В непроизводственной сфере бюджетное финансирование должно шире использоваться, с одной стороны, для поддержания достигнутого уровня социально-культурного обслуживания населения, а с другой - для достижения оптимальной структуры отраслей с учетом социальных приоритетов. Однако для этого необходимо перестать финансировать социально-культурные расходы исходя "из достигнутого". Сегодня достаточно хорошо видны глубочайшие пороки такого финансирования. Но беда в том, что, развенчав его морально, общество не перестало им пользоваться. Реальной альтернативы этому методу выделения бюджетных ассигнований еще не создано. Финансирование "от достигнутого" изживет себя лишь в том случае, если будет заменено реально созданной системой научно обоснованных финансовых норм и нормативов, определяемых из расчета необходимого уровня социального обслуживания граждан (например, медицинских расходов на одного жителя или других показателей). [c.162]
В отличие от налогового регулирования механизм общественных фондов потребления позволяет обществу непосредственно воздействовать на структуру потребительских расходов граждан в интересах выравнивания социально-экономического положения различных категорий населения. Размеры выплат и льгот из общественных фондов потребления не только являются важной составной частью совокупного потребительского фонда, но и воплощают в себе социальные приоритеты в распределении и потреблении жизненных благ. [c.238]
Новые структурные особенности межотраслевого распределения основных фондов последних лет определяются высоким удельным весом основных фондов в отраслях, производящих услуги - 50,6%. На отрасли, производящие товары, в 1999 г. приходилось 49,4%. Необходимо отметить, что эта важная пропорция находится в процессе активных сдвигов. В 1992 г. на отрасли, производящие товары, приходилось 71% основных фондов народного хозяйства республики, а в 2000 г. - только 49,6%. Такой характер динамики определяется двумя факторами. Во-первых, социальными приоритетами при использовании располагаемых капитальных вложений. Во-вторых, это следствие изменений в методике расчетов при переоценке основных фондов и перелива основных фондов в результате их продажи и перепрофилирования. [c.108]
Наиболее важными факторами формирования корпоративной культуры являются ключевые организационные процессы организации доминантные группы нормативно-правовая среда социальные приоритеты технологии внешняя среда. [c.129]
Конечно, конкурентные отношения противоречивы механизм конкуренции формирует социальные приоритеты свободы выбора, активного воздействия на принятие смелых, продуктивных управленческих решений в то же время конкуренция может оказать и негативное влияние на работу некоторых организаций, привести к их банкротству и разорению. Особенно опасна так называемая недобросовестная конкуренция, т.е. применение в процессе борьбы с [c.76]
В то же время подавляющее большинство современных отечественных библиотек в своей повседневной практике сочетают социальные приоритеты основной (бесплатной для читателей) деятельности с достижением оптимально сбалансированных собственных экономических интересов. В этой связи наиболее приемлемым для библиотечной работы в целом является методология некоммерческого маркетинга. Он выступает в качестве эффективного средства достижения общественных интересов в бюджетных отраслях деятельности [40]. Является мобильным инструментом организации и управления взаимоотношениями с различными потребительскими группами, нацеливания на восприятие и принятие соответствующих услуг и продукции, создания позитивного образа (имиджа) конкретной структуры и итоговых результатов (продуктов) ее функционирования [29 91, с. 5- 9 93,99,108,132]. [c.13]
В 2000 г. впервые в ранг государственных социальных приоритетов в явном виде были поставлены внутренние проблемы семьи. В частности, это относится к проблеме распределения времени между работой и семейными обязанностями человека, а также к недостаточности средств на воспитание и образование детей у родителей в нуждающихся семьях и в трудовых семьях среднего достатка. Ассигнования на стимулирование гибкого трудового графика включаются ныне в федеральный бюджет. [c.374]
Сценарий D — Социальные приоритеты . Осуществляется комплекс социальных программ, направленный на защиту малоимущего населения. В отличие от сценария Л, затраты на социальную сферу растут в 1,5 раза быстрее. [c.284]
Специфической особенностью других сценариев является то, что они все, в конечном счете, дают лучшие результаты, нежели базовый. Так сценарий С ( ресурсосбережение ) только во второй пятилетке приводит к ускорению темпов экономического роста. Развитие сырьевых отраслей (сценарий Е) на первом этапе дает ускорение экономическому развитию, но в дальнейшем уже не в состоянии сохранить высокие темпы экономического роста. Сценарий D ( социальные приоритеты ) тесно связан с базовым сценарием и поэтому дает близкие по валовому выпуску результаты. [c.285]
Активизируется и др. функция государства, которая состоит в стимулировании развития экономики в соответствии с выбранными ориентирами. Это находит отражение в разработке и реализации долгосрочной экономической стратегии, включающей экономические и социальные приоритеты, специальные целевые программы и проекты. Последние обычно подкрепляются/ наряду с административно-организационными мерами, финансовыми ресурсами. [c.56]
Однако для этого, в свою очередь, необходимо определить, какие именно условия жизни должны быть учтены. В связи с этим была разработана следующая общая модель социальных приоритетов [c.248]
Но решения судов по антитрестовским вопросам основываются не только на критерии экономической эффективности. Немалое (а в ряде случаев и большее) значение имеют общие социальные приоритеты обеспечение свободы предпринимательской деятельности и равных возможностей коммерческой деятельности для различных компаний предотвращение концентрации экономической власти в руках тех или иных корпораций или их группировок соблюдение компаниями этических норм предпринимательской деятельности поощрение мелкого и начинающего бизнеса и многое другое. [c.77]
Учитывая эти приоритеты, судебные инстанции могут выносить решения, противоположные тем, которые диктуются одними только экономическими соображениями. Подобные решения неизбежно влекут за собой потери общественного продукта. Последние составляют ту цену, которую общество платит за реализацию социальных приоритетов. Когда происходят антитрестовские слушания, в компетенцию судов входит и вопрос о том, стоит ли платить за решение поставленной социальной задачи (например, сохранение мелкого бизнеса в данной отрасли) эту цену. [c.77]
Социальные приоритеты (в системе социальной политики) — наиболее насущные задачи социальной политики, первоочередному решению которых общество отдает предпочтение на конкретном этапе развития. [c.17]
Выделение этих социально-приоритетных направлений социальной политики не означает, что другим социальным проблемам уделяется меньше внимания. Например, развитие учреждений культуры, бытового обслуживания, торговли очень важно для удовлетворения потребностей советских людей. Однако все же жилищная проблема стоит острее, поэтому общество выделяет ее из числа других, что и определяет ее место в ряду социальных приоритетов. [c.17]
Социальные приоритеты (в системе социальной политики) 17 [c.349]
Речь идет не просто о переходе к рыночным механизмам хозяйственных связей. Ставится более значительная цель —сформировать социально ориентированную экономику, заменить декларации о социальных приоритетах четкими и ясными для каждого гражданина страны механизмами их реализации. [c.98]
Усиление роли социальных приоритетов на современном этапе развития советского общества, а также объективная необходимость соответствия конечных целей развития советского общества критериям рационального природопользования и охраны окружающей среды ставят перед наукой ряд задач по методологическому и методическому обеспечению рационализации природопользования в конкретных условиях производства, в частности задачу разработки критериев социальной эффективности и экологической безопасности. [c.3]
Учет социальных ценностей и приоритетов, интересов местных общин и возможных обременительных требований законодательства или нормативных актов — это обязательная часть анализа внешней ситуации для все большего и большего числа компаний. Это очень разумная практика, если учитывать мощное давление общественного мнения и опасность неблагоприятного отношения со стороны средств массовой информации. Задача формирования социально ответственной стратегии организации заключается в 1) ведении организационной деятельности в границах, которые считаются этичными и соответствующими общественным интересам 2) позитивном отношении к возникающим социальным приоритетам и ожиданиям 3) демонстрации готовности к принятию заблаговременных мер для исключения конфронтации с требованиями нормативных актов 4) балансировании между интересами акционеров и общества в целом 5) сохранении статуса добропорядочного гражданина своего общества. [c.61]
Изменения социальных приоритетов, общественных взглядов и стиля жизни. Возникновение социальных проблем, изменение общественных взглядов и стиля жизни могут вызвать значительные изменения в экономике. Обеспокоенность покупателей относительно потребления ими соли, сахара, химических добавок, холестерина и других элементов пищи заставила производителей пищевой продукции пересмотреть методы обработки пищи, направить усилия научных подразделений на использование более полезных для здоровья ингредиентов и включиться в соревнование за создание полезной для здоровья продукции с высокими вкусовыми качествами. Соображения безопасности сейчас изменяют конкурентные акценты в автомобильной промышленности, в отраслях промышленности, производящих игрушки и садовое оборудование. Возросший интерес к физическому совершенству человека привел к появлению новых отраслей, производящих тренажерное оборудование, одежду и обувь для занятия физическими упражнениями, и научно обоснованных программ рационального питания. Обеспокоенность общественности загрязнением воздуха и воды стала главной движущей силой в отраслях, сбрасывающих в окружающую среду отходы производства. Рост негативного отношения к курению стал главной движущей силой изменений в табачной промышленности. [c.101]
Социальные приоритеты — предпочтения в области социальных отношений, признанные обществом в качестве наиболее значимых, настоятельных, неотложных, требующих безотлагательной реализации. В условиях российских рыночных реформ С.п. являются обеспечение и содействие занятости населения, борьба с безработицей, коррупцией, криминализацией экономики, борьба с бедностью и нищетой населения, создание эффективной системы социальной защиты населения и др. [c.310]
Ценностные ориентации личности — разделяемые личностью социальные, моральные и материальные ценности, на достижение которых направляется активность человека, который может отдавать предпочтение интересной работе, зарплате, гарантированной занятости либо хорошим отношениям с товарищами по работе, т.е. благоприятному морально-психологическому климату и т.п. Однако в любом случае предполагается, если не считать исключений, достижение определенного материального достатка при наличии нравственных или социальных приоритетов в жизни человека. [c.318]
Сохранение рабочих мест 309 Социальная защита 309 Социальная защищенность 309 Социальное партнерство 309 Социальные гарантии 309 Социальные нормативы 310 Социальные приоритеты 310 Социальный статус профессии 310 Спрос на рабочие места 310 Ссуда 311 [c.324]
В условиях централизованно планируемой экономики плановые нормативы рассматриваются как требования общества к эффективности использования ресурсов, они регламентируют взаимоотношения государства с предпринимателями (организациями) и последних между собой. В условиях рыночной экономики нормативы в том же качестве используются при управлении корпорациями (фирмами). В тех и в других условиях велико значение социальных нормативов. Они должны быть критериями желательного и достигнутого уровня развития социальной сферы, инструментом распределения ресурсов между регионами исходя из социальных приоритетов. Соблюдение социальных, экологических нормативов является необходимым условием для создания новой техники и технологии, при проектировании, строительстве и реконструкции предприятий, принятии мер по улучшению условий труда и охране окружающей среды. [c.419]
Смена социальных приоритетов фокусирует наше внимание на негативных побочных эффектах гонки за прибылью загрязнении окружающей среды, колебаниях экономической активности, инфляции, монополизме, манипулировании потребителем посредством создания все новых и новых лучших образцов техники, вульгарной рекламе, низком уровне послепродажного сервиса. Все это представляется слишком высокой ценой сохранения свободного предпринимательства . [c.44]
Экономический эффект от создания стратегического альянса заключается в большей технологичности предоставления услуги и оперативности взаимодействия подразделений, а также в увеличении конкурентоспособности объединения по сравнению с отдельными участниками. В соответствии с социальными приоритетами считается, что лучше разрешить альянс из-за повышения технологического уровня предоставления услуг, что означает производство услуги с минимальными возможными издержками. Вместе с этим статическим эффектом можно говорить и о динамическом эффекте — возможности предоставлять новые услуги, которые иным путем организовать нельзя. Это очень важно для рынка услуг из-за наличия больших технологических возможностей у операторов. Стратегические альянсы оцениваются по их возможности преодолевать фрагментарность национальных рынков и улучшать взаимодействие между операторами на общеевропейском или ином пространстве. Это также важно, так как позволяет преодолевать исторически сложившуюся разобщенность национальных рынков услуг связи, которая ограничивает расширение рынков. Полезность, которую пользователь извлекает из такого объединенного рынка, связана, например, с числом абонентов, которые ему становятся доступными. [c.94]
Стратегия и тактика социально-рыночного развития должны быть основаны на многовариантности, альтернативности и на поэтапности общественного развития. И в этом плане, на переходном этапе социальные приоритеты может обеспечить эффективная трансформация государственного управления полномочиями субъектов рыночных отношений. [c.15]
Во-вторых, государственная собственность отличается самым высоким в системе форм собственности уровнем концентрации как наиболее перспективных факторов экономического роста финансовых ресурсов, научно-технологического потенциала, так и традиционных, базовых - мощностей естественных монополий и природных ресурсов. Использование этих уникальных возможностей государственной собственности для закрепления и развития обозначившейся в самые последние годы тенденции к экономическому росту — главный, наряду с социальными, приоритет государства. [c.44]
Остановимся более подробно на основном психологическом законе Д. М. Кейнса и проанализируем его. Рост доходов населения приводит к изменению в структуре потребления. Объём продуктов первой необходимости ограничен физиологическими потребностями человека. Предметы не первой необходимости включают различные продукты, определяемые субъективными вкусами потребителей. В основном это блага, характеризующие более высокий уровень жизни. Предметы не первой необходимости представляют собой товары длительного пользования или инвестиционные товары, приобретение которых связано с необходимым ростом склонности к сбережению. Кроме того, это товары, обладающие высокой эластичностью. Т.е. на спрос на эти продукты, помимо цены, большое влияние оказывает мода, сезон, культура, изменение социальных приоритетов. Изменчивость спроса на названную группу благ и порождает возможность затоваривания рынка. [c.20]
Экономическая оценка, базирующаяся на доходном подходе также довольно хорошо проработана в методологическом плане. Но в случае ее применения к природным территориям встает практически неразрешимый вопрос выбора коэффициента капитализации и ставки дисконтирования. Поэтому для подобных территорий ее обычно назначают исходя из социальных приоритетов на минимально допустимом уровне. [c.563]
Целям социального благоустройства принадлежит Социальные приоритет отнюдь не меньший, чем развитию эко-характерис- номики. Можно выделить две группы социальных тики характеристик деятельности предприятий МСК. [c.26]
Проведенная периодизация развития бизнеса США, выделяющая наиболее существенные характеристики фирмы, присущие тому или иному периоду, позволяет сделать интересный вывод, что в ходе эволюции фирма становится все более открытой системой, при этом данный процесс характеризуется повышением сложности системы. Если представить фирму как систему, имеюнгую входы и выходы, окруженную внешней средой в виде рынка, конкурентов, экономических, социальных, технических и политических факторов, то процесс эволюционного развития можно представить как последовательно-параллельный перевод внимания фирмы от одного элемента к другому. Первоначально, внимание было сконцентрировано на самом создании промышленного механизма по выпуску товара (период промышленной революции), далее - на процессе улучшения действующего производства, повышения его производительности и борьбы с конкурентами (производственный период). Все внимание руководства в данный период было сосредоточено на том как идет их бизнес . Удовлетворение основных потребностей общества привело к возникновению новых, их дифференциации, изменению структуры спроса. Вследствие чего внимание фирмы сконцентрировалось на выходе (товаре) и его взаимосвязи с рынком, рыночной ориентации бизнеса. При этом изменения товаров и рынков происходило эволюционным, а не революционным путем, основной упор делался на развитии существующих рынков и продуктов. В результате комфорт и стабильность общества сменились его благосостоянием. С ростом общественного благосостояния начался процесс, когда под сомнение стала ставиться сама необходимость экономического роста, как главною инструмента социального npoipe a, происходит смена социальных приоритетов, увеличение контроля экономики со стороны правительства, рост иностранной конкуренции. При этом постпроизводственная эра не изменила старые приоритеты фирмы, а дополнила их. Теперь, возникла необходимость уделять внимание не только историческим проблемам производства и конкуренции, но и проблемам технологических прорывов, структурных изменений экономики и рынка, отношений между фирмой и правительством, фирмой и обществом. [c.76]
При увеличении величины интервала число видов услуг, попадающих в каждый интервал, увеличивается, следовательно, внутри интервалов эти виды услуг считаются равноприоритетными. Если интервал равен 100%, то все услуги попадают в него и считаются равноприоритетными. Для услуг, попавших в один и тот же интервал, также осуществляется ранжирование, но уже по другому критерию, например экономическому. В частности, для рассматриваемого примера в качестве экономического критерия можно выбрать показатель удельных капиталовложений для каждого вида услуг. Например, для / = 1 в первую очередь выделяются ресурсы для той из услуг 2 или 5, у которой меньше удельные капиталовложения. Так же поступают по всем оставшимся интервалам ранжированного ряда. Если ресурсов хватает для всех 9 видов услуг, то их выделяют на все эти виды. В этом случае задачи оптимизации нет. Однако, как правило, ресурсов хватает далеко не на все виды услуг. В этом случае возникает задача оптимизации распределения ресурсов, и ресурсы выделяются только на те виды услуг, которые попадают по социальному приоритету в соответствующие первые ранги и по экономическому приоритету для последнего ранга, обеспеченного ресурсами. Это означает, что для последнего ранга, который обеспечивается ресурсами, последовательность выдачи ресурсов определяется величиной удельных капиталовложений. Чем они меньше, тем выше ранг этой услуги по экономическому критерию, и, следовательно, эта услуга насыщается ресурсами в первую очередь. [c.93]
Социальные нормативы ра зрабатыва-1 Г . я и используются в целях прове- с-- ия активной социальной политики. С помощью С. н. оценивается достигнутый уровень развития социальной сферы и сравнивается с тем уровнем, который необходим при научно обоснованном подходе к решению социальных проблем. Гак создается объективная основа дли планомерного расширения и совсршемствопания социальной сферы, распределения соответствующих ресурсов между ее отраслями исходя из социальных приоритетов. [c.332]
Составляя около 50% производства и потребления энсргорссурсов. природный газ в значительной мере определяет уровень конкурентных цен на котельно-печное топливо и электроэнергию, за исключением цен на сырую нефть и светлые нефтепродукты. Низкие цены на энергию для всех отраслей промышленности играют важную роль в создании конкурентоспособных производств. Поэтому проблема выбора рациональных механизмов ценообразования является народнохозяйственной и выходит далеко за рамки газовой промышленности. Это исключительно сложная задача. Помимо использования общих принципов ценообразования на энергоносители (учет спроса, предложения, эластичности потребления, в том числе перекрестной эластичности), в наших условиях необходимо рассматривать ряд дополнительных факторов уровень платежеспособного спроса на газ для отдельных групп потребителей, социальные приоритеты, территориальные и межотраслевые ограничения и др. Особое значение для ценообразования в современных условиях приобретает необходимость выделения огромных капиталовложений на поддержание и развитие производственной базы газовой промышленности, проведение природоохранных мероприятий, реализацию новых направлений научно-технической политики, определяющей конкурентоспособность российского газа в недалеком будущем. Соответствующие инвестиционные составляющие при рациональном ценообразовании должны найти отражение в ценах на газ. [c.324]