В различных органах и звеньях управления и на разных уровнях руководства (в заводоуправлении, управлении ПО и НПО, в цехе, отделах НИИ и проектной организации, в управлении и отделах всесоюзных и республиканских промышленных объединений — ВПО и РПО). [c.11]
Часть этого фонда министерство может передавать в распоряжение всесоюзных или республиканских промышленных объединений, НПО и ПО, предприятий, которые используют его на финансирование плановых и дополнительных затрат указанных [c.139]
Перевод на хозрасчет органов среднего звена управления производством стал осуществляться повсеместно с 1973 г. после утверждения Положения о всесоюзном и республиканском промышленных объединениях . Создание промышленных объединений, наделение их собственными финансовыми ресурсами, повышение их оперативно-хозяйственной самостоятельности способствовало улучшению работы как органов среднего звена управления, так и подчиненных им производственных- объединений и предприятий. [c.341]
Хозяйственный расчет всесоюзного или республиканского промышленного объединения отражает высокий уровень обобществления производства, при котором в систему полной материальной заинтересованности и ответственности за результаты деятельности включен комплекс технологически и экономически взаимосвязанных производственных звеньев. [c.243]
Промышленные объединения являются средним звеном при трехступенчатой системе управления. Создаются всесоюзные и республиканские промышленные объединения. В состав промышленного объединения могут входить производственные объединения, комбинаты и промышленные предприятия. Входящие в состав промышленного объединения предприятия обладают юридической самостоятельностью и действуют на основе Положения о социалистическом государственном производственном предприятии. Всесоюзное промышленное объединение подчиняется министерству СССР, республиканское — союзно-республиканскому или республиканскому министерству. [c.77]
Процесс формирования производственных объединений особенно усилился после принятия 2 марта 1973 г. ЦК КПСС и Советом Министров СССР постановления О некоторых мероприятиях по дальнейшему совершенствованию управления промышленностью , которое было направлено на обеспечение дальнейшего совершенствования организации управления промышленностью путем укрупнения предприятий, создания производственных объединений, всесоюзных и республиканских промышленных объединений, более четкого разграничения прав и обязанностей между различными звеньями отраслевого управления, повышения оперативности и гибкости в работе управленческого аппарата. [c.20]
Согласно фабрично-заводскому методу отчеты всесоюзных (республиканских) промышленных объединений формировались путем арифметической сводки отчетов производственных объединений и предприятий отчеты министерств — путем арифметической сводки отчетов средних звеньев управления и предприятий, подчиненных министерствам. [c.160]
В начале 1920-х годов допускалась хозяйственная самостоятельность предприятий, но в дальнейшем она была резко ограничена жестким регулированием сверху . Объяснением служили трудные предвоенные и военные годы и период восстановления страны. В 1950-х годах вводится система децентрализованного территориального управления - советы народного хозяйства. С середины 1960-х годов меры по расширению прав хозяйствующих субъектов сочетались с укреплением отраслевого управления. Этот курс нашел отражение в Общем положении о всесоюзном и республиканском промышленном объединении (утверждено 2 марта 1973 г. Советом Министров СССР) и в Положении о производственном объединении (комбинате) (утверждено 27 марта 1974 г.). [c.116]
Финансово-кредитный механизм отличался непрерывным совершенствованием без изменения экономического базиса общества. Это проявлялось, в частности, в том, что объектом управления постепенно становились производственные объединения, всесоюзные и республиканские промышленные объединения, т. е. закономерно шел процесс централизации в принятии стратегических финансовых решений, управлении фондами денежных средств. В дальнейшем централизация осуществлялась в направлении создания концернов, ассоциаций, государственных холдингов и других объединений предприятий. Предлагалось создание концернов на акционерных началах, что отражало значительный прогресс в теории управления. Однако последовавший за этим период рыночных преобразований, сопровождавшийся приватизацией и акционированием, ослабил принцип централизованного управления. [c.27]
Предусмотрено упразднение главных производственных (отраслевых) управлений министерств (ведомств). Создаваемые взамен всесоюзные промышленные объединения подчиняются министерству (ведомству) СССР, а республиканские промышленные объединения — союзно-республиканскому или республиканскому министерству (ведомству) союзной республики. В отдельных случаях республиканское объединение может быть подчинено Совету Министров союзной республики. [c.99]
Всесоюзное или республиканское промышленное объединение является единым производственно-хозяйственным комплексом, состоящим из производственных объединений, комбинатов, промышленных предприятий, научно-исследовательских, конструкторских, проектно-конструкторских, технологических организаций и других предприятий и организаций. Промышленное объединение несет ответственность за состояние и развитие производства, научно-технический прогресс и технический уровень производства, качество выпускаемой продукции, наиболее полное удовлетворение потребностей народного хозяйства и населения в соответствующих видах продукции, эффективное использование капитальных вложений, своевременный ввод в действие и освоение производственных мощностей, соблюдение сметной стоимости строительства и финансовой дисциплины, а также за выполнение заданий государственного плана и обязательств перед бюджетом. [c.99]
Министерства (ведомства) предусматривают в пределах сумм фондов поощрения, утвержденных для министерств (ведомств) в целом, всесоюзным (республиканским) промышленным объединениям и непосредственно подчиненным министерству (ведомству) производственным объединениям (комбинатам), научно-производственным объединениям (НПО) [13.3], предприятиям плановые суммы фондов поощрения на 1976—1980 гг. с распределением по годам. По предприятиям, входящим в состав объединения, плановые суммы фондов поощрения устанавливаются этими объединениями в пределах сумм фондов поощрения, утвержденных для объединений. [c.242]
Сумма отчислений от амортизации в фонд развития производства по всесоюзному и республиканскому промышленным объединениям, а также другим хозрасчетным органам среднего звена управления промышленностью, существовавшим до создания всесоюзных и республиканских промышленных объединений, — производственным трестам, объединениям, комбинатам, управлениям — и по предприятиям определяется в плане исходя из норматива и суммы амортизационных отчислений, предназначенных для полного восстановления основных фондов. [c.253]
Сумма отчислений от прибыли в фонд развития производства по всесоюзному и республиканскому. промышленным объединениям, а также по производственному тресту, объединению, комбинату и по предприятиям определяется в плане исходя из норматива и плановой суммы балансовой прибыли за вычетом той ее части, которая имеет строго целевой характер и используется в особом порядке, и дополнительной прибыли, полученной от реализации аттестованной продукции высшей категории. [c.253]
Во всесоюзных и республиканских промышленных объединениях создается централизованный фонд развития производства, размер которого определяется управлением объединения в пределах 50% средств фонда развития производства, поступающих в этот фонд за счет амортизационных отчислений, в целом по объединению. [c.256]
Средства централизованного фонда развития производства всесоюзных и республиканских промышленных объединений используются для финансирования нецентрализованных капиталовложений, направляемых на осуществление мероприятий по развитию научно-технического прогресса, специализации и кооперированию предприятий объединения, развитию производства и внедрению научной организации труда, а также могут направляться на строительство цехов и других объектов для расширенного производства товаров народного потребления. [c.256]
Средства централизованного фонда развития производства производственных трестов, объединений, комбинатов, управлений используются на те же цели, что и централизованного фонда всесоюзного и республиканского промышленных объединений, кроме строительства новых цехов и производственных объектов. [c.256]
Типовое положение о порядке премирования работников управлений всесоюзных и республиканских промышленных объединений. Бюллетень Госкомтруда. М., 1974. № 8, с. 3 — 6. [c.297]
Заинтересованность каждого производственного объединения, предприятия, каждой научно-исследовательской и проектно-кон-структорской организации в постоянном совершенствовании конструкций выпускаемых машин и оборудования, повышении их народнохозяйственной эффективности, ускорении освоения новых изделий, обеспечении роста производительности труда должна обеспечиваться формой взаимосвязи участников процесса наука — техника — производство и обоснованностью их внутренней организационной структуры, а именно НИИ и КБ как самостоятельные организации, или как составные части производственного объединения, или как подразделения научно-производственных объединений, а также НИИ и КБ, входящие в единый производственно-хозяйственный комплекс — всесоюзные или республиканские промышленные объединения. [c.75]
Общее положение о всесоюзном и республиканском промышленных объединениях. СП СССР, 1973, № 7, с. 32. [c.100]
Положение о порядке распределения прибыли министерств, всесоюзных (республиканских) промышленных объединений, производственных объединений и предприятий, переведенных на нормативный метод распределения прибыли. — В сб. Совершенствование хозяйственного механизма. М. Правда, 1982, с. 307. [c.246]
Всесоюзные и республиканские промышленные объединения (см. 1.2.2) подчиняются соответствующим министерствам и включают в свой состав промышленные предприятия, научно-исследовательские, конструкторские, технологические и другие организации, а также производственные объединения (комбинаты). [c.254]
Всесоюзные и республиканские промышленные объединения, централизуя хозяйственное управление, самостоятельно осуществляют производственные функции, которые сводятся к управлению основными и оборотными средства- [c.254]
Хозяйственный расчет всесоюзного или республиканского промышленного объединения отражает высокий уровень обобществления производства, при котором в систему полной материальной заинтересованности и ответственности за результаты деятельности включен комплекс взаимосвязанных технологически и экономически производственных звеньев, обеспечивающих выпуск необходимой обществу конечной продукции. В связи с этим хозяйственный расчет промышленного объединения является наиболее высокой формой, охватывающей экономические отношения как по горизонтали , так и по вертикали . [c.255]
Об утверждении Общего положения о всесоюзном и республиканском промышленных объединениях Постановление Совета Министров СССР от 2 марта 1973 г. — сентябрь 1973 г. Т. 9. М. Политиздат, 1974. [c.279]
Министерствам и ведомствам предоставлено право создавать резервы по фонду развития производства, а всесоюзным и республиканским промышленным объединениям — централизованные фонды развития производства. Для этого они доводят до подчиненных им предприятий процент отчисления от фонда развития производства или плановые суммы отчислений в резервные и централизованные фонды, которые, как правило, не могут превышать 15% сумм ФРП по министерству или ведомству в целом. Средства указанных резервов и централизованных фондов не могут направляться на финансирование мероприятий, проводимых сверх лимита государственных капитальных вложений. [c.304]
Средства централизованных фондов экономического стимулирования всесоюзных или республиканских промышленных объединений, а также союзно-республиканских министерств и ведомств, осуществляющих свою деятельность на условиях, установленных общим положением об указанных промышленных объединениях, используются в части средств централизованного фонда материального поощрения для пополнения таких фондов у отдельных, входящих в состав объединения предприятий в связи с временным понижением показателей производственно-финансовой деятельности по не зависящим от них причинам. Эти средства могут направляться на увеличение поощрительных фондов для предприятий, у которых повышается удельный вес производства новой продукции, отвечающей по своим технико-экономическим показателям высшим достижениям отечественной и зарубежной техники, и для предприятий, осуществляющих широкое внедрение новой техники в производство. За счет средств [c.305]
Всесоюзные и республиканские промышленные объединения и другие органы хозяйственного управления, подчиненные министерствам и ведомствам СССР и союзных республик, составляют сводные бухгалтерские отчеты и балансы и представляют их вышестоящим организациям, Министерству финансов СССР или министерствам финансов союзных республик, ЦСУ СССР или союзной республики, учреждениям Госбанка СССР, а также учреждениям Стройбанка СССР по капитальным вложениям. Министерства и ведомства СССР и союзных республик имеют право в отдельных случаях освобождать всесоюзные и республиканские промышленные объединения и другие органы хозяйственного управления от представления сводной месячной отчетности. [c.368]
Министерства и ведомства СССР и союзных республик рассматривают и утверждают сводные годовые бухгалтерские отчеты и балансы всесоюзных и республиканских промышленных объединений и других органов хозяйственного управления, находящихся в их подчинении, а также непосредственно подчиненных им производственных объединений и предприятий в установленные им сроки. Решения оформляются в изложенном выше порядке, сообщаются объединениям и предприятиям, отчеты которых утверждены, и в [c.369]
Внутриведомственный контроль осуществляется министерствами, государственными комитетами, всесоюзными и республиканскими промышленными объединениями по отношению к подведомственным им предприятиям и организациям. [c.377]
Во всесоюзных и республиканских промышленных объединениях ревизия, назначается министерством. В производственных объединениях и на предприятиях комплексные ревизии проводятся по распоряжению руководителя вышестоящей организации. [c.380]
Правовое положение объединений в промышленности первоначально определялось п. 10 Положения о социалистическом государственном производственном предприятии. В нем различаются три типа объединений во-первых, объединения с самостоятельными предприятиями во-вторых, объединения с производственными единицами, не имеющими прав предприятий в-третьих, объединения, в которых часть подразделений пользуется правами предприятия, а другая часть лишена этих прав. Объединения второго и третьего типа пользуются правами предприятия. Эти положения для объединений в промышленности заменены специальными нормативными актами, в соответствии с которыми в основном сохранились указанные выше сложившиеся типы объединений. При этом они получили определенные наименования объединения с самостоятельными предприятиями называются всесоюзными или республиканскими промышленными объединениями, а объединения с производственными единицами, не имеющими прав предприятия, именуются производственными объединениями. [c.481]
Функции, права и обязанности промышленных объединений определяются Общим положением о всесоюзном и республиканском промышленных объединениях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 2. марта 1973 г. № 140. Предприятия и организации, входящие в состав промышленного объединения, пользуются правами юридического лица. При этом предприятия действуют на основе Положения о социалистическом государственном производственном предприятии, осуществляя свою деятельность под руководством управления объединения. [c.481]
Согласно п. 37 Общего положения о всесоюзном и республиканском промышленных объединениях права, предоставленные управлению объединения, осуществляются начальником объединения и по установленному распределению обязанностей — его заместителями, другими должностными лицами управления объединения, а в случаях, предусмотренных Общим положением и другими нормативными актами, — совместно, по согласованию или с участием соответствующего профсоюзного органа. [c.482]
В п. 43 Общего положения о всесоюзном и республиканском промышленных объединениях установлено, что изменение утвержденных по объединению в целом плановых заданий может Производиться вышестоящим органом по согласованию с органом, распределяющим соответствующую продукцию, только в исключительных случаях, после предварительного обсуждения этих изменений с управлением объединения, в порядке и сроки, определяемые Советом Министров СССР. При изменении плановых заданий одновременно должны вноситься соответствующие изменения во взаимосвязанные плановые показатели, включая взаимоотношения с бюджетом (без изменения взаимоотношений вышестоящего органа с бюджетом). [c.496]
Законодательством предусматривается возможность организации работы союзно-республиканских и республиканских министерств союзных республик на условиях, установленных для всесоюзных и республиканских промышленных объединений. Согласно п. 2 постановления Совета Министров СССР от 2 марта 1973 г. Об утверждении Общего положения о всесоюзном и республиканском промышленных объединениях вопрос об организации работы министерств союзных республик на таких условиях решается Советами Министров союзных республик в отношении республиканских министерств самостоятельно, а в отношении союзно-республиканских министерств — по согласованию с соответствующим министерством СССР. В данном случае речь идет об организации деятельности министерств союзных республик на началах хозрасчета. Этому должно предшествовать проведение необходимых мероприятий по усилению концентрации и развитию специализации производства, совершенствованию организационной структуры управления, упразднению главных производственных (отраслевых) управлений в соответ- ствующих министерствах. Порядок образования централизованных фондов экономического стимулирования в министерствах и ведомствах союзных республик определен Междуведомственной комиссией при Госплане СССР по вопросам применения новых методов планирования и экономического стимулирования [27.38]. [c.500]
ЦК КПСС и Совет Министров UP приняли 2 марта 1973 г. постановление О некоторых мероприятиях по дальнейшему совершенствованию управления промышленностью", которое обязывало министерства и ведомства СССР обеспечить дальнейшее совершенствование организации управления промышленностью путемукрупнения предприятий, создания производственных объединений (комбинатов), всесоюзных и республиканских промышленных объединений, приближения органов хозяйственного руководства к производству, более четкого разграничения прав и обязанностей между различными звеньями отраслевого управления, по- [c.116]
Предусмотрено усиление концентрации производства путем укрепления предприятий, создания производственных, научно-производственных, всесоюзных и республиканских промышленных объединений, приближения органов хозяйственного руководства к производству, повышения оперативности и гибкости в работе управленческого аппарата. Кроме того, устранена многоступенчатость в управлении отраслями с тем, чтобы сосредоточить непосредственно в объединениях решения большинства производственно-хозяйственных вопросов. Управление отраслью промышленности осуществляет министерство по двух- и трех-звенной системам. Министерствами разработаны генеральные схемы управления с учетом создания производственных и промышленных объединений. Одновременно с разработкой схем управления отраслью изменена структура центрального аппарата министерств с целью ее упрощения и обеспечения более гибкого руководства производством. [c.87]
Реализация этих мероприятий открывает новый этап в дальнейшем развитии теории и практики организации производства, труда и управления на качественно новой основе. Мероприятия по дальнейшему совершенствованую управления промышленностью предусматривают усиление концентрации производства и ускорение технического прогресса путем укрупнения предприятий, создание производственных объединений, всесоюзных и республиканских промышленных объединений, приближение органов хозяйственного руководства к производству, более четкое разграничение прав и обязанностей между различными звеньями отраслевого управления. Намечено также устранить многоступенчатость в управлении отраслями (подотраслями) промышленности и сосредоточить на предприятиях и в объединениях решение большинства вопросов производственно-хозяйственной деятельности. [c.26]
Нормативы отчислений в фонд развития производства от части амортизации, предназначенной для полного восстановления основных фондов, и от прибыли по непосредственно подчиненным предприятиям утверждают министерства и ведомства СССР, министерства и ведомства союзных республик, советы министров АССР и облкрайисполкомы, всесоюзные и республиканские промышленные объединения, а также производственные тресты, объединения, управления. [c.254]
В отношении планирования производственно-хозяйственной деятельности промышленных объединений в законодательстве также предусматриваются некоторые правила, аналогичные действующим для предприятий. Согласно п, 41 Общего положения о всесоюзном и республиканском промышленных объединениях задания патилетних и годовых планов в пределах системы показателей, установленной для предприятий и организаций, утверждаются вышестоящим органом по объединению в целом после предварительного обсуждения с начальником объединения. Устанавливаемые объединению плано-. вые задания должны предусматривать полное использование внутренних резервов, а также должны быть взаимно увязаны и обеспечены материально-техническими и финансовыми ресурсами и фондом заработной платы, необходимыми для выполнения этих заданий. [c.496]