Порядок исполнения бюджета устанавливает Правительство РФ по согласованию с органами власти субъекта РФ и органами самоуправления. Исполнение бюджета обеспечивает Министерство финансов РФГ вся система органов управления финансами РФ. В процессе исполнения бюджета органы исполнительной и представительной власти осуществляют корректировку бюджетных назначений с учетом макроэкономических факторов, динамики цен и поступлений доходов в федеральный бюджет, осуществляют контроль за исполнением федерального бюджета и целевым использованием средств, выделяемых из федерального бюджета. [c.221]
Этот принцип крепко связывает налоговое право с бюджетным. Именно в рамках бюджетных процедур парламентарии как представители налогоплательщиков одобряют планы расходования бюджетных средств, контролируют выполнение органами исполнительной власти бюджетных назначений. [c.69]
Корректирующие законы о финансах представляют собой законодательные акты финансового характера, принятые в течение финансового года в соответствии с правилами, предусмотренными для финансовых законов, и имеющие целью изменить утвержденные бюджетные назначения как в сторону их увеличения (чаще всего), так и в сторону уменьшения. В отличие от годового финан- [c.416]
Правовые нормы призваны установить строгую ответственность органов исполнительной власти за исполнение закона о бюджете, а бюджетных организаций — за целевое и экономное использование средств. Осуществляется это в том числе путем перемещения средств из коммерческих банков на счета органов казначейства в государственных банках, что позволит предотвратить необоснованные расходы. Производится детальная расшифровка бюджетных назначений, постоянно контролируется степень исполнения бюджета со стороны законодательной власти и органов финансового контроля. Здесь необходимо заметить, что контроль является одной из важнейших управленческих функций. В современной ситуации его значимость возрастает и наполняется новым содержанием. [c.258]
При рассмотрении проекта бюджета в парламенте важное значение имеет бюджетная инициатива, т.е. право членов парламента вносить изменения в представленный правительством проект бюджета. В некоторых странах (Франция, Великобритания и др.) члены парламента, не являющиеся членами правительства, не имеют права вносить предложения по увеличению предусмотренных расходов или установлению новых налогов. Такое правило расширяет возможности правительства воздействовать на быстро меняющуюся экономическую ситуацию в стране. В США бюджетные права Конгресса значительно шире. Ограничения бюджетных прав парламента проявляются и в том, что законодательная власть принимает не бюджет как единый документ в целом (США), а ежегодные постановления о бюджетных назначениях, предоставляя полномочия президенту расходовать средства на определенные цели, но устанавливая верхний потолок. Некоторые статьи бюджета вообще не рассматриваются, а утверждаются автоматически. [c.250]
Вторая стадия бюджетного процесса заканчивается принятием закона о бюджете в целом или утверждением отдельных бюджетных назначений по статьям (программам) — президентом в США, королевой — в Великобритании. [c.250]
Изменение бюджетных назначений возможно только в случае введения секвестра или [c.45]
Чем хуже обстоит ситуация с исполнением бюджетных назначений, тем [c.49]
Прочие нужды" возрос с 53% до 68% (расчет выполнен по данным о бюджетных назначениях). [c.71]
Ф. к. осуществляют и руководят его проведением высшие органы государственной власти и государственного управления СССР, союзных и автономных республик, местные Советы депутатов трудящихся, их исполнительные комитеты. При рассмотрении и утверждении народнохозяйственных планов и бюджетов, а также отчетов об их исполнении они проверяют законность и целесообразность бюджетных назначений, правильность поступления доходов и произведенных расходов, эффективность использования государственных средств. Ф. к. входит в функции Комитета партийно-государственного контроля ЦК КПСС и Совета Министров СССР, его органов на местах Он возложен также на Министерство финансов СССР, мин-ва финансов союзных и автономных республик, местные финансовые органы, Гос- [c.508]
А. у. исполнения союзного бюджета и республиканских бюджетов союзных республик ведется также в книгах по однородным группам средств бюджета. Открытые кредиты, а также бюджетные назначения и внесенные в них изменения учитываются в Книге учета ассигнований и открытых кредитов , а по союзному бюджету, кроме того, в Книге кредитов, открытых на Госбанк и Книге кредитов, открытых на Стройбанк . В этих книгах открываются счета на главных распорядителей кредитов для кредитов на народное х-во—по каждой статье бюджетной классификации для кредитов на социально-культурные мероприятия и государственное управление — с выделением заработной платы, расходов на приобретение оборудования и инвентаря, а также капитальных вложений в составе кредитов по просвещению на отдельных счетах учитываются также расходы на науку. Взаимные расчеты между бюджетами и краткосрочные ссуды учитываются в особой книге аналогично порядку, применяемому по местным бюджетам. [c.70]
БЮДЖЕТНЫЙ КОНТРОЛЬ —проверка деятельности государственных органов в процессе составления и исполнения государственного бюджета. В капиталистич. странах общее наблюдение за выполнением законов и др. правовых актов, регламентирующих все стадии бюджетного процесса, осуществляют специальные учреждения государственного контроля, подчиненные парламентам. Напр., в США существует главное контрольное управление, однако его функции осуществляет в основном бюджетное бюро при президенте во Франции контроль за исполнением бюджета ведет счетная палата, представляющая собой судебный орган. Учреждения Б. к. формально проверяют соблюдение законов, соответствие расходов бюджетным назначениям (специализацию кредитов), работу кассового аппарата по исполнению государственного бюджета. Чаще всего этот контроль ограничивается последующей проверкой финансовых документов и отчетов, что делает его крайне неэффективным. По существу в капиталистич. странах Б. к., как и весь государственный аппарат, действует в интересах финансового капитала, поэтому крупные злоупотребления остаются фактически безнаказанными, а ответственность за них возлагается на второстепенных чиновников-исполнителей (см. Государственный финансовый контроль). [c.195]
Оперативное управление финансами некоммерческих организаций предполагает анализ отклонений фактических финансовых показателей от плановых для принятия адекватных управленческих решений по выполнению заявленных целей и задач деятельности организации. Получаемая в ходе анализа информация служит основанием для внесения изменений в финансовые планы некоммерческих организаций. Порядок внесения изменений в смету доходов и расходов бюджетных учреждений регулируется бюджетным законодательством. Бюджетный кодекс РФ определяет основания, по которым могут быть внесены изменения в бюджетные назначения. К ним относятся введение режима сокращения расходов бюджета при невыполнении доходной части бюджета использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных законом перемещение бюджетных ассигнований главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств. Решение о внесении изменений в сметы доходов и расходов учреждений принимается либо главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств в пределах [c.245]
Принцип единства кассы, предусмотренный Бюджетным кодексом РФ как основной принцип исполнения бюджетов, означает, что все доходы и поступления из источников финансирования дефицита бюджета зачисляются на единый счет бюджета и с него же осуществляются все расходы, предусмотренные по бюджету. Соблюдение этого принципа позволяет консолидировать все доходы и поступления на счете и направлять их бюджетополучателям исходя из утвержденных бюджетных назначений. [c.311]
Предусмотренная бюджетным законодательством возможность внесения изменений в утвержденные бюджетные назначения позволяет обеспечить финансирование мероприятий, предусмотренных бюджетом, в рамках фактически поступивших бюджетных доходов, создать правовые основания для осуществления дополнительных расходов, не предусмотренных бюджетом, а также обеспечить перераспределение бюджетных средств в ходе исполнения бюджета. Решение этих задач достигается путем сокращения расходов бюджета при невыполнении плана доходов или поступлений из источников финансирования дефицита бюджета использования дополнительно полученных в ходе исполнения [c.312]
Необходимость обеспечения мобильности бюджетного фонда в ходе его использования связана с тем, что фактически достигнутые в течение бюджетного года показатели (темпы экономического роста, уровень инфляции, показатели доходов и поступлений из источников финансирования дефицита) отклоняются от предусмотренных в бюджете. В ходе исполнения бюджета мобильность обеспечивается соблюдением принципа единства кассы, использованием всех видов резервов, включая оборотную кассовую наличность, бюджетных ссуд, внесением изменений в бюджетные назначения. Тем самым отдельные инструменты (например, бюджетные ссуды и оборотная кассовая наличность) обеспечивают мобильность бюджетного фонда и при его формировании, и при его использовании. [c.313]
Исполнение бюджета — стадия бюджетного процесса, на которой осуществляется совокупность процедур, обеспечивающих полное и своевременное поступление доходов и источников финансирования дефицита бюджета в разрезе каждого из источников своевременное финансирование и осуществление расходов в соответствии с утвержденными бюджетными назначениями, а также учет исполнения бюджета. [c.388]
Предельные размеры отклонений объемов бюджетных ассигнований с учетом внесенных в них изменений от утвержденных бюджетной росписью и законом о бюджете для распорядителей и получателей бюджетных средств не должны превышать соответственно 10% и 15% утвержденных бюджетных назначений. При внесении изменений в сводную бюджетную роспись вносятся соответствующие изменения и в бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств, а также в сметы доходов и расходов подведомственных учреждений. [c.393]
При исполнении бюджета основными методами поддержания его сбалансированности являются установление и доведение до бюджетополучателей лимитов бюджетных обязательств использование процедуры принятия, подтверждения и выверки исполнения денежных обязательств сокращение расходов бюджета при невыполнении плана доходов блокировка расходов при невыполнении условий, обусловивших включение их в бюджетные назначения использование дополнительно полученных в ходе исполнения бюджета доходов осуществление комплекса мер по контролю за соблюдением налогового законодательства, а также за целевым и эффективным использованием бюджетных средств. [c.405]
Автоматический метод исчисления доходов и расходов — заключается в том, что сметные (бюджетные) назначения текущего периода автоматически переносятся в смету (проект бюджета) на следующий период. [c.5]
Показатель С.н. налогов определяется на федеральном уровне, на уровне субъекта РФ и муниципального образования в соотношении с бюджетными назначениями как по всей-совокупности налогов и сборов, так и по каждому из них в отдельности. Для расчета показателя используются данные форм налоговой статистической отчетности № 1-Н Отчет о фактически поступивших суммах налогов и других обязательных платежей , № 4-Н Отчет о недоимке по платежам в бюджеты и об отсрочках и рассрочках уплаты штрафов , № 6-Н Отчет о выполнении бюджетных назначений . [c.184]
Для оценки уровня собираемости налогов (Ус) в федеральном бюджете целесообразно общую сумму фактических поступлений налогов и других обязательных платежей (Фнс).соотносить в отчетном финансовом году не только с бюджетными назначениями, но и с расчетным максимальным налоговым потенциалом (Мнп) по формуле [c.184]
Наряду с наличием общих черт, характерных для всех финансовых фондов, бюджетный фонд обладает еще одной специфической чертой — исключительной мобильностью в процессе его формирования и использования или маневренностью1. Мобильность бюджетного фонда достигается соблюдением принципа общего (совокупного) покрытия расходов, принципа единства кассы, образованием и использованием различных видов бюджетных резервов, бюджетных ссуд, возможностью внесения изменений в утвержденные бюджетные назначения. [c.310]
Методы исчисления доходов и расходов, используемые при составлении гос. бюджета. В практике капиталистич. гос-в обычно применяются три метода автоматический, статистический и метод непосредств. оценок. Наиболее распространённый метод бюджетного исчисления — метод непосредственных оценок — применяется в США, Великобритании, ФРГ, Франции н др. Сущность его заключается в том, что размеры бюджетных назначений на предстоящий год устанавливаются Мин-вом финансов данной страны на основе изучения динамики показателей хоз.конъюнктуры. Эти бюджетные предположения зависят часто от субъективных оценок того или иного чиновника. Если искусств, преувеличение доходов и приуменьшение расходов создаёт видимость бюджетного благополучия, то приуменьшение доходов и преувеличение расходов искусственно увеличивает размер бюджетного дефицита. Подобные манипуляции с бюджетом В. И. Ленин называл ... официальным финансовым фокусничеством (см. Поли. собр. соч., 5 изд., т. 6, с. 257). Раснро- [c.197]