Каков оптимальный уровень налоговой ставки И существует ли он вообще А если существует, то может ли он быть одинаковым для всех стран, независимо от их национальных особенностей, включающих многие компоненты экономического поведения людей (мотивация труда, готовность платить налоги и т. д.) Эти важные вопросы рассматриваются в связи с одной из наиболее знаменитых кривых в экономической теории - кривой Лаффера, которая описывает связь между ставками налогов и налоговыми поступлениями в государственный бюджет. Согласно концепции американского экономиста Артура Лаффера, наиболее известного сторонника теории экономики предложения (см. подробнее гл. 26), стремление правительства пополнить казну, увеличивая налоговый пресс, может привести к противоположным результатам. Это и продемонстрировал американский ученый при помощи своей известной кривой. [c.511]
В конце 1970-х - начале 1980-х гг. основными противостоящими экономическими школами были неокейнсианство и монетаризм. Наряду с ними, в начале 1980-х годов активно заявила о себе еще одна группа экономистов, которых называют сторонниками теории экономики предложения. [c.655]
Основными идеями сторонников теории экономики предложения является перенос внимания на исследование совокупного предложения, поиск эффективных экономических стимулов и сокращение налогов. Экономические стимулы, такие, как вознаграждение за труд, сбережения, инвестиции и предпринимательство, оказывают влияние на те экономические переменные, которые, по мнению сторонников рассматриваемой теории, являются основой экономического роста. Действие этих стимулов находится в обратной зависимости от налоговых ставок. Высокие налоги снижают предложение труда и капитала, сдерживают предпринимательскую активность. Поэтому сокращение налогов будет способствовать увеличению предложения труда, капитала, повышению предпринимательской инициативы и ускорению экономического роста. [c.655]
Налоговая система, по мнению сторонников теории экономики предложения, должна быть инструментом управления совокупным предложением, а не совокупным спросом. [c.655]
Сторонники теории "экономики предложения" считают, что государственное регулирование, если оно необходимо, должно иметь долгосрочный характер и ориентироваться на стимулирование предложения товаров, капиталов и факторов производства. В частности, для обеспечения устойчивого экономического роста рекомендуется регулирование предложения кредитных ресурсов посредством налоговой политики. [c.7]
Суть теории экономики предложения изменения в совокупном предложении — это та активная сила, которая определяет и уровень инфляции, и уровень безработицы. Это означает, что экономические потрясения могут быть вызваны как изменениями на стороне предложения, так же и на стороне спроса. Кейнсианцы, делая акцент на решении проблемы спроса, упустили из вида политику, ориентированную на предложение, грамотное осуществление которой может преодолеть стагфляцию, или одновременный рост инфляции и рост безработицы. В этой связи сторонники теории экономики предложения придают большое значение воздействию налогов на совокупное предложение. Рассмотрим этот вопрос. [c.154]
Лаффер — сторонник теории - экономики предложения , считает, что более низкие ставки налогов вполне совместимы с возросшими налоговыми поступлениями (рис. 19.1). [c.155]
Теория экономики предложения предусматривает снижение налогов и предоставление налоговых льгот корпорациям, так как, по мнению сторонников этого направления, высокие налоги сдерживают предпринимательскую инициативу и тормозят политику инвестирования, обновления и расширения производства. Другой важный аспект теории — обязательное сокращение государственных расходов. Ведь главный постулат теории — утверждение, что лучший регулятор рынка — сам рынок, а государственное регулирование и высокие налоги лишь мешают его нормальному функционированию. [c.56]
В самом названии теории - экономика предложения - авторы противопоставляют ее кейнсианству, которое главное внимание уделяет регулированию спроса. С их точки зрения Лаффера и его сторонников, решающим фактором экономического развития является не спрос, а предложение. [c.44]
Формирование и ведение информационной системы, обеспечивающей всех хозяйствующих субъектов аналитической и прогнозной информацией. Отметим, что необходимость этой функции государства обосновывается сторонниками одного из направления неолиберальной теории в экономике — теории предложения , или экономики предложения . Выступая против активного вмешательства государства в экономические процессы, сторонники теории предложения видят в государственном аппарате основной источник информации, необходимой для развития производства (предложения). [c.68]
Сторонники экономики предложения усматривают истоки стагфляции в росте государственного сектора, особенно в отрицательном влиянии на-логово-трансфертной системы на экономические стимулы. Другие причины стагфляции — увеличивающийся налоговый клин между издержками производства и ценами товаров и чрезмерное государственное регулирование бизнеса. Опираясь на кривую Лаффера, сторонники теории предложения видят основное средство борьбы со стагфляцией в значительном снижении налогов, подобном тому, какое осуществила администрация Рейгана. Эмпирические факты породили серьезные сомнения в справедливости теории предложения. [c.387]
Таким образом, в современной экономической теории сложилось два основных подхода к определению зависимости между денежной массой и инфляцией. Сторонники первого подхода, разработанного в рамках инфляции спроса, отводят активную роль денежной массе в развитии инфляционных процессов. При этом представители монетаризма, рассматривая экономику, функционирующую в условиях полной занятости, придерживаются мнения о нейтральности денег на сферу производства, а сторонники теории Дж.Кейнса - об активном воздействии денег на депрессивную экономику. Противоположная точка зрения о взаимодействии денежной массы и инфляции у сторонников теорий издержек. Представители этого направления считают, что рост цен происходит в сфере производства и предложения товаров, отводя тем самым пассивную роль денежной массе в развитии инфляционных процессов. [c.115]
Основные предположения моделей реального бизнес-цикла состоят в том, что, во-первых, технические изменения есть важный для экономики в целом источник экономических потрясений (шоков) и, во-вторых, рыночной структурой, служащей средой распространения технических шоков, является совершенная конкуренция. Второе предположение такое же, как в модели Лукаса о несовершенной информации, однако первое предположение не имеет с этой моделью ничего общего. Идея о том, что основной источник колебаний бизнес-цикла следует искать в шоках спроса или в политических шоках, таких, как изменения денежного предложения, отвергается сторонниками теории реального бизнес-цикла. [c.582]
Вторая группа экономистов в настоящее время развивает основные положения кейнсианства. Так же как Дж. М. Кейнс и его первые сторонники, эти экономисты считают, что информационные недостатки и неэластичность цен, заработной платы и процентных ставок являются главными элементами для понимания и прогнозирования будущего развития экономики. Они утверждают, что необходимы теории, сочетающие в себе анализ этих элементов. В то же время они понимают недостатки традиционной кейнсианской концепции. Таким образом, эти экономисты развивают современные теории, используя при этом отдельные положения классической школы, которые, по их мнению, имеют важное значение. Современные кейнсианцы разработали теорию, в которой неэластичность цен, заработной платы и процентных ставок является следствием рациональных решений, принятых индивидами, которые преследуют собственные интересы. В результате получилась неокейнсианская экономическая теория, которая утверждает, что спрос порождает предложение . [c.458]
Сторонники этого направления развили количественную теорию денег, модели которой объясняют соотношение предложения денег, скорости обращения денег и других подобных факторов с общим уровнем цен в экономике. [c.204]
Современная неоклассическая экономическая теория, пришедшая к нам, как известно, с Запада, трактует свой предмет как изучение принципов производства и потребления ограниченных экономических благ в условиях рыночных отношений, именуя свою науку экономике . Основное ее содержание строится на изучении законов рыночного предложения и спроса, рационального поведения производителя и потребителя экономических благ. Содержание же в ней предмета по материальной субстанции сторонники этой науки вообще не раскрывают, делая вид, что такой проблемы в экономической науке не существует. [c.19]
До Кейнса классическая экономическая теория исходила из того, что экономическая система самопроизвольно стремится к полной занятости ресурсов, ибо обменный механизм обеспечивает равновесие спроса и предложения. Кейнс сконцентрировал свое внимание на агрегированных показателях (таких как национальный доход, потребление, сбережения и инвестиции) и разработал общую теорию, объясняющую формирование уровня экономической активности. Причину депрессии он видел в сокращении совокупного спроса. По мнению Кейнса, автоматического стимула к увеличению спроса не существует, поэтому требуется государственное вмешательство в экономику с целью повышения спроса и выхода из депрессии. Теория Кейнса приобрела многочисленных сторонников в США, Великобритании и других капиталистических странах и оказала существенное влияние на экономическую политику ряда стран. Идеи Кейнса в послевоенный период получили развитие в работах представителей неокейнсианства. [c.279]
И в новой стратегии России, и в практических шагах правительства, особенно в части реорганизации налогов и проектировании бюджета на 2001 г., явно прослеживается переход — осознанный или неосознанный — на позиции теории экономики предложения. В 80-е годы в США эта теория легла в основу экономической программы президента Рейгана, получившей известность как рейга-номика. Суть "экономики предложения" состоит в переносе усилий государства при воздействии на динамику экономического роста со стимулирования платежеспособного спроса на меры, освобождающие производство от излишней финансовой нагрузки, снижающей прибыль. В теоретическом плане такой подход генетически связан с идеологией спонтанного рыночного порядка и знаменует собой разрыв с кейнсианством. Сторонники экономики предложения весьма критически относятся к идеям государственного регулирования . [c.25]
К современным теориям инфляции относится известная теория экономики предложения . Ее сторонники А. Лаффер, Дж. Виницки, Д. Кемп и Л. Лерман в своих трудах ориентируются на решение экономических проблем в рамках свободного рынка, причем эту же точку зрения разделяет и ряд представителей монетаристского направления. Сторонники эконо-мики предложения значительно больше внимания уделяют мероприятиям, направленным на обеспечение быстрого роста естественного уровня реального объема производ- [c.38]
В западных экономических теориях рынок труда — это рынок, где реализуется лишь один из прочих производственных ресурсов. Здесь можно выделить четыре основных концептуальных подхода к анализу функционирования современного рынка труда. В основе первой концепции лежат постулаты классической политэкономии. Ее придерживаются в основном неоклассики (Дж. Перри, М. Фелдстайн, Р. Холл), а в 80-х гг. ее поддерживали также сторонники концепции экономики предложения (Д. Гилдер, А. Лаффер и др.). Приверженцы этой концепции полагают, что рынок труда, как и все прочие рынки, действует на основе ценового равновесия, т. е. основным рыночным регулятором служит цена — в данном случае рабочей силы (заработная плата). Именно с помощью заработной платы, по их мнению, регулируется спрос и предложение рабочей силы, поддерживается их равновесие. Инвестиции в образование и квалификацию (в человеческий капитал) — это аналоги инвестиций в машины и оборудование. Согласно модели ценового равновесия, индивид инвестирует в квалификацию до тех пор, пока не понижается норма прибыли на эти вложения. Из неоклассической концепции следует, что цена на рабочую силу гибко реагирует на потребности рынка, увеличиваясь или уменьшаясь в зависимости от спроса и предложения, а безработица невозможна, если на рынке труда существует равновесие. [c.132]
Второй подход — немонетаристский — предусматривает необходимость возрождения отечественного Производства, обеспечивающего макроэкономическую стабилизацию. Этот подход рекомендуется сторонниками кейнсианства, теории экономики предложения и неоклассического синтеза российскими экономистами в лице Е.11рима-кова, С.Глазьева и др. предлагается более активное регулирующее воздействие государства, включая временное замораживание или сдерживание роста цен с целью предотвращения высокого уровня инфляции, участие в создании рыночной инфраструктуры, налоговое стимулирование производства, поддержка жизненно важных отраслей и производств, регулирование внешней торговли и валютных операций. [c.252]
Представители теории предложения полностью отвергают дефицит. По их мнению, монетаристы преувеличиваютспособность государства контролировать циркуляцию денег и управлять ею, ибо на практике денежная политика часто служит орудием кейнсианского регулирования кредита, производства и занятости, не предусматривает стабилизации денежных агрегатов, как того требует М. Фридмен, Тем более сомнительны их надежды на превращение бюджета всего лишь в инструмент денежной политики. Сторонники теории предложения советуют государству полностью перекрыть бюджетный канал непредвиденной инфляции, изменять предложение денег иными путями, минуя дефицит. Они выступают на самостоятельную, независимую от денежной, бюджетную политику, что, впрочем, вполне объяснимо. Ведь один из устоев теории предложения — твердая убежденность в высокой эффективности налогового стимулирования экономики. [c.146]
Названа по имени американского экономиста французского происхождения профессора Артура Лаффера — сторонника теории предложения, который доказывал, что более низкие ставки налогов вполне совместимы с прежними и даже возросшими налоговыми поступлениями. Лаффэр построил количественную зависимость между прогрессивностью налогообложения и доходами бюджета в виде параболической кривой и пытался доказать, что по мере роста ставки налога от О до 100% налоговые поступления будут расти до некоторого максимального уровня, затем этот рост немного замедляется и далее идет либо такое же плавное снижение налоговых поступлений, а соответственно и доходов бюджета, либо наблюдается их резкое падение. Налоговые поступления падают после некоторой точки потому, что более высокие налоговые ставки, по предположению Лаффэра, сдерживают экономическую активность и, следовательно, налоговая база сокращается. Например, 100%-ная налоговая ставка имеет характер конфискации и останавливает производство налоговая база становится равной 0 и приносит нулевой налоговый доход. Если успешное функционирование рынка будет сталкиваться с усиливающейся дискриминацией в виде более высоких и прогрессивных налогов... то экономическая активность будет падать , — отмечал Лаффэр. Предельной ставкой для налогового изъятия в бюджет является, по оценкам Лаффэра, 30% суммы доходов 40—50-процентное изъятие доходов сокращает сбережения населения, влечет за собой незаинтересованность в инвестировании в те или иные отрасли экономики и, следовательно, означает сокращение налоговых поступлений. [c.40]
Теоретические высказывания А. Смита стали аксиомой не только для его последователей, но и для всех ученых-экономистов. Они были взяты на вооружение представителями теории предложения от снижения налогового бремени государство выиграет больше, нежели от наложения непосильных податей, на освобожденные средства может быть получен дополнительный доход, с которого в казну поступит налог. Таким образом, сторонники теории предложения, развитой в начале 80-х годов в США М. Уэйденбаумом, А. Бернсом, Г. Стайном, А. Лаффером, руководствовались главной идеей, заключающейся в радикальном сокращении предельных налоговых ставок, понижая тем самым прогрессивность налогообложения, устанавливая оптимальную границу обложения. Рост налоговых ставок лишь до определенного предела поддерживает рост налоговых поступлений, затем этот рост немного замедляется и далее идет либо такое же плавное снижение доходов бюджета, либо их резкое падение. Таким образом, когда налоговая ставка достигает определенного уровня, губится предпринимательская инициатива, сокращаются стимулы к расширению производства, уменьшаются доходы, предъявляемые к налогообложению, вследствие чего часть налогоплательщиков переходит из легального в теневой сектор экономики. И наоборот, снижение налогов стимулирует развитие экономики. Это приводит к тому, что Доходы государства увеличиваются за счет расширения налоговой базы, а не за счет увеличения налоговой ставки и налогового бремени. [c.198]
Д. т. в нач. 20 в. претерпела изменение под влиянием работ М. И. Туган-Барановского, в к-рых он изложил историю спора между сторонниками теорий диспропорциональности и недопотребления и попытался обосновать свой вариант Д. т. Осп. его идея заключалась в положении об абсолютной независимости реализации обществ, продукта от размеров личного потребления. Согласно теории Тугай-Барановского, произ-во не зависит от личного потребления, а I подразделение — от II, для реализации же общественного продукта требуется только пропорциональность между различными отраслями произ-ва, к-рая якобы может быть обеспечена при любых размерах личного потребления за счёт роста произ-ва средств произ-ва для самого I подразделения. Его последователи — А. Шпитхоф, Г. Касселъ и И. Шумпетер — восприняли идею диспропорций в валовом общественном продукте, выступающих как результат колебаний произ-ва осн. капитала, и развили её, создав разные виды инвестиционной теории цикла. Напр., Шумпетер считал, что причиной кризиса является однобокий, прерывистый и дисгармоничный характер развития различных отраслей в фазе подъёма, когда в ряде отраслей волна инвестиций несёт с собой массу нововведений. Технич. и организац. отставание др. отраслей приводит к нарушению структуры в целом, т. к. ставит тормоз дальнейшим инвестициям в динамичных отраслях. Происходят резкие взрывы и катастрофы и возникает промежуточный период перестройки , необходимый для внедрения новшеств и приспособления к ним экономики в целом. Мнение Туган-Баранов-ского, что при пропорциональном распределении обществ, продукта даже сокращение потребительского спроса не в силах вызвать превышения общего предложения продукции по сравнению со спросом, благодаря [c.434]
Этот анализ позволит нам оценить некоторые аргументы, выдвигаемые экономистами — сторонниками теории предложения. Эти экономисты, как правило, подчеркивают роль налоговой системы в определении уровня потенциального объема выпуска. Они утверждают, что изменения в налоговой системе могут в значительной степени увеличить потенциальный объем производства и, следовательно, оказать огромное благотворное влияние на экономику. Один из их главных аргументов состоит в том, что высокое налогообложение доходов сокра- щает стимулы к труду и, следовательно, количество труда, предлагаемого при каждом уровне зарплаты, выплачиваемой фирмами. При снижении занятости объем производства также снижается по сравнению с уровнем, который мог бы быть достигнут при более низких налогах. [c.590]
В целом именно неоклассики являются наиболее последовательными сторонниками доктрины свободы предпринимательства . Монетаристы (влице непререкаемого лидера М. Фридмена), представители экономической теории предложения (М. Фелдстайн, А. Лаффер), школы рациональных ожиданий (Р. Лукас, Дж. Мут), другие экономисты, тяготеющие к данному направлению, полагают, что рыночная экономика обладает внутренним механизмом устойчивого динамичного равновесия и не нуждается в существенной помощи со стороны государства. Если правительство проводит твердый антиинфляционный курс в кредитно-денежной и бюджет- [c.5]
В целом любую инфляцию можно рассматривать как результат взаимодействия денежных факторов (факторов спроса) и реальных факторов (факторов предложения). Первичным источником шоков спроса выступает дефицит государственного сектора экономики. В истории человечества самой частой причиной инфляции являлось финансирование дефицита государственного бюджета в результате эмиссии денежных властей. Если дефицит бюджета не покрывается напрямую путем денежной эмиссии, он может финансироваться косвенно, посредством увеличения государственного долга или инфляционного налога. Исследование другой основополагающей причины инфляции — шоков предложения — неразрывно связано с теориями долгосрочного экономического роста, моделей валютного курса и технологиями. Со стороны предложения инфляция может возникнуть из-за шоков производительности, удорожания импортных товаров или обесценения (девальвации) национальной валюты. Третьей ключевой причиной инфляции следует назвать инерционный фактор, когда цены изменяются под влиянием инфляционных ожиданий, жесткости экономических структур и других особенностей ценообразования, таких как широкая практика индексации на финансовом рынке и рынке труда. Наконец, к последней причине инфляции относятся социально-политические факторы. Например, сторонники новой политической экономии (new politi al e onomy), возникшей в конце 1990-х — начале 2000-х гг., считают, что в основе инфляции лежат специфика общественных институтов, политические процессы и национальная культура. Динамическим взаимодействием всех четырех описанных групп факторов можно объяснить инфляцию в любой экономике. [c.328]
Теория реального экономического цикла (ТРЭЦ) разделяет ряд позиций теории рациональных ожиданий относительно макроэкономической политики государства. ТРЭЦ исходит из предпосылки о гибкости цен и заработной платы как в краткосрочном, так и долгосрочном периоде, независимости реальных показателей от номинальных. Сторонники ТРЭЦ отмечают, что в результате шоков производительности возникают циклические колебания в экономике. Источником колебаний являются технологические изменения, изобретение новых технологий, появление новых продуктов, совершенствование производственных процессов. Данные изменения ведут к увеличению предельной производительности труда и капитала, расширению предложения товаров и услуг и увеличению прибыли. [c.672]
СОВРЕМЕННЫЕ НЕОКЛАССИЧЕСКИЕ ДОКТРИНЫ. Во второй половине 1970-х гг. против Дж. М. Кейнса вслед за известным австрийским экономистом Фридрихом Хайеком выступили сторонники современных неоклассических доктрин (теории монетаризма, теории рациональных ожиданий, теории предложения). Сторонники этих теорий (М. Фридман, Дж. Хикс, Р. Солоу, М. Браун, Г. Саймоне, И. Фишер, Ф. Кейген, А. Шварц, Р. Селден, К. Бруннер и др.), являющиеся антиподами кейнсианства, возродили идею классиков о том, что рыночному капиталистическому хозяйству присуща особая устойчивость, делающая ненужным государственное вмешательство. Поэтому, считали они, государственные меры по стимулированию спроса не улучшают состояние экономики, а наоборот — ведут к появлению диспропорций и ухудшению экономической конъюнктуры, так как препятствуют воздействию стихийных выравнивающих механизмов конкуренции и ценообразования. Основной упор современные неоклассики, в особенности монетаристы, делали в отличие от кейнсианцев не на принцип эффективного совокупного спроса, а на принцип предложения, на то, чтобы отменить государственное регламентирование и регулирование предпринимательской деятельно- [c.611]
ТЕОРИЯ СТАГНАЦИИ (англ. Stagnation theory) — теория, согласно которой в экономике промышленно развитых стран наблюдаются циклы деловой активности в результате увеличения сбережений населения, так как люди наращивают богатство и сокращаются возможности для инвестирования денежных средств. Сторонники этой теории уверены, что в период бума государство должно обеспечить большие и волнующие общество инвестиционные возможности, например расчистку трущоб и т. д. Теория, предложенная во время Второй мировой войны в качестве объяснения Великой депрессии, не получила широкого распространения. [c.665]