Бюрократический рынок

Реальное же подтверждение этот дуализм получил в смешанной экономике, существующей в большинстве развитых стран. Экономика смешанного типа регулируется и рынком, и государством, хотя в разных странах или в одной стране на разных этапах ее развития тот или иной способ регулирования оказывается явно преобладающим. Известны разные варианты организации экономики смешанного типа шведская модель , социальное рыночное хозяйство в Германии, японская, американская и другие модели. По мнению некоторых, командно-административная система в СССР в конечном счете эволюционировала (или выродилась) в экономику согласований, или бюрократический рынок, где отношения между выше- и нижестоящими представляли уже не столько отношения администрирования и исполнения, сколько отношения обмена.16.  [c.29]


Бюджетный профицит (излишек) (22) Бюрократический рынок (29) Валовой внутренний продукт (ВВП) (16) Валовой доход (валовая выручка) (6) Валовой национальный продукт (ВНП) (16) Валовые (общие) издержки (6) Валовые частные инвестиции (16) Валютное управление (28) Валютный коридор (28) Вексель (20) Внебиржевой рынок (21) Внешние эффекты (15, 17)  [c.799]

Торговые барьеры. Ограничения на экспорт могут принимать форму налогов или их предельных уровней по политическим причинам, как в случае, когда США запретили экспорт в СССР наукоемкой технологии в ряде областей. К средствам ограничения импорта относятся тарифы, квоты, стандарты и бюрократические проволочки. Функционирование на иностранном рынке дает компании возможность преодолеть такие ограничения.  [c.130]

С 1945 г. регион Восточной Европы представлял собой коммерческую черную дыру . Для экономики было характерно централизованное планирование, большинство предприятий принадлежало государству. Западные инвестиции сдерживались бюрократическим регулированием и официальным неодобрением. Сфера торговли жестко ограничивалась рамками Совета Экономической Взаимопомощи. Ограничения импорта и жесткий контроль размещения средств сдерживали развитие предпринимательской деятельности и производства товаров, а устаревшие технологии производства в большинстве стран Восточной Европы обусловливали неконкурентоспособность продукции на мировом рынке (за исключением оружия) [22, с. 63].  [c.555]

Схема открытой продажи акций или -облигаций подробно описана в гл. 19 однако, SE облегчает этот процесс для маленьких фирм. Согласно инструкции А, регулирующей выход фирмы стоимостью до 1,5 млн.дол. на открытый рынок, от нее не требуется соответствия стандартам по регистрации в SE . Объем ценных бумаг значительно меньше, и фирмы могут во время предварительного рассмотрения вопроса начинать продажу ценных бумаг. Большие компании должны ждать окончательного решения SE . Для фирм, стоимость активов которых меньше 1 млн.дол., а число акционеров менее 500, регистрационная форма S-18 значительно проще, чем стандартная. Эти и другие процедуры созданы для того, чтобы устранить бюрократические препоны на пути открытой продажи малых фирм.  [c.770]

Дискуссии по этой проблеме продолжаются до сих пор [40 86]. Трудности реформы системы государственного управления обусловлены тем, что данная сфера организационно-экономической деятельности в целом крайне консервативна. Государственным управлением занимаются администрации, заинтересованные в применении традиционных методов. Бюрократический аппарат не заинтересован в создании прогрессивных управленческих структур, ведущих к ломке сложившихся устоев и всяческим неудобствам для чиновников. Особенно консервативны государственные чиновники в аппаратах управления экономическими процессами. Поэтому формирование системы налогообложения в России, приближение ее к мировым стандартам до настоящего времени не дают ожидаемых результатов. Налоги жестко увязаны с отношениями собственности, а это — область конфронтации экономических интересов. До тех пор, пока не будут решены многие базисные проблемы (созданы рынки земли, труда, капиталов, устранены негативные тенденции приватизации и криминализации экономики и т. п.), сохранятся административно-командные методы управления.  [c.138]


Отсутствие в условиях плановой экономики стимулов к постоянному совершенствованию организации управления привело к созданию огромных бюрократических, иерархических структур, где производители существуют изолированно друг от друга, поскольку не связаны механизмом рынка. Это давало огромную власть в руки высших руководителей предприятий. Стратегия развития предприятий в рыночном понимании как таковая отсутствовала. Она подменялась постановкой производственных задач (планированием) от достигнутого. Очень часто такое планирование не имело под собой ни финансового, ни проработанного организационного обеспечения. Идея бизнес-плана не могла существовать в такой экономической среде. С изменением экономической среды, с переходом России к рынку фирмы должны связывать себя договорами с потребителями, изучать их запросы, реально оценивать свои внутренние возможности и недостатки, а также внешние условия и угрозы. Действительно, любая организация в рыночной экономике должна быть всецело сориентирована на потребителя. И в этих условиях бизнес-план становится жизненно важным элементом управления.  [c.166]

Безграничная организация 333—334 Бизнес-план 166-178 Биржа, см. Фондовый рынок Бихевиоризм 12,15 Бюрократическая теория 6,14  [c.579]

Разделение организаций по типам сделано потому, что от этого зависят характеристики процесса покупки. Например, рынки государственных учреждений известны своими бюрократическими процедурами зачастую покупка производится через несколько комитетов, которые проводят тендеры, на что уходит много месяцев.  [c.83]

В нашей стране действуют сейчас две государственные страховые организации - Государственная акционерная коммерческая страховая организация и Ингосстрах, которые осуществляют страхование соответственно внутри страны и за рубежом. Они накопили большой опыт в проведении страхования, имеют мощные страховые фонды. Ни одна страховая организация, проводящая в настоящее время свои операции внутри страны, не способна возмещать чрезвычайный ущерб. Это под силу пока только государственному страхованию, которое ежегодно покрывает 4-5 миллиардный ущерб в сельском хозяйстве, проводит страхование жизни и страхование пенсий, также требующих ежегодных миллиардных выплат страхователям, Государственная страховая организация объективно не заинтересована в ущемлении интересов своих страхователей. Наоборот, стремясь к развитию страхования, она постоянно осуществляла политику расширения объема страховой ответственности при неизменных страховых тарифах. Однако монопольное положение бывшего госстраха в стране и отсутствие конкуренции, естественно, порождало определенный консерватизм, косность и бюрократическое отношение к запросам страхователей. Формирование и развитие страхового рынка и наличие здоровой конкуренции между страховщиками должно устранить указанные недостатки.  [c.104]

Черный рынок. Однако использование системы нормирования не предотвращает другой проблемы. В частности, кривая спроса на рис. 20-4 свидетельствует о наличии множества покупателей, стремящихся приобрести масло по цене, превышающей установленный потолок. И конечно, бакалейщикам выгоднее продавать масло по более высокой цене. Поэтому, несмотря на значительное усиление бюрократического аппарата, сопровождавшее введение контроля за ценами во время второй мировой войны, в тот период широко распространились нелегальные черные рынки — рынки, на которых многое покупалось и продавалось по ценам, превосходящим установленные пределы. Дополнительные трудности были связаны с подделкой потребительских карточек.  [c.449]


Централизованное экономическое планирование. Централизованное экономическое планирование означало, что Советский Союз имел централизованную, командную экономику, функционирующую на основе обязательного выполнения детально разработанного экономического плана. Советская экономика направлялась государством, а не рынком. Выбор, осуществляемый в экономике США с помощью рынка, в Советском Союзе производился путем принятия бюрократических решений. С помощью плана вся разнообразная деятельность советской экономики координировалась таким образом, как будто это были части одного невероятно огромного предприятия, руководимого из центрального штаба в Москве 1.  [c.892]

Для него этот прием оказался талисманом, принося огромные доходы на американском и иностранных рынках. Вдобавок, фонд выступал собственным кредитором, выкупая свои акции с приличной маржей. Одним из достоинств фонда Сороса был небольшой размер свободный от докучливых бюрократических процедур, он мог менять спои активы намного легче, чем крупные компании.  [c.41]

Однако обеспечить реализацию этих направлений в условиях растущей конкуренции на рынках высококвалифицированной рабочей силы — чрезвычайно сложная задача. Кадровые службы, если они желают ее эффективно решить, должны перестать функционировать как бюрократические структуры им следует обрести х черты маркетинговых организаций. Поэтому первым приоритетным стратегическим направлением ее - деятельности оказывается сдвиг в организационной культуре (от доминирования бюрократической — к предпринимательской) самой кадровой службы.  [c.39]

Снижение торговых барьеров, связанное с организацией производства в зарубежных странах, ведет к росту объемов продаж, а также позволяют решить другие проблемы ограничения импорта. К средствам ограничения импорта в конкретной стране (регионе) относятся тарифы, квоты, стандарты и бюрократические проволочки. Функционирование заграничных отделений и дочерних компаний на иностранном рынке дает предприятию возможность преодолеть такие ограничения.  [c.213]

Создание правил. Правила устанавливают стандарты регулирования, однако нужно учитывать, что при этом увеличиваются издержки на осуществление мониторинга рынка. Кроме того, чрезмерное регулирование может привести к появлению бюрократической системы. В связи с этим СФУ намерен предоставить четкие рекомендации по интерпретации правил Совета.  [c.305]

Иногда крупные и средние компании, имеющие функциональные отделы, вводят практику визирования специалистами этих отделов проектов контрактов до их подписания. Этот бюрократический прием преследует цель, с одной стороны, обеспечить единообразную политику компании на рынке, с другой — минимизировать вероятность ошибки исполнителя.  [c.231]

Ответ заключается в том, что любая иерархическая структура, в том числе и фирма, так же не свободна от определенных издержек, как и рынок. Разница лишь в том, что в рамках фирмы (иерархии) эти издержки принимают другой характер — издержек бюрократического контроля.  [c.125]

Фирма как иерархический институт тоже несет определенные издержки — издержки бюрократического контроля. С ростом размеров фирмы начинает действовать принцип убывающей доходности управления, поэтому ее оптимальные размеры определяются равенством предельных издержек управления внутри фирмы и предельных затрат на использование механизма рынка.  [c.141]

Все это так или иначе связано с упрощенной трактовкой места и роли государства в процессе развития. Его непомерное, зачастую некорректное вмешательство в экономические процессы, бюрократические рогатки, неуемная тяга к перераспределению ресурсов и контролю над повседневной хозяйственной деятельностью субъектов рынка затормозили развитие во многих странах полнокровного частного предпринимательства и современных рыночных институтов. Такие интервенции, искажая структуру производства и цен, способствовали их отрыву от реальных потребностей общества, обеспеченных платежеспособным спросом, и соответствующим образом влияли на общую направленность инвестиций. В итоге подрывалось рыночное равновесие, сдерживалась конкуренция, а тем самым и формирование механизмов, стимулирующих инновации.  [c.86]

Рост компании в индустриальном мире был ограничен действием закона уменьшающейся отдачи. Размеры компании связывались с объемом бюрократических процедур и вызывали стремление избежать рисков, увеличивали время отклика. Лидеры рынка защищали свои территории, пытаясь контролировать источники поставок, получая патенты и подавая  [c.14]

Еще одной целью создания стратегических альянсов является объединение сравнительных преимуществ каждой из сторон для общего повышения своей конкурентоспособности. Это возможность для каждой стороны получить не только то, чего у нее нет в данный момент (например, необходимые каналы рекламы и сбыта своей продукции для небольшого предприятия), но и те преимущества, которые она в принципе не сможет получить и в будущем. Так, крупной фирме часто недостает гибкости и безудержной активности мелких компаний по части нововведений самого разного рода. Как бюрократические, многоуровневые организации, крупные фирмы теряют массу времени на согласование самых мелких вопросов, связанных с производственным освоением каких-либо изобретений или просто с запуском в серийное производство новой модели изделия. Мелкие фирмы в силу своей изначальной предпринимательской сущности во много раз быстрее принимают решения по части каких угодно нововведений, оперативнее реагируют на любые, самые незначительные изменения на рынке. По данным Национального научного фонда США, например, за послевоенный период в США мелкие и средние фирмы в расчете на 1 долл. инвестиций осуществили в 23 раза больше нововведений технического характера, чем крупные компании.  [c.251]

Повысить степень приспособляемости компании к изменениям и снизить потенциальные риски позволяет диверсификация производства и рынков. Ускорению реакции на внешние изменения способствует поиск динамичных, не приемлющих бюрократические процедуры лидеров, способных на активные, решительные действия. Наконец, необходимость адаптации к внешним условиям подталкивает компании к выходу за рамки годового планирования бюджетов и объемов производства с целью использования новых типов стратегического рыночного планирования, которые стимулируют руководство к исследованиям рынков и адекватной реакции на их изменения.  [c.135]

Затраты значительных средств на строительство новых объектов вовсе не означали ускорения их ввода в действие.. .. В условиях тотальной нехватки ресурсов массовый масштаб приобрело недоосвоение выделенных фондов.... Хозяйственникам нравился не результат, а сам процесс освоения средств. Но если раньше амбиции руководителей перевешивали эту запрограммированную неэффективность, то теперь бюрократический рынок брал верх над экономикой дефицита, приводя к состоянию покоя даже, казалось бы, ненасытный насос монополизированной индустрии. Причину этого следует искать...в главном двигателе экономики дефицита — принципе карьеры. Карьерная стагнация ( стабилизация кадров )...не могла не привести к стагнации экономического развития, основанного на карьерных стимулах (139).  [c.298]

Сворачивание косыгинской реформы прервало тенденции к росту советской экономики на основе интенсивного типа развития, то есть повышения эффективности использования ресурсов. Но в середине 1970-х гг. благодаря неожиданному скачку мировых цен на нефть и резкому увеличению экспорта жидкого топлива из СССР рост советской экономики возобновился. Как и до косыгинской реформы, экономика опять стала развиваться по экстенсивному типу - просто за счет увеличения объема используемых ресурсов, главным образом природных. Стремительное увеличение доходов от экспорта энергоносителей позволило компенсировать массовыми импортными закупками падающую эффективность экономики, низкое качество продукции и сокращение сельскохозяйственного производства. Приток нефтедолларов, таким образом, дал возможность советскому руководству отложить нежелательные для него реформы. Одновременно с этим эрозия плановой дисциплины и административного контроля при растущей несбалансированности экономики привела к возникновению бюрократического рынка - торга между крупными управленческими структурами за распределение ресурсов и негласных товарообменных сделок между предприятиями.  [c.762]

Слишком большое число ее рекомендаций явилось отражением бюрократического стремления к единообразию и централизации, а потому они вряд ли могут быть действительно привлекательными для целой группы государств, мнения которых по вопросам энергетической политики значительно отличаются друг от друга. Те страны, которые не производят угля, вряд ли могут быть заинтересованы в том, чтобы участвовать в субсидировании основных угледобывающих государств. Исследования и разработки в области ядерной технологии и обогащения урана стали предметом не общих усилий, а конкурирующих национальных программ и индивидуальных стремлений местных подрядчиков и поставщиков. Что касается нефти, существуют глубокие расхождения между ФРГ, которая придерживается принципов свободного рынка, и Францией, преследующей политику дирижизма между такими странами, как Голландия, имеющая собственные крупные нефтяные компании, и, например, Италия, которая не имеет таких компаний между Францией, проявляющей желание создать режим наибольшего благоприятствования в отношении отдельных источников сырой нефти, а именно в Алжире, и другими странами, которые стремятся как можно шире диверсифицировать нефтяные источники и, наконец, между такими странами, которые хотят сотрудничать с США и их нефтяными компаниями, и такими, как Франция и в меньшей степени Италия, чья деятельность была четко нацелена на подрыв доминирующего положения американских нефтяных групп и американской внешней политики в области экономики. Прилагались усилия по разработке отдельных вопросов— относительно хранения нефти, согласования таможенных пошлин и т. д.,— но в течение всего периода 60-х годов идея проведения общеевропейской энергетической  [c.334]

Сложившийся в стране хозяйственный порядок крайне несовершенен (даже уродлив) в сравнении с мировыми образцами развитой рыночной социально ориентированной экономики. Хозяйственные отношения (да и вся хозяйственная жизнь в стране) деформированы под давлением антирыночных, антилиберальных, ракетных по природе своей сил. Прежде всего, это организованная преступность, орудующая повсеместно и широком диапазоне — от выбивания незаконной платы с лавочника на городском рынке до заказного физического устранения конкурентов — банкиров, руководителей компаний и др. Это — бюрократический произвол, коррупция в госаппарате на всех его уровнях. По данным Мирового банка, аналитики которого по 50 странам мира рассчитали индекс коррумпированности, Россия находится на 46-м месте. Наименее коррумпированные страны — Дания, Финляндия, Швеция. США занимали 16-е место в двадцатке наиболее благоприятных стран. Это — спекулятивный, хищнический, компрадорский характер большинства олигархических капиталов.  [c.283]

В условиях, когда рынок насыщен товарами и происходит сокращение их жизненного цикла, чтобы поддержать свою высокую эффективность, фирма прибегает к поиску новаторских идей. На это нацелены технические отделы фирмы. Они организуют выдвижение, оценку и отвечают за поощрение и применение нововведений. По данным зарубежной печати, в корпорациях, перешедших на принципы маркетинга, возникает 20- 40% новаторских идей относительно новых товаров. Ориентация на человеческий фактор - это существенно, но главное преимущество такой системы управления в том, что она позволяет быстрее довести товар до рынка, проверить его на потребителе. Ценно то, что меняется сам характер управления в процессе нововведений. Как уже подчеркивалось, маркетинг - не административная система, его задача создать благоприятные условия для успеха в результате встроенных экономических и организационно-психологических механизмов, позволяющих преодолевать бюрократические (административные) барьеры. Важную роль призвано играть и высшее руководство, обязанное организовать быструю и гласную процедуру оденок новизны и полезности идеи, ее поощрение и пропаганду. От руководителя требуются высокий профессионализм и умение сконцентрировать ресурсы на нужном направлении в наиболее подходящее время. Выбору оптимальных направлений инвестиционных затрат, достижению высокого качества и эффективности служат маркетинговые программы.  [c.166]

Создание СП может быть необходимым или желательным по экономическим или политическим причинам. Возможно, иностранная компания испытывает недостаток финансовых, материальных или управленческих ресурсов или образование СП — непременное условие проникновения на рынок, поставленное правительством. Создавать СП для выхода на закрытые рынки приходится даже корпорациям-гигантам. Например, англо-голландской компании Unilever для проникновения на рынок Китая пришлось создать СП с государственной компанией Sumstar. Генеральный директор СП считает, что переоценить вклад китайского партнера в преодоление бюрократических барьеров при строительстве и пуске в эксплуатацию всего за 12 месяцев высокотехнологичного завода по производству мороженого невозможно.  [c.485]

К этим факторам относятся общее отношение национальных правительств к импорту и прямым иностранным инвестициям, политическая стабильность и торговые барьеры. Негативное отношение к иностранным фирмам не способствует инвестициям и импорту, поскольку существует угроза политики протекционизма и экспроприации собственности фирмы-импортера. Позитивное отношение правительства может выражаться в предоставлении субсидий иностранным фирмам-инвесторам, в сокращении бюрократических препятствий на пути иностранных фирм к рынку. Так, созданию производственных мощностей фирм Nissan, Honda м Toyota на территории Великобритании способствовали принятые британским правительством меры по стимулированию японских инвестиций.  [c.212]

Учитывая сказанное, неудивительно, что монетаристы выступают ярыми сторонниками принципа невмешательства, или свободного рынка. Государственное управление расценивается как бюрократическое, неэффективное, вредное для частной инициативы и зачастую содержащее политические ошибки, которые подрывают устойчивость экономики. Более того, как подчеркивает Фридмен, централизованное государственное управление неизбежно подавляет свободу личности1. Государственный сектор должен быть как можно меньше.  [c.344]

Сорос одобрял регулирование поневоле, поэтому признал, что ряд коллег в его же фонде пытались уговорить его выступить против новых ограничений. Конгрессмену Брюсу Венто, демократу из штата Миннесота, спросившему его о недавних изменениях на финансовых рынках, Сорос ответил Знаете, когда я готовился предстать перед комиссией, мы много говорили об этом. Я сказал прямо, что выпуск производных ценных бумаг, возможно, надлежит регулировать более жестко. Тогда мой партнер подчеркнул, что, к сожалению, подобное регулирование имеет и непредсказуемые последствия законодатели прибегают к нему только в плохие време на когда дела идут хорошо, они ничего не меняют. Иными словами, они хотят лишь избежать катастрофы. Поэтому... если вы обяжете эмитентов производных ценных бумаг регистрировать их, как и акции, это может повлечь за собой бюрократические трения, поскольку интересы законодателей и рынка не совпадают. Таким образом, он убедил меня воздержаться от высказывания подобных рекомендаций .  [c.120]

Р. Коуз связал проблему распределения прав собственности с так называемыми трансакционными издержками в рыночной экономике (от трансакция — сделка). Функционирование рынка связано с этим типом издержек, включающих затраты на поиск информации о ценах, заключение контрактов, контроль за их выполнением, юридической защитой и т.д. Трансакционные издержки в рыночной экономике могут быть достаточно высоки, и, как принято было считать, в таких случаях более эффективным будет государственное (директивное) регулирование. Однако, как показала практика послевоенного государственного регулирования, оно также сопровождается немалыми издержками, но уже бюрократическими. Таким образом, Трансакционные издержки рыночного механизма необходимо сопоставить с издержками государственного вмешательства (особенно в случае отрицательных экстерналии). Последнее не всегда бывает достаточно эффективным, ибо полностью устранить отрицательные внешние эффекты невозможно. А возможно следующее минимизировать эти экстернали, четкр определив права собственности. Оригинальность видения этих проблем Р. Коузом состоит в том, что внешние эффекты порождены не  [c.146]

Среди политике- правовых факторов, на которые должна обратить внимание компания при выборе нового зарубежного рынка, следует назвать общее отношение правительства данной страны к импорту и прямым иностранным инвестициям, политическую стабильность и торговые ограничения. Негативное отношение к зарубежным фирмам отрицательно сказывается на объемах импорта и инвестиций еще и по причине угрозы протекционизма и риска экспроприации имущества и средств. Если правительство относится к иностранному участию в развитии рынка своей страны позитивно, это часто выражается в его готовности предоставлять зарубежным фирмам субсидии, стимулирующие инвестиции, и упрощении соответствующих бюрократических процедур. Так, например, предоставление правительством Великобритании субсидий для японских фирм Nissan, Honda и Toyota стало одним из решающих факторов при размещении производственных мощностей этих компаний.  [c.628]

Разделение организаций по типам необходимо потому, что от этого зависят характеристики процесса покупки. К примеру, рынки государственных учреждений известны своими бюрократическими процеду-  [c.74]

В рамках ВАЛС было установлено, что в 1983 г. только 11% американцев все еще хранили верность таким жизненным ценностям, как безопасность и надежность. Применительно к бизнесу это означало приверженность этих людей к продукции, предназначенной для массового рынка. Эти жизненные ценности, собственно, и делают необходимыми и даже вполне приемлемыми авторитарный стиль и бюрократическую форму организации управления. В рамках ВАЛС люди с таким набором жизненных ценностей были обозначены как движимые нуждой , v  [c.217]

Однако выбирающему смешанную стратегию менеджеру следует приготовиться к решению неизбежно возникающих проблем возможной утрате ориентиров и изменению первоначальной концепции услуг. Проиллюстрируем опасность такого рода стратегий на примере проведенного Дж. Бейтсоном исследования одного из европейских банков, имевшего 3000 отделений, предоставлявшего клиентам около 300 различных услуг и намеревавшегося выйти на новые сегменты рынка. Ученый обнаружил, что работникам банка для успешной продажи такого широкого ассортимента услуг не хватало соответствующих знаний. В попытках сохранить управляемость банка менеджеры затрачивали массу усилий, а качество услуг и эффективность труда сотрудников неуклонно снижались, возникали все новые бюрократические препоны.10  [c.445]

Курс экономической теории Изд5 (2006) -- [ c.29 ]