ЕДИНСТВО КАССЫ —общий принцип организации кассового исполнения государственного бюджета СССР, т. е. приема, хранения и расходования бюджетных средств состоит в том, что все поступления доходов союзного, республиканских и местных бюджетов сосредоточиваются в едином кассовом центре, к-рый сплачивает расходы всех мин-в, ведомств и отдельных бюджетных учреждений. Е. к. в СССР осуществляет Государственный банк. Такой порядок способствует более широкому маневрированию денежными средствами гос-ва, правильному распределению их между бюджетами и бюджетными учреждениями, увязке расходов с поступлениями доходов, обеспечивает полноту учета доходов и расходов, контроль за распределением и использованием средств, упрощает расчеты между отдельными бюджетами. Концентрация бюджетных средств в Госбанке создает условия для использования свободных средств на цели кредитования народного х-ва. Госбанк в кассовом отношении обслуживает также учреждения Стройбанка, через к-рые финансируются капитальные вложения. Вспомогательным кассовым аппаратом по приему платежей являются сберкассы, учреждения Министерства связи (по переводам) и кассы специальных сборщиков (см.). [c.415]
Бюджетные средства в Госбанке СССР — 193 [c.654]
Основным финансовым планом образования и использования денежных ресурсов в народном хозяйстве является государственный бюджет СССР. Планомерный характер развития социалистической экономики предопределяет бездефицитность бюджета, т. е. систематическое превышение доходной части над расходной, и образование денежных средств на бюджетных счетах в Госбанке СССР, которые используются как ресурс краткосрочного кредита. [c.20]
Кредиты открываются поквартально в соответствии с утверждённой сметой до наступления финансируемого периода путём высылки учреждению извещения об открытии кредита. Бюджетные учреждения получают средства в пределах открытых кредитов по мере надобности со своих бюджетных счетов в Госбанке. Кредиты могут расходоваться [c.639]
При финансировании указанных капитальных вложений через Госбанк с бюджетного счёта предприятия и организации при перечислении собственных средств на бюджетный счёт в Госбанке списывают эти суммы с расчётного счёта в Госбанке и записывают на специальный счёт Взносы в Госбанк прибыли на капитальные вложения . [c.650]
ОСОБЫЕ СЧЕТА ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ служат для сосредоточения в Госбанке и Стройбанке СССР ресурсов, предназначенных для использования на капитальный ремонт основных средств. Сюда относятся амортизационные отчисления, предназначенные на капитальный ремонт, бюджетные ассигнования и др. средства. О. с. по к. р. открываются предприятиям и организациям с годовым объемом капитального ремонта не ниже 5 тыс. руб., а по объектам жилищного хозяйства — не ниже 1 тыс. руб. в год. При годовом плане затрат в меньших размерах финансирование производится непосредственно с расчетных счетов. Амортизационные отчисления для финансирования капитального ремонта перечисляются с расчетного счета на особые счета два раза в месяц. Если по, отчетным данным предприятия выявлено, что не вся сумма начисленной амортизации внесена на особый счет, банк имеет право в бесспорном порядке списать с расчетного счета предприятия соответствующую сумму в установленной очередности платежей. С особых счетов средства расходуются на оплату материалов и затрат по капитальному ремонту, включая и возмещение затрат, произведенных за счет средств основной деятельности, в т. ч. на выплату заработной платы рабочим при выполнении работ хозяйственным способом. При ведении капитального ремонта подрядным способом с особых счетов оплачиваются акцептованные предприятием промежуточные счета подрядных организаций, а также счета, основанные на актах приемки работ. Расходование средств с О. с. по к. р. производится в пределах утвержденного вышестоящей организацией годового плана. Мин-вам, совнархозам и ведомствам предоставлено право перераспределения между подведомственными предприятиями и организациями средств, предназначенных на капитальный ремонт. Нек-рым мин-вам и небольшому кругу хозяйственных объединений предоставлено право централизации на особых счетах всех средств, предназначенных на капитальный ремонт, с последующим переводом их для расходования в местах проведения капитального ремонта. [c.158]
РАСХОДЫ НА СОЗДАНИЕ И ВНЕДРЕНИЕ НОВОЙ ТЕХНИКИ производятся за счет государственного бюджета, специальных отчислений от себестоимости продукции предприятий и хозяйственных организаций, а также кредитов Госбанка СССР и Стройбанка СССР на внедрение новой техники, механизацию и улучшение технологии произ-ва На научно-исследовательские работы теоретич. характера и работы общегосударственного значения направляются гл. обр. бюджетные средства. Плановые затраты на создание и внедрение новой техники отраслевого или местного значения покрываются за счет отчислений предприятий от себестоимости продукции в фонд освоения новой техники. Эти средства централизуются в распоряжении мин-в, ведомств, совнархозов и их главных управлений. Банки кредитуют [c.263]
СУММЫ ПО ПОРУЧЕНИЯМ —средства, получаемые бюджетными учреждениями и организациями от др. учреждений и хозяйственных организаций на выполнение определенных поручений. Напр., в мин-вах и ведомствах С. по п. являются суммы по расчетам за путевки в санатории и дома отдыха, средства для снабжения подведомственных предприятий и организаций специальной документацией, бланками учета и др. Все они хранятся в Госбанке на внебюджетных текущих счетах. [c.403]
Для учета расходов служит счет Расходов бюджета. На нем фиксируются кассовые расходы, произведенные распорядителями кредитов через Госбанк, как орган кассового исполнения бюджета, Стройбанк, через к-рый финансируется часть капитальных вложений, а также суммы, перечисленные финансовыми органами со счетов бюджета на оплату отдельных расходов, и суммы расходов, произведенных бюджетными учреждениями. Основанием для записей являются отчеты учреждений Госбанка и Стройбанка, платежные поручения финансовых органов и отчеты распорядителей кредитов. Для аналитич. учета расходов по всем бюджетам используется Книга кредитов, текущих счетов распорядителей кредитов и кассовых расходов. В этой Книге главным распорядителям кредитов по каждому текущему счету в Госбанке открываются отдельные счета, на к-рых расходы записываются общими суммами без распределения по параграфам и статьям бюджетной классификации. Для учета средств, перечисляемых в Стройбанк, открывается один счет. Учет по всем подразделениям классификации республиканских бюджетов автономных республик и местных бюджетов осуществляют сами распорядители кредитов. Расходы, оплачиваемые с основного текущего счета местного бюджета, учитываются в той же Книге по подразделениям классификации на отдельных счетах, на к-рых записывается каждая операция. Аналитич. учет расходов по республиканским бюджетам союзных республик ведется мин-вами финансов в Ведомости доходов и расходов, при этом расходы отражаются отдельно по каждому банку. По союзному бюджету для аналитич. учета служит Книга расходов, куда записи заносятся на основании месячных отчетов учреждений Госбанка и Стройбанка. [c.449]
Финансирование мероприятий по организован и ому переселению производится Госбанком СССР из средств государственного бюджета. Средства выдаются переселенческим организациям на выплату единовременного денежного пособия переселенцам, на расходы по их переезду, перевозке имущества и оплате жилья в пути, а также на расходы уполномоченных по отбору переселенцев, отправке эшелонов, медико-санитарному обслуживанию и т. д. Кроме того, за счет бюджетных средств погашаются частично долгосрочные ссуды Госбанка, выдаваемые на строительство жилых домов для переселенцев (см. Долгосрочное кредитование мероприятий по хозяйственному устройству переселенцев). Расходы переселенческих организаций ограничиваются утвержденными сметами. Услуги и товарно-материальные ценности для переселенческих мероприятий оплачиваются банком в безналичном порядке, а на заработную плату, командировочные и мелкие расходы (приобретение книг, газет и др.) выдаются наличные деньги. Пособия переселенцам выплачиваются по специальным раз- [c.479]
Анализ финансового состояния совхозов требует от работников финансовых органов особого внимания к использованию бюджетных ассигнований в оборотные средства, на капитальные вложения и на др. цели, а также к мобилизации совхозами их собственных средств, от работников же Госбанка, помимо того, к правильному использованию кредитов, их обеспечению и своевременному погашению. [c.53]
Важнейшее значение в деятельности социалистич. банков имеют кредитные операции, заключающиеся в выдаче краткосрочных и долгосрочных кредитов предприятиям и хозяйственным организациям на определенные, предусмотренные планами, цели. В отличие от кредитных операций капиталистич. банков, у к-рых отсутствует четкое разграничение между краткосрочными и долгосрочными операциями, а долгосрочное кредитование нередко осуществляется под маской краткосрочных кредитных операций, у социалистич. банков имеется четкое размежевание операций по краткосрочному и долгосрочному кредитованию. Для активных операций социалистич. банков характерно отсутствие вексельных и фондовых операций. Отмена вексельных операций была связана с ликвидацией коммерческого кредита и вексельного обращения и с переходом после проведения кредитных реформ на прямое банковское кредитование. Фондовые операции у социалистич. банков исключены, поскольку при социализме отсутствует фиктивный капитал, воплощенный в акциях и облигациях. Операции социалистич. банков по кредитованию х-ва в зависимости от объектов кредитования подразделяются на 1) операции по кредитованию товарно-материальных ценностей на различных стадиях процесса воспроизводства 2) операции по кредитованию сезонных затрат в произ-ве, напр., затрат по растениеводству в с. х-ве, затрат по незавершенному произ-ву в торфодобывающей промети и т. д. 3) операции по выдаче кредитов, связанных с расчетами. Все эти виды краткосрочных кредитных операций обслуживают кругооборот средств в социалистич. х-ве, при этом выдача ссуд осуществляется в плановом порядке, а их сроки соответствуют плановым -срокам оборачиваемости товарно-материальных ценностей (см. Краткосрочный кредит). С развитием социалистич. х-ва в Б. о. повышается удельный вес кредитов под запасы товарно-материальных ценностей и на затраты производства. Что касается операций по выдаче кредитов под расчетные документы в пути, то по своей абсолютной сумме они увеличиваются в результате роста объема реализации продукции, но удельный вес их в общей сумме Б. о. снижается. Так, в СССР с янв. 1941 г. по янв. 1960 г. общая сумма краткосрочных кредитов Госбанка увеличилась более чем в 7 раз, сумма же кредитов под расчетные документы в пути — в 3,6 раза. Банки долгосрочных вложений в социалистич. странах (Стройбанк в СССР) осуществляют операции по финансированию капитального строительства за счет бюджетных ассигнований, операции по долгосрочному кредитованию капитальных вложений и краткосрочному кредитованию подрядно-строительных организаций (см. Долгосрочный кредит и Стройбанк СССР). Долгосрочное кредитование колхозов, производившееся в СССР до 1959 г. Сельскохозяйственным банком, в настоящее время осуществляется Госбанком. Кроме того, Госбанк выдает долгосрочные кредиты организациям потребительской кооперации, коммунальным предприятиям и индивидуальным заемщикам [c.125]
В СССР в состав собственных ресурсов банков входят уставный, резервный и др. фонды. Уставный фонд Госбанка составляет 1,5 млрд. руб., Стройбанка — 150 млн. руб. Резервный фонд банков образуется путем ежегодного отчисления в него 50% прибыли до тех пор, пока его размер не достигнет величины уставного фонда. Госбанк использует также в качестве своих ресурсов выделяемые сверх привлеченных средств ассигнования из государственного бюджета, предназначенные для долгосрочного кредитования колхозов и сельского населения (фонд долгосрочного кредитования). Как орган кассового исполнения государственного бюджета Госбанк хранит текущие денежные резервы союзного, республиканских и местных бюджетов наряду со средствами союзного бюджета, образовавшимися в результате превышения его доходов над расходами за прошлые годы, эти резервы используются для кредитования народного х-ва. Бюджетные средства составляют свыше 40% всех ресурсов Госбанка. В ресурсах Стройбанка средства бюджета достигают 50% его ресурсов. Значительное место в ресурсах банков занимают временно свободные денежные средства государственных, кооперативных, общественных предприятий и организаций, а также колхозов. На 1 янв. 1960 г. они составляли 6,8 млрд. руб., в т. ч. государственных и кооперативных предприятий и организаций — 5 млрд. руб., колхозов — 1 млрд. руб. Изъятая и замещенная банковским кредитом часть собственных оборотных средств предприятий, кредитующихся по обороту, сосредоточивается в Госбанке и служит источником краткосрочного кредитования на 1 янв. 1961 г. эта сумма достигала 1,6 млрд. руб. Эмиссия денег, осуществляемая в плановом порядке в строгом соответствии с потребностями оборота, также является одним из ресурсов Госбанка. [c.126]
Б. у. организуется в соответствии с существующим в стране бюджетным устройством, В Советском Союзе он отражает исполнение государственного бюджета СССР в целом, союзного, республиканских и местных бюджетов, смет расходов совнархозов, мин-в, ведомств, отделов исполнительных комитетов Советов депутатов трудящихся и подведомственных им бюджетных учреждений, операций учреждений Госбанка по кассовому исполнению государственного бюджета СССР, операций Стройбанка и Госбанка по расходованию средств бюджета на капитальные вложения и др. мероприятия, а также операций по бюджету государственного социального страхования. Учет доходов и расходов бюджета ведется по подразделениям бюджетной классификации. [c.198]
Кассовое исполнение государственного бюджета осуществляется Госбанком на основе единства кассы. Отчисления от прибыли, налог с оборота и др. платежи в бюджет поступают в Госбанк и зачисляются на счета союзного, республиканских и местных бюджетов через него совершается также расходование бюджетных средств. Сосредоточение в Госбанке всех [c.317]
ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИИ—суммы, поступающие в распоряжение бюджетных учреждений на. оплату расходов, утвержденных по основным сметам и сметам специальных средств, а так-, же на выполнение разного рода поручений и для временного хранения (см. Депозиты бюджетных учреждений СССР). Как правило, хранятся на бюджетных и текущих счетах в Госбанке. Учреждения, состоящие на сельском. бюджете, могут хранить денежные средства также в сберкассе. [c.369]
Сберегательные кассы, помимо операций по вкладам, займам и денежно-вещевым лотереям, производят прием и выдачу наличных денег по поручениям государственных и общественных организаций выплату государственных пособий многодетным и одиноким матерям выплату персональных пенсий и пенсий работникам науки прием налоговых платежей и платежей по государственному страхованию прием сумм партийных и комсомольских членских взносов продажу профсоюзных марок первичным профсоюзным организациям продажу марок государственной пошлины и знаков почтовой оплаты и т. д. Средства, выплачиваемые сберкассами в качестве пенсий и пособий, возмещаются им из государственного бюджета. Принимая различные платежи, сберкассы перечисляют их на соответствующие счета в Госбанке, напр, налоги — на бюджетные счета, членские взносы — на счета партийных и комсомольских органов и т. д. [c.514]
Одним из важнейших источников краткосрочного кредитования в СССР служат аккумулируемые на расчетных (текущих) счетах Госбанка и Стройбанка денежные ресурсы государственных и кооперативных предприятий и организаций. К концу 1959 г. на этих счетах было сосредоточено 6,8 млрд. руб., в т. ч. средств государственных предприятий и организаций — 5 млрд. руб. и колхозов — 1 млрд. руб. Основная масса средств концентрируется в Госбанке. Крупными источниками ресурсов Госбанка для краткосрочного кредитования являются средства государственного бюджета, образующиеся за счет превышения его доходов над расходами временно свободные бюджетные средства, оседающие на счетах в Госбанке в процессе текущих финансовых операций, а также резервы кредитных и др. учреждений. [c.578]
В организации К. с. предприятий принимают участие государственный бюджет и банковский кредит. На первой стадии К. с. (Д—Т) средства бюджета передаются при необходимости тому или иному предприятию для приобретения новых средств произ-ва с целью расширения его деятельности. В этом случае предприятие получает в порядке бюджетного финансирования денежные средства и пускает их в свой оборот. На заключительном этапе К. с. (Г1—Д1) часть вырученных предприятиями денежных средств передается в доход бюджета в виде отчислений от прибыли и налога с оборота. Она изымается у предприятий и не поступает вновь в кругооборот их средств. Учреждения Госбанка, выдавая денежные ссуды предприятиям на образование сверхплановых и сезонных запасов сырья, материалов или незавершенного произ-ва, тем самым на определенное время включают средства Госбанка в К. с. предприятий. Наиболее широко средства банка вовлекаются в К. с. на его заключительной стадии (Г1—Д1). На этой стадии при переходе средств предприятия в сферу обращения банк своими средствами, предоставляя кредит под товары отгруженные (платежные документы в пути) или на осуществление расчетов при взаимном зачете обязательств, содействует ускорению К. с. Осуществляя финансирование из бюджета и банковское кредитование предприятий, финансовые и кредитные органы социалистич. гос-ва добиваются эффективного использования предприятиями как своих, так и заемных средств, контролируют рублем всю их производственно-хозяйственную деятельность, способствуют ускорению и правильной организации К. с. Финансовые органы призваны оказывать большое влияние на К. с. предприятий в процессе рассмотрения их финансовых планов, определения финансово-расчетных отношений бюджета с ними, расчета нормативов оборотных средств, финансирования предприятий и анализа их отчетности о выполнении планов. Учреждения Госбанка могут и должны влиять на правильность использования предприятиями своих и заемных (банковских) средств при планировании кредитов и выдаче ссуд на образование кредитуемых запасов, на развитие новой техники, при кредитовании товаров отгруженных и особенно при организации расчетов между предприятиями. Осуществляя кредитование и организуя расчеты между предприятиями, учреждения Госбанка призваны активно использовать денежно-стоимостные показатели для воздействия на К. с. предприятий, для контроля за ними и для помощи предприятиям в ускорении оборачиваемости средств. [c.614]
В 1924 г. для планомерного содействия восстановлению и развитию сельского хозяйства, руководства деятельностью системы сельскохозяйственного кредита был образован Центральный сельскохозяйственный банк СССР. Он, как и республиканские банки, создавался на акционерных началах с преобладанием государственных средств. Основными источниками кредитных ресурсов банка являлись долгосрочные кредиты Госбанка и бюджетные средства. Банк выдавал долгосрочные и краткосрочные ссуды предприятиям и организациям непосредственно или через республиканские банки и общества сельскохозяйственного кредита, осуществлял контроль за рациональным использованием этих ссуд. Кредитные вложения Центрального сельскохозяйственного банка увеличились в 1924—1925 гг. в 3,4 раза, при этом большая часть средств (в 1925 г. — 89,5%) была выдана на производственные цели — на приобретение машин, семян, удобрений и т. д. Создание Центрального сельскохозяйственного банка завершило образование единой системы сельскохозяйственного кредита, строившейся на государственно-кооперативных началах, что обеспечивало контроль и руководство Советского государства за деятельностью этой системы. [c.68]
Финансовый контроль имеет важное значение не только в хозрасчетных звеньях, но и в бюджетных организациях и учреждениях. Здесь цель его — содействовать экономному и целесообразному расходованию бюджетных средств. Контроль рублем за деятельностью социалистических предприятий, объединений и отраслей осуществляется не только внутри этих звеньев, но и со стороны общегосударственной системы финансов и кредита. В процессе составления и исполнения государственного бюджета контролируется поступление платежей в бюджет, рациональное и эффективное использование ассигнований из бюджета на развитие народного хозяйства, социально-культурные и другие мероприятия. Широкий контроль осуществляется Госбанком и Стройбанком в процессе краткосрочного и долгосрочного кредитования, расчетов и кассового обслуживания хозяйства. Особенно важным является усиление финансового контроля в сфере капитального строительства за эффективным использованием средств, выполнением планов ввода в действие производственных мощностей, снижением сроков и стоимости строительства. [c.12]
Предприятиям, объединениям и стройкам в учреждениях Стройбанка СССР и Госбанка СССР открываются счета финансирования, на которых аккумулируются средства, выделяемые на покрытие капитальных затрат. Выдача этих средств осуществляется по-разному, в зависимости от источника финансирования. Бюджетные средства выдаются на финансирование капитальных вложений в пределах сумм, запланированных на каждый квартал. Эти средства могут выдаваться и сверх квартального плана за счет ассигнований следующих кварталов текущего года в случаях выполнения и перевыполнения планов ввода в действие мощностей и основных фондов. Собственные средства выдаются в пределах годового плана по мере их фактических поступлений. [c.129]
Средства в прочих расчетах возникают по причинам, непосредственно не связанным с производственной деятельностью. К этой группе относятся средства в расчетах со Стройбанком СССР и Госбанком СССР по индивидуальному жилищному строительству и в перерасходах по специальным фондам, резервам и целевому бюджетному финансированию. [c.178]
Сосредоточение в Госбанке средств предприятий и организаций, а также бюджетных ресурсов позволяет в широких масштабах использовать безналичные расчеты, расширять кредитные операции, контролировать выполнение договоров и соблюдение платежной дисциплины. [c.305]
Бюджетные учреждения — вузы и техникумы, помимо ассигнований, выделяемых им из государственного бюджета, получают внебюджетные средства. Для учета их в учреждениях Госбанка СССР открывается счет внебюджетных средств. Расходуются эти средства в соответствии с утвержденной отдельной сметой наряду с бюджетными ассигнованиями. К внебюджетным относятся, во-первых, средства, которые образуются за счет доходов, получаемых от выполнения работ по договорам и оказания услуг другим организациям и населению, а также от реализации продукции подсобных предприятий и учебных мастерских, сдачи в аренду помещений и оборудования во-вторых, суммы по поручениям, например средства, получаемые вузами от колхозов для выплаты стипендий колхозным стипендиатам в-третьих, средства целевого назначения, например плата родителей за содержание детей в дошкольных учреждениях, плата за пользование общежитиями вузов и техникумов и др. Эти средства являются источниками финансирования расходов и используются наравне с бюджетными ассигнованиями. [c.27]
Учет финансирования капитальных вложений. Финансирование капитального строительства и приобретения основных средств осуществляется через учреждения Промстройбанка СССР или Госбанка СССР за счет специальных источников. На железнодорожном транспорте капитальные вложения финансируются за счет собственных накоплений предприятий и организаций, бюджетных средств, долгосрочных кредитов банка, предусмотренных на эти цели в годовых финансовых планах. Взамен бюджетного финансирования и собственных средств в установленных случаях могут быть выданы долгосрочные ссуды банка на финансирование капитальных вложений. [c.369]
Кассовое исполнение бюджета является частью исполнения бюджета и представляет собой совокупность процедур, обеспечивающих прием доходов, распределение и зачисление их на счета соответствующих бюджетов, хранение и выдачу бюджетных средств на осуществление расходов и ведение учета и отчетности. До создания Федерального казначейства в Российской Федерации существовала банковская система исполнения бюджета, когда функции по кассовому исполнению государственного бюджета СССР осуществляли органы Государственного банка СССР. Они обеспечивали кассовое исполнение всех бюджетов, включающее сбор и учет доходов бюджетов, распределение доходов между бюджетами разных уровней, а также списание средств со счетов бюджета на основании распоряжений финансовых органов, управляющих бюджетными средствами. Кроме того, органы Госбанка СССР осуществляли функции по приему, хранению и выдаче средств из бюджета, контролю за расходованием бюджетных средств, учету доходов и расходов всех бюджетов и составлению отчетности Государственного бюджета СССР. [c.389]
По сводному балансу Госбанка на 1 октября 1926 г. эмиссия банковских билетов дала 1173 млн. руб., на текущие счета и вклады было привлечено 822 млн. руб., учетно-ссудные операции составили 1796 млн. руб., валютные ресурсы — 287 млн. руб. Банк имел 210 контор и отделений, 277 агентств. Хотя с созданием и развитием операций других банков удельный вес Госбанка снижался, он оставался первостепенным по своему значению кредитным учреждением страны. В нем сосредоточивались валютные ресурсы кредитной системы, подавляющая часть ценных бумаг, все кредитование хлебных операций, половина вексельных и подтоварных учетно-ссудных операций, почти все остатки бюджетных средств, свыше половины суммы вкладов, текущих счетов и депозитов и т. д. [c.97]
Большая роль в улучшении производственно-финансовой деятельности МТС была отведена Государственному банку, через который осуществлялось финансирование МТС из средств госбюджета. Обеспечение тракторов, комбайнов и других машин горючим, смазочными материалами и топливом, проведение ремонта тракторов и машин, оплата агрономического и технического персонала МТС, выплаты колхозникам — трактористам и бригадирам денежной части заработка в соответствии с количеством выработанных в колхозе трудодней и другие производственные затраты, которые по договору с колхозами была обязана обеспечить каждая МТС за свой счет, а также административно-хозяйственные расходы МТС покрывались средствами, получаемыми МТС в Госбанке в порядке бюджетного финансирования. Тем самым от ор- [c.466]
В I разделе пассива объединены статьи уставного фонда, износа основных средств (фондов), бюджетного финансирования, кредитов Госбанка на внедрение новой техники, внутрисистемных расчетов по перераспределению оборотных средств, прибыли и др. Различия в экономическом содержании приведенных статей источников очевидны. Общим для них является их принадлежность к собственным ресурсам. Между тем прибыль лишь в части, оставляемой предприятию, т. е. за вычетом отчислений в бюджет, может быть причислена [c.16]
В бюджетных учреждениях учет по простои системе ведется в книгах. Наряду с система-тич. записью производится хронологич. регистрация учетных документов, служащая не только для справок, но и для взаимного контроля учетных записей. Движение открытых кредитов по союзному бюджету и республиканским бюджетам союзных республик и ассигнований по бюджетам автономных республик и местным бюджетам, а также кассовые и фактич. расходы учитываются в Книге кредитов и расходов денежные средства на текущем счете в Госбанке и расчеты с подотчетными лицами, дебиторами и кредиторами — в Книге текущих счетов и расчетов основные средства, малоценные и быстроизнашивающиеся предметы, материалы и продукты питания — в Книге материалов, продуктов питания и основных средств специальные средства (при наличии их) —- в Книге специальных средств. Главные распорядители кредитов, состоящие на районном бюджете и ведущие учет исполнения сметы расходов по простой системе, отражают свои взаимоотношения с подчиненными им учреждениями по финансированию из бюджета в Книге расчетов по финансированию подведомственных учреждений, в к-рой каждому из них открывается отдельный счет. [c.250]
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ (РАЗАССИГНОВА-НИЕ) КРЕДИТОВ производится мин-вами, центральными и др. учреждениями при исполнении союзного бюджета и бюджетов союзных республик. Осуществляется в пределах открытых мин-ву или ведомству кредитов (см. Открытие бюджетных кредитов) в соответствии с квартальным распределением годовых ассигнований по сметам учреждений или финансовым планам хозяйственных организаций и в меру выполнения плана. При Р. к. учитываются изменения, внесенные в сметы с начала года экономия в связи с неполным укомплектованием штатов и невыполнением плановых показателей работы учреждений (число койко-дней в лечебных учреждениях и т. п.) зачитываемые при финансировании суммы излишних материальных ценностей и дебиторской задолженности (за вычетом кредиторской задолженности) на начало года. Так определяются суммы кредитов по каждой статье расходов до конца квартала. Кредиты на финансирование прироста оборотных средств распределяются между предприятиями и хозяйственными организациями в зависимости от выполнения производственных программ и с учетом оказанной им ранее временной финансовой помощи. Мин-ва и ведомства направляют бюджетные поручения учреждениям Госбанка для перевода кредитов (см.) подведомственным учреждениям и организациям. Кредиты на капитальные вложения распределяются на год (с поквартальным распределением) через Стройбанк СССР, а по учреждениям и орга- [c.260]
РЕВИЗИЯ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА — документальная проверка на месте — в республике, крае, области, округе, городе, р-не, поселковом или сельском Совете — законности, правильности и целесообразности использования средств бюджета, сохранности государственных денежных и материальных ресурсов, полноты и своевременности поступления бюджетных доходов. В процессе Р. и. б. проверяется соблюдение законов, постановлений и распоряжений пр-ва, решений органов государственной власти, правил составления и исполнения бюджета, достоверность данных бухгалтерского учета и отчетности по исполнению бюджета. Основные задачи ревизии — охрана социалистич. собственности от растратчиков и расхитителей народного добра, выявление внутрихозяйственных резервов и разработка мероприятий по устранению вскрытых нарушений и недостатков. Р. и. б. является наиболее действенной и эффективной формой последующего контроля за исполнением бюджета. Она производится в мин-вах финансов союзных республик Контрольно-ревизионным управлением Министерства финансов СССР, в мин-вах финансов АССР, краевых, областных, окружных, городских и р-ных финансовых отделах — контрольно-ревизионными управлениями мин-в финансов союзных республик и их местными органами. В ревизиях участвуют специалисты из др. звеньев аппарата финансовых органов. В поселковых и сельских Советах Р. и. б. производят контролеры-ревизоры и аппарат рай-финотделов- Контрольно-ревизионные управления мин-в финансов проверяют кассовое исполнение бюджета в конторах и отделениях Госбанка СССР. Исполнение бюджета ревизуется также в бюджетных учреждениях, предприятиях и организациях. К проведению ревизий привлекаются представители общественности — партийных, комсомольских, профсоюзных организаций ревизуемых предприятий и учреждений, а также различные группы из общественников, создаваемые при исполкомах местных Советов депутатов трудящихся, при финансовых органах для участия в мероприятиях по улучшению финансовой работы. [c.281]
Госбанк производит финансирование клиентов Стройбанка после получения от него соответствующего распоряжения и необходимых для этого средств. Для учета поступивших сумм и выдач в отделении Госбанка открывается корреспондентский субсчет учреждения Стройбанка Если капитальные вложения финансируются непосредственно Госбанком, то полученные на эту цель суммы бюджета учитываются им на пассивных счетах Средств союз ного бюджета для финансирования, Средств республиканских бюджетов союзных республик для финансирования, Средств местных бюджетов для финансирования. Собственные средства предприятий и хозяйственных организаций отражаются также на одном из трех указанных счетов в зависимости от того, из какого бюджета получает средства данная организация. Для учета активных операций в Госбанке открываются также три счета по финансированию капитальных вложений из союзного бюджета, республиканских бюджетов союзных республик и из местных бюджетов. Планы финансирования и суммы бюджетных ассигнований учитываются учреждениями Госбанка внесистемно. Учреждение банка открывает в аналитич. учете один общий лицевой счет каждой организации. В нем отражается движение собственных средств, операции по финансирова- [c.454]
Автомобильные х-ва перечисляют двухпроцентные отчисления в учреждения Госбанка в сроки, устанавливаемые мин-вами финансов союзных республик на специально открываемые субсчета. С них учреждения Госбанка 10, 20 и 29-го числа каждого м-ца перечисляют эти средства в учреждения Стройбанка на специальный бюджетный счет. В мин-вах финансов союзных и автономных республик и местных финансовых органах поступление средств отражается на дебете счета Текущего счета по финансированию строительства автомобильных дорог за счет двухпроцентных отчислений и в кредите счета Средств на финансирование строительства автомобильных дорог, осуществляемого за счет двухпроцентных отчислений. [c.462]
ЦЕЛЕВОЙ БЮДЖЕТНЫЙ РЕЗЕРВ —денежные средства, резервируемые в районных бюджетах для обеспечения своевременной выплаты заработной платы учителям сельских школ,, медицинским работникам и специалистам с. х-ва составная часть оборотной кассовой наличности (см.) районных бюджетов. Образован 1 янв. 1945 г. за счет остатков бюджетных средств республиканских и местных бюджетов в размере месячного фонда заработной платы учителей и двухнедельного фонда заработной платы медицинских работников. С окт. 1945 г. право пользования средствами Ц. б. р. распространено также на агрономов, ветеринарных врачей, зоотехников и землеустроителей, а с янв. 1946 г. и на ветеринарных фельдшеров. Ц. б. р. находится в распоряжении исполнительного комитета районного Совета депутатов трудящихся и хранится в отделении Госбанка на отдельном счете. По мере роста фондов заработной платы указанных выше категорий работников райисполкомы могут ежегодно увеличивать целевые резервы за счет остатков средств районных бюджетов на начало года. Суммы из резерва выдаются по решению исполкома в тех случаях, когда на основном текущем счете районного бюджета нет необходимых средств для своевременной выплаты заработной платы, при этом резерв может быть использован лишь в пределах недостающих сумм. Восстановление производится райфинот-делом путем ежедневного перечисления в Ц. б. р. всех доходов районного бюджета, кроме сумм, ассигнованных для оплаты расходов на питание в детских и лечебных учреждениях и на содержание больных. Если средства, полученные из Ц. б. р., не будут полностью восстановлены до 10-го числа следующего месяца, то все поступления в районный бюджет после этого срока бронируются для обеспечения очередной выдачи заработной платы. С 1957 г. в связи с расширением прав союзных республик Советы Министров союзных республик сами устанавливают порядок [c.583]
КАССОВАЯ РЕФОРМА В СССР (1928г.)— реформа, в результате к-рой был завершен переход от казначейской системы кассового исполнения государственного бюджета к банковской системе. Еще в окт. 1925 г. с целью улучшения исполнения государственного бюджета наличность приходо-расходных касс Наркомфина и касс Госбанка была слита, и на приходо-расходные кассы Наркомфина было возложено проведение ряда банковских операций (ведение текущих счетов, переводы, выплаты выигрышей и др.). В окт. 1927 г. в нек-рых областях РСФСР в опытном порядке приходо-расходные кассы Наркомфина были преобразованы в казначейские части учреждений Госбанка, к-рые выполняли все операции по исполнению бюджета связанные же с этими операциями кассовые функции осуществляли учреждения Госбанка. Постановлением ЦИК и СНК СССР от 22 авг. 1928 г. кассовое исполнение государственного бюджета было полностью возложено на учреждения Госбанка казначейские части и приходо-расходные кассы Наркомфина были упразднены. Это способствовало более эффективному использованию бюджетных средств, устраняло параллелизм в работе Наркомфина и Госбанка, а также содействовало превращению Государственного банка в единый кассовый центр всего народного х-ва, дальнейшему укреплению взаимосвязи между финансовыми органами и Госбанком, планомерности мобилизации и распределения денежных ресурсов, повышению уровня планирования денежного обращения. [c.511]
В первые годы после Октябрьской революции в СССР К. и. г. б. возлагалось на Народный банк РСФСР, а после его ликвидации в 1920 г. — на специальные приходо-расходные кассы Наркомфина. Переход к банковской системе К. и. г. б. был осуществлен в 1925— 1928 гг. (см. Кассовая реформа в СССР). Созданная в СССР банковская система К. и. г. б. основана на принципе единства кассы, на отделении функций распределения средств и их расходования от функций их аккумуляции, хранения и выдачи. Концентрация всех бюджетных доходов и расходов в Госбанке позволяет наиболее полно контролировать исполнение доходной и расходной части бюджета, обеспечивать единый режим поступления, хранения и использования средств. [c.511]
Выдача средств союзного бюджета и республиканских бюджетов союзных республик производится в пределах суммы кредитов, открываемых Министерством финансов СССР и мин-вами финансов союзных республик распорядителям кредитов (см.). Кредиты открываются по расходным расписаниям — главным распорядителям по союзному бюджету в Правлении Госбанка, а по республиканским бюджетам союзных республик — в республиканских конторах Госбанка. Суммы открытых бюджетных кредитов учреждения Госбанка учитывают на внебалансовых счетах Кредиты по союзному бюджету и Кредиты по республиканским бюджетам союзных республик , а суммы расходов, производимых в пределах этих кредитов, — на счетах Расходы союзного бюджета и Расходы республиканских бюджетов союзных республик . Неиспользованные кредиты 31 дек. закрываются. В аналитич. учете распорядителям кредитов открываются лицевые счета отдельно по каждому разделу бюджетной классификации. По бюджетным кредитам и расходам на финансирование народного х-ва лицевые счета ведутся отдельно по каждой статье. Средства союзного бюджета и республиканских бюджетов союзных республик выдаются учреждениями Госбанка за счет поступивших доходов в целом по каждому бюджету. Выдача средств республиканских бюджетов автономных республик и местных бюджетов производится с текущих счетов распорядителей кредитов в пределах остатков на этих счетах. Средства на текущие счета главных распорядителей перечисляются периодически (2—3 раза в месяц) мин-вами финансов автономных республик и местными финан- совыми органами. Главные распорядители в свою очередь перечисляют средства на счета нижестоящих распорядителей. Текущие счета распорядителей по республиканским бюджетам автономных республик и местным бюджетам учреждения Госбанка учитывают на счете Средства местных бюджетов . [c.512]
А1ногие бюджетные учреждения и организации, помимо бюджетных, имеют в своем распоряжении и внебюджетные средства — специальные средства (см.), суммы по поручениям и депозитные суммы эти операции возложены также на Госбанк. Учреждения Госбанка ежемесячно представляют отчетность по кассовому исполнению союзного бюджета и республиканских бюджетов союзных республик. Эти данные служат основным материалом для составления отчетности Министерством финансов СССР об исполнении союзного бюджета и мин-вами финансов союзных республик об исполнении республиканских бюджетов. [c.512]
В первый год деятельности Госбанк не был эмиссионным банком и его кредитные ресурсы были незначительны. Систематически обесценивающиеся совзнаки затрудняли привлечение средств хозорганов и кредитную работу Госбанка. Декрет СНК. СССР от 30 марта 1922 г. установил, что государственные предприятия и организации должны хранить свои денежные средства (сверх определенной суммы) в Госбанке, производить взаимные расчеты через банк. В результате за апрель — май 1922 г. остаток средств на текущих счетах, вырал енный в довоенных рублях, увеличился в тр и раза, а число текущих счетов — более чем в два раза. Однако основным источником ресурсов для кредитных вложений являлись бюджетные ассигнования. Для предохранения своих ресурсов от обесценения Госбанк расширял покупку золота и других драгоценных металлов и иностранной валюты, совершал операции по покупке и продаже легко реализуемых товаров, при выдаче и погашении ссуд исходил из текущего курса совзнаков в золоте или из цены того товара, под обеспечение которого выдана ссуда, взимал высокие проценты по ссудам (от 8 до 12% в месяц). [c.64]
Дальнейший мероприятием в этой области, имеющим громадное значение, явилось постановление Совнаркома СССР от 26 февраля 1938 г. Об улучшении проектного и сметного дела и об упорядочении финансирования строительства . Согласно этому постановлению, все ресурсы, предназначенные для капитальных, вложений, независимо от их источников (прибыль, амортизационные фонды, бюджетные средства, выручка от реализации ненужного имущества и пр.), должны были концентрироваться в специальных банках долгосрочных вложений и направляться на финансирование капитальных вложений только через эти банки. Исключение допускалось лишь в отношении мелких (внелнмит-ных) капитальных вложений, средства для которых могли храниться на расчетных счетах в Госбанке СССР. Соблюдение этого правила должно было содействовать укреплению и расширению финансового контроля над капитальными вложениями. [c.355]
Поступления средств на бюджетный счет предприятия в Госбанке по бюджетному поручению вышестоящей орга- 55 Прдчие счета в банках 95 Целевое финансирование и целевые поступления 12 [c.473]