам об административных правонарушениях в сфере налогообложения уполномоченными на то органами административной юрисдикции реализуются общеюрисдикционные принципы, имеющие свою специфику, обусловленную административно-правовой природой возникающих правоотношений, регулируемых посредством применения административно-процессуальных норм. Если цели выражают назначение и суть административно-юрисдик-ционного процесса, то принципы определяют средства достижения этих целей. [c.256]
Государственное регулирование экономики (госрегулирование) представляет собой процесс воздействия государства на хозяйственную жизнь общества и связанные с ней социальные процессы, в ходе которого реализуется экономическая и социальная политика государства, основанная на определенной доктрине (концепции). Оно включает в себя момент целеполагания, целеустановки, причем для достижения поставленных целей используется определенный набор административно-правовых и экономических средств (инструментов). [c.576]
Применительно ко всем названным выше субъектам регулирования ФКЦБ России наделяется следующими основными средствами административно-правового воздействия предупредительными — вынесение предписаний об устранении нарушений законодательства пре-секательными — приостановление лицензии на право осуществления профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, приостановление эмиссии ценных бумаг средствами процессуального обеспечения — выявление и фиксация нарушений в ходе проведения проверок деятельности эмитентов, профессиональных участников рынка ценных бумаг и их саморегулируемых организаций средствами административного взыскания — аннулирование лицензии на право осуществления профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг и др. [c.50]
Деньги как средство платежа очень широко используются в современном рыночном хозяйстве. Они служат основой финансоэых, кредитных отношений, участвуют в оплате труда, в безналичных расчетах и погашении обязательств административно-правового характера. Данная функция возникла объективно из-за сезонности производства и несовпадения кругооборота индивидуальных капиталов, а также необходимости иметь в стране единое финансовое и платежное пространство. [c.19]
Энергетическая политика формулируется в виде целей и приоритетов (основных направлений), которые в свою очередь служат средствами достижения определенных целей. При этом выделяются отраслевой и территориальный аспекты энергетической политики региона (рис. 13.2). В качестве инструментов реализации политики разрабатываются региональные энергетические программы, в которых определяются конкретные объекты инвестирования, ресурсы, этапы, сроки, исполнители1. Неотъемлемым элементом программы должен быть специальный мотивационный механизм, включающий различные административно-правовые и экономические методы стимулирования (на рис. 13.2 он обозначен как система управления реализацией энергопрограммы). [c.213]
Экономическая теория меркантилизма фактически сводилась к разработке рекомендаций по обеспечению притока благородных металлов в страну. Первоначально это была концепция денежного баланса (или монетарная система), которая рассматривала деньги лишь как средство обращения и ориентировалась на административно-правовые и неэкономические меры (например, в Испании вплоть до XVII в. под угрозой смертной казни запрещалось вывозить за границу золото и серебро). [c.365]
Нормативно-правовые акты по охране окружающей среды включают в себя санитарные нормы и правила Минздрава РФ, обеспечивающие необходимое качество природных средств (воздуха, воды, почв) СНиПы Госстроя РФ, устанавливающие порядок учета экологических требований при проектировании, строительстве и приемке в эксплуатацию объектов народного хозяйства, административных и жилых зданий документы Госгортехнадзора, определяющие принципы охраны окружающей среды при разработке недр общефедеральные нормативные документы (ОНД) Госкомэкологии , устанавливаю- [c.290]