Нормативно-экономическая база

D.4. Нормативно-экономическая база  [c.156]

Роль нормативно-экономической базы. Функционирование современного общества и процесс производства вызывают создание огромного числа документов. Значительная их часть составляет нормативно-экономическую базу - массив документов, которые устанавливают комплексы норм, правил, требований, являются обязательными для использования в определенных областях экономики, разрабатываются в установленном порядке и утверждаются компетентными органами. К ним относятся и правовые документы, и инструктивные материалы, и методические указания, и прочее. Путем издания нормативно-экономических документов органы власти и государства регулируют экономические отношения, организуют выполнение плановых заданий, руководят производством, контролируют и повышают качество продукции.  [c.156]


В нормативно-экономической базе официально фиксируются в виде конкретных документов те научные представления о текущей фазе общества, которые формируются по мере накопления опыта экономического строительства. Нормативная база общества должна быть концентрированным выражением социальных и хозяйственных отношений, передового научно-технического уровня отечественной продукции и методов производственно-хозяйственной и научно-хозяйственной деятельности. Существует прямая зависимость темпов развития экономики от уровня прогрессивности тех знаний, которые закладываются в нормативную базу. Сведения, содержащиеся в нормативно-экономических документах, должны соответствовать современным достижениям в области науки и техники, методам и формам организации производства, труда, управления, передовому опыту и основываться на результатах научно-исследовательских, экспериментальных и опытно-конструкторских работ. Нормативное обеспечение различных общественных и производственных процессов не может осуществляться "вдогонку" и поэтому должно основываться на самых передовых методах и приемах. Прогрессивность документов должна непрерывно поддерживаться на уровне последних достижений путем их регулярного пересмотра и  [c.156]


Совершенствование фондов нормативно-экономической базы. Эту работу целесообразно осуществлять в следующих направлениях  [c.157]

Нормативно-экономическую информацию отличают официальный порядок разработки, утверждения и внедрения документов, а также обязательность и дирек-тивность применения всех предписаний. Отход от предписаний этих документов порой сводит на нет усилия целых коллективов (не говоря уже о политической значимости целого ряда документов из нормативно-экономической базы) и поэтому строго наказывается, вплоть до привлечения отдельных организаций и лиц (руководителей) к ответственности. Особый характер нормативной информации проявляется в том, что правовые документы издаются лишь определенными законом компетентными органами, по заранее очерченному кругу вопросов, в строго определенной форме и значительная часть их отражается в официальных изданиях.  [c.158]

Хотя процедуры формирования нормативно-экономической базы и нахождения в ней конкретных сведений требуют больших трудозатрат и нуждаются в автоматизации, по-прежнему наиболее широко применяемым остается метод создания и ведения картотек. Картотека - всего лишь ссылка на документ, в котором может находиться нужная информация. Чтобы иметь под рукой конкретные семантические данные, специа-  [c.161]

Приведите определение термина нормативно-экономическая база.  [c.170]

В каких направлениях целесообразно осуществлять развитие нормативно-экономической базы  [c.170]

Основными характерными признаками автоматизированной системы управления являются выполнение планово-экономических расчетов с использованием экономико-математических методов, с помощью которых создается общая формальная модель управления объектом непрерывная автоматическая (машинная) подготовка вариантов допустимых решений, при этом принятие окончательного решения остается за человеком. Определенные функции управления могут выполняться в автоматическом режиме, т. е. без участия человека применение электронной вычислительной и другой современной техники в процессе планирования и управления организация в памяти ЭВМ единой централизованной статистической и нормативно-справочной базы, обслуживающей все подразделения органа управления в процессе решения планово-управленческих задач.  [c.381]


О масштабах использования методов и средств АСПР в практике планирования можно судить по тому объему работ, который систематически теперь выполняется в процессе разработки государственных планов. Так, в 1980 г. в Госплане СССР и его ГВЦ на ЭВМ было проведено более 1000 сложных расчетов к проекту Государственного плана экономического и социального развития СССР на 1981 г. и решены сотни различных задач к проекту Основных направлений экономического и социального развития страны на 1981— 1985 годы и на период до 1990 года. В частности, из 2044 наименований централизованно утверждаемой номенклатуры плана материально-технического снабжения материальные балансы и планы распределения по 1648 видам ресурсов были рассчитаны на ЭВМ. Также с помощью ЭВМ выполнены аналитические, вариантные и сводные расчеты к таким разделам годового плана, как сводный план промышленного производства, план капитальных вложений, ввода основных фондов и производственных мощностей, планы по себестоимости и прибыли, труду и кадрам, внешнеэкономическим связям и др. При этом вся нормативно-информационная база указанных расчетов теперь формируется, хранится и обновляется на соответствующих устройствах ЭВМ. На пятилетнюю и долгосрочную перспективу при помощи межотраслевых моделей выполнены вариантные расчеты общеэкономических и межотраслевых пропорций, расчеты полной ресурсоемкости отдельных видов продукции и др. Расчеты оптимизации развития и размещения производства осуществлялись для топливно-энергетического комплекса, строительных материалов и стекольной промышленности, пищевой промышленности, сельского хозяйства и ряда других отраслей и видов производств.  [c.182]

С началом экономических реформ (1992 год) Россия провозгласила принцип конкурсного размещения госзакупок. Но в течение последующего пятилетия конкурсы почти не проводились, причиной тому явилось то, что практически отсутствовала законодательная и нормативно-методическая база их проведения. В России должны были быть приняты правила, существующие в мире. Но речь идёт не о буквальном копировании. Подобное было бы неразумно, так как многие юридические термины, которыми оперируют в англоязычных странах, при переводе на русский язык теряют свой смысл. Поэтому нужно сказать, что российские процедуры закупок, определённые Указом Президента Российской Федерации № 305 от 08.04.1997 года О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд и Федеральным законом  [c.180]

Таким образом, для реализации в республике успешной природоохранной политики существует необходимость создания нормативно-правовой базы по составлению экологической отчетности, эколого-экономического мониторинга, проведению экологического аудита. Формирование ее должно осуществляться на основе рекомендаций зарубежного  [c.118]

Уровень инновационности экономической среды зависит от многих факторов, основными из которых являются накопленный интеллектуальный потенциал, соответствующая нормативно-законодательная база и наличие инвестиционных ресурсов рискового характера (венчурного финансирования). Необходимость технического перевооружения ведущих отраслей экономики России (машиностроение, металлургия, нефтехимия, транспорт), значительное сокращение в количественном и качественном отношении научно-технических отраслевых институтов и центров привели к тому, что в России начал формироваться слой мелких инновационных и инжиниринговых фирм с одной стороны, а с другой - на крупных предприятиях и в холдингах образуются подразделения, связанные с разработкой и внедрением инноваций, повышающих эффективность бизнеса.  [c.3]

Глобализация экономических отношений объективно вызывает к жизни потребность в унификации норм и правил бухгалтерского учета, в его стандартизации. Сложность и новизна проблем, с которыми в процессе глобализации сталкиваются различные страны и отдельные участники рынка, повышает требования к нормативно-правовой базе, регулирующей деятельность компаний и банков. К числу серьезных проблем, возникающих в связи с глобализацией финансовых рынков, относится несопоставимость финансовой информации о компаниях, привлекающих средства на рынках капитала. В этой связи насущной задачей становится выработка и  [c.8]

Пятилетний период (1992—1997) был временем адаптации к рынку не только налоговых правоотношений, но и всей российской системы товарно-денежных отношений. В этот период резко возросла потребность в том, чтобы обеспечить достоверной информацией всех экономических контрагентов, включая зарубежных партнеров России. В связи с этим была развернута широкомасштабная научно-методическая работа по созданию Концепции бухгалтерского учета в рыночной экономике России (далее Концепция). Создание новых концептуальных основ бухгалтерского учета — проблема крайне сложная, поскольку ее решение заключается в кардинальной трансформации всей нормативно-методической базы учета и отчетности, более 70 лет служившей потребностям централизованной экономики, в систему, обеспечивающую интересы не только отдельных собственников, но и государства как персонифицированного производителя общественных услуг и товаров. Концепция призвана обеспечить интегрированные интересы внутренних и внешних пользователей на уровне отечественной экономики, а также способствовать расширению сферы российского участия на международном рынке товаров, труда и капиталов. Несмотря на то, что предпринятые в 1996—1997 гг. усилия Правительства России переориентировать систему бухгалтерского учета на потребности рынка существенно изменили принципы построения его базовых основ, они не привели ее за слишком короткое для этого время в соответствие с требованиями мировых стандартов рыночной экономики. Поэтому система бухгалтерского учета переживает, как любая другая экономическая система, все трудности переходного к рынку периода и сопряженные с этим просчеты и недостатки реформирования своих методологических и методических основ. Особенно это проявляется в системе экономических отношений собственников с государством.  [c.196]

О технико-экономическое планирование (ТЭП), обеспечивает ведение нормативно-справочной базы для формирования портфеля заказов, номенклатурного плана производства, сбалансированного по ресурсам производственной программы структурных подразделений, расчет плановой себестоимости продукции и нормативных затрат  [c.33]

В нашей стране многие аспекты управления инвестициями предприятия, составляющие основной объект рассматриваемой функциональной системы управления, находятся пока лишь в стадии становления, сталкиваясь с объективными экономическими трудностями переходного периода, несовершенством нормативно-правовой базы, недостаточным уровнем подготовки специалистов к работе в сложных экономических условиях. Дальнейшее продвижение страны по пути рыночных реформ и преодоление кризисных экономических тенденций позволит в полной мере применить теоретические результаты, а  [c.45]

Принятие Государственной Думой поправки к Закону Об иностранных инвестициях , законов О концессионных договорах , О разделе продукции , О свободных экономических зонах значительно улучшает нормативно-правовую базу привлечения инвестиций в экономику России.  [c.441]

Экономические отношения в социальной сфере регламентируются как государственными документами, так и отраслевыми инструктивно-методическими материалами. Их перечень настолько обширен, а содержание так разноречиво, что без знания общих принципов бюджетного финансирования руководителям государственных и муниципальных учреждений чрезвычайно трудно ориентироваться в действующей нормативно-правовой базе. Нельзя не отметить также, что документы по финансово-экономическим вопросам постоянно меняются интенсивно меняется налоговое законодательство  [c.260]

К сожалению, то, что названо основой решения таких задач, у нас явно не в избытке действенную нормативно-правовую базу и проработки для финансово-экономического обеспечения следует создавать.  [c.3]

Создать нормативно-техническую базу энергопотребления. Эта база должна состоять из утвержденных законом стандартов, регламентирующих энергоемкость продукции, работ, технологии. Опыт разработки таких нормативов есть. Но имеющиеся нормативы устарели, не имеют силы закона, и их база не позволяет использовать их для экономических воздействий поощрений и санкций.  [c.164]

В республике проводится постоянная работа по совершенствованию нормативно-правовой базы функционирования малого бизнеса и обеспечению условий его развития. Предложения по совершенствованию действующих нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность субъектов малого предпринимательства, направлены в первую очередь на создание более благоприятных экономических и финансовых условий для развития малого предпринимательства, а также устранение административных барьеров.  [c.268]

При этом исследования показывают, что стремительное развитие лизинга наиболее характерно для стран с благоприятными экономическими условиями и развитой нормативно-правовой базой.  [c.121]

Последнее связывают с усилением влияния автомобильных выбросов на загрязнение атмосферного воздуха крупных городов. Так, например, в Москве на автомобильные выбросы приходится порядка 2 млн. т в год, или 87% от валового выброса загрязняющих веществ в атмосферу всеми источниками. Такая обстановка, по заключению экологов Международной научно-технической конференции "Наукоемкие химические технологии-2002" (г. Уфа, 7-10 октября 2002 г.) сложилась по причине превышения большей частью эксплуатируемых автомобилей нормативов по выбросам загрязняющих веществ (в Москве - это каждый пятый автомобиль), которая усугубляется отсутствием комплексности в решении данной проблемы, устаревшей нормативно-правовой базы в производстве и эксплуатации автомобильного транспорта, недостаточным финансированием экологических программ, неэффективностью административных и экономических мер по отношению к природопользователям.  [c.236]

Должностные обязанности. Осуществляет руководство проведением экономических исследований производственно-хозяйственной деятельности предприятия в целях обоснования внедрения новых технологий, смены ассортимента продукции с учетом конъюнктуры рынка, разработки предложений по совершенствованию управления предприятием и эффективному выявлению и использованию имеющихся ресурсов для обеспечения конкурентоспособности производимой продукции, работ (услуг) и получения прибыли. Обеспечивает участие лаборатории (бюро) в проведении маркетинговых исследований, определении перспектив развития предприятия, разработке предложений по составлению бизнес планов. Организует работу по сбору, систематизации и изучению статистической информации, характеризующей показатели производственно-хозяйственной деятельности предприятия и его подразделений, а также предприятий, выпускающих аналогичную продукцию. Проводит анализ этих показателей с целью определения возможного повышения конкурентоспособности продукции, работ (услуг), регулирования объемов производства с учетом требований рынка. Обеспечивает создание качественной нормативно-методической базы планирования и проведения комплексного экономического анализа всей производственно-хозяйственной деятельности предприятия и его подразделений, следит за ее своевременным обнов-  [c.71]

Обращающиеся на рынке ценных бумаг финансовые ценности представляют собой совокупность прав и не существуют в отрыве от обеспечиваемой государством нормативной правовой базы и системы правоприменения. Таким образом, государство выполняет (как в макроэкономике, так и на рын е ценных бумаг) системообразующую функцию, которая будет непрерывно изменяться в связи с меняющимися экономическими условиями. "Гак, государственное регулирование рынка ценных бумаг в России, как и во всех развитых странах, будет развиваться в сторону большей детализации и жесткого контроля.  [c.381]

Представленная классификация видов аудиторского риска не претендует на завершенность. С точки зрения классической теории в ней нашли отражение все необходимые составные элементы в их взаимосвязи и взаимозависимости. Однако несовершенство нашей нормативно-правовой базы и фактическая невозможность прогнозирования экономической ситуации вносят в любую модель элемент недостоверности.  [c.70]

Необходимость уточнения функционального назначения и сферы воздействия используемых в настоящее время форм и методов совершенствования управления продиктована жизнью. Разработка и внедрение генеральных схем управления отраслями, планов совершенствования управления, проектов создания и развития объединений, а также соответствующего методического обеспечения осуществлялись независимо друг от друга. Не было предусмотрено их согласование как по кругу решаемых проблем, т. е. по содержательной части, так и по порядку организации их разработки и внедрения. В результате оказалось, что, например, круг мероприятий, отражаемых в ПСУ министерств и в генсхемах, во многом одинаков. Это мероприятия по совершенствованию организационной структуры отрасли, в том числе развитие и формирование различного вида комплексов, создание централизованных вспомогательных, обслуживающих и межотраслевых производств, рационализация аппарата управления и т. д., и уровень их разработки во многом одинаковы. Учитывая, что при этом не была достаточно четко установлена периодичность разработки генеральных схем, возник закономерный вопрос об их характере является ли она предплановым документом или, напротив, это документ, обеспечивающий реализацию плана совершенствования управления в какой мере два этих документа должны быть идентичны и не дублируют ли они друг друга и т. п. Нерешенность этих вопросов привела к ряду отрицательных последствий многие мероприятия, предусмотренные генеральными схемами, не были обеспечены ресурсами, не скоординированы с другими мероприятиями, намеченными в планах экономического и социального развития не была своевременно разработана нормативно-методическая база, отлажен соответствующий организационный механизм, подготовлены кадры. Между тем не вызывает сомнения, что решение этих вопросов в определенной степени могло бы быть обеспечено и через план совершенствования управления министерства.  [c.56]

Технико-экономическое планирование Подготовка нормативно-ценностной базы для технико-экономического планирования и контроля за выпол- нением планов Учет и контроль Экономический анализ Организационная и методическая работа  [c.25]

Анализ таблицы показывает, что в содержании труда работников планово-экономических служб машиностроительных предприятий преобладают строго фиксированные операции, связанные с подготовкой определенных данных. В целом на такие работы экономисты затрачивают до 70% своего рабочего времени. Весьма трудоемкими процессами являются обработка информации о нормативных издержках производства и статистический учет, занимающие в среднем соответственно 30 и 20% всех затрат труда данной группы работников. Как видно из данных табл. 1, основной областью приложения труда работников планово-экономических служб машиностроительных заводов является подготовка нормативно-ценностной базы, т. е. проектирование отпускных ценна изготовление изделий,обработка информации о нормативных издержках производства, разработка внутризаводских ценников на материалы, покупные изделия, инструменты, услуги и т. п. В машиностроении выполнение этих работ является обязательной предпосылкой составления планов и контроля за их выполнением, j  [c.26]

Подготовка нормативно-ценностной базы технико-экономического планирования и контроля за выполнением планов.......  [c.28]

Признание корпоративного уровня управления как объективной необходимости и реальности современной экономики сопрягается с отрицательной в целом оценкой известных фактов механического ущемления и ограничения естественных процессов корпорирования. В этом смысле сохранение прежних административно-командных функций отраслевых министерств под вывеской вновь образованных ассоциаций , концернов , холдингов и т.п. нельзя считать положительным фактором экономических перемен. Истинно корпоративное ( среднее ) звено в экономике, к сожалению, пока не имеет адекватной нормативно-правовой базы, позво-  [c.158]

Экономический федерализм по-новому ставит и проблему соотношения централизации и децентрализации. Не всякое расширение прав субъектов Федерации следует трактовать как процесс децентрализации, ибо на этом уровне может проявляться усиление централизма при ослаблении его на уровне федерального центра. Необходимость согласования интересов и целей многосубъектной системы российской государственности особенно важно учитывать в создании нормативно-законодательной базы рыночной экономики. Жизнь показывает законодательная и нормативная деятельность центра и субъектов Федерации всегда порождает противодействия в правовом поле и противоречия в правилах игры рыночных сил, снижает эффективность и устойчивость развития единого рыночного пространства.  [c.213]

Нормативно-справочная база планирования должна обладать следующими свойствами полнотой отображения развития отрасли и возможностью контроля полноты и логического контроля введенной информации достоверностью информационного фонда качественной (по объему понятия) сопоставимостью показателей, обеспечиваемой путем упорядочения понятий и их наименова ний и устанО Влением логических отношений между всеми взаимно однозначными признаками сопоставимых показателей возможностью решения в установленные сроки планово-экономических задач количественной сопоставимостью показателей, которая обеспечивается их ка-  [c.143]

Неразработанным остался механизм законодательного обеспечения внутреннего трансферта технологий из оборонных отраслей в сферу гражданского производства. Внутренний трансферт означает внедрение на экономически выгодных условиях уже существующих научных разработок и технологических проектов, техники и новых материалов в отраслях гражданского производства. В законодательных документах необходимо отразить специфику внутреннего трансферта оборонных технологий, отличие от конверсии, состоящей в переходе военных предприятий на выпуск гражданской продукции. Требуется принятие законодательных актов о рассекречивании военных технологий, а также создание нормативно-правовой базы, определяющей порядок и экономические выгоды трансферта, как для разработчиков нововведений, так и для предприятий, закупающих их к освоению. Необходимо законодательное обеспечение лицензионного производства (освоения импортируемых технологий, приобретенных по лицензионным соглашениям с иностранными партнерами). Законы и другие нормативно-правовые акты должны предусматривать экономические выгоды для иностранных фирм и инвесторов, представляющих современные и неустаревшие технологии.  [c.33]

В развитых странах неотъемлемым компонентом экологических механизмов рационального природопользования становится природоохранное государственное регулирование. Его формирование началось в конце 1960-х гг. с создания нормативно-правовой базы, использования административных мер регулирования и контроля над экологическими последствиями производственной деятельности предприятий, а также органов по координации НИОКР в этой области. На рубеже 1970-80-х гг. инструменты административного контроля (отказ в лицензировании экологически неблагоприятных производств, требования экологического обоснования проектов, экомаркировки и эко-сертификации продукции и др.) были дополнены получающими всё более широкое распространение формами прямого и косвенного экономического регулирования. Экономические стимулы включают субсидии и др. формы финансовой поддержки производителей экологически чистой продукции. Им отдаётся, при прочих равных условиях, предпочтение при реализации программ государственных закупок, размещении контрактов и проведении торгов. Применяются дифференцирован-  [c.305]

Так сложилось, что воплощение в юридические реалии идеи создания НК связывалось не только с существенной переработкой накопленного нормативного материала, устранением в нем многочисленных несогласованно-стей, противоречий и пробелов, его сведением в единый, последовательно регулирующий налоговые отношения акт, т. е. проведением работы, охватываемой понятием кодификация законодательства . Напротив, наряду с решением задач юридического и организационно-управленческого характера в процессе кодификации законодательства по замыслу разработчиков НК необходимо было провести экономическую реформу налоговой системы. Одновременное решение такого рода задач, как и можно было предполагать, оказалось невозможным. Налоговая реформа должна предшествовать кодификации законодательства, а не завершать ее, ибо основные положения принципиально новой экономической базы налогообложения следовало бы прежде опробовать на практике, придав им стабильный характер.  [c.5]