S разобщенность планово-бюджетной системы головной компании и дочерних обществ с угрозой потери преимуществ, достигаемых за счет корпоративной интеграции. Система внутрикорпоративных согласований не использует информацию, доступную на местах, снижая достоверность и целесообразность формируемых планов и бюджетов. [c.53]
S разобщенность планово-бюджетной системы головной компании и дочерних обществ. [c.58]
Вследствие недостатков в планировании контрольных показателей и их оторванности от реальных рыночных условий планы и бюджеты дочерних обществ не воспринимаются ими как реальный инструмент управления и нередко не исполняются, вследствие чего дает сбои и планово-бюджетная система головной компании, вызывая дальнейший дисбаланс в системе корпоративного планирования и контроля. Чаще всего исполняются только ежемесячные планы поставок, которые сами по себе являются лишь инструментом координации текущих товарных потоков. Таким образом, планы работают в рамках самой краткосрочной перспективы и не сбалансированы по длительному платежному циклу, связанному с выплатами по инвестициям и кредитам, представляющим основную проблему бюджета компании. [c.67]
Система планово-бюджетного управления нефтяной компании (планово-бюджетная система) представляет собой взаимосвязанный комплекс методов, форм и инструментов планирования и оперативного регулирования товарно-финансовыми потоками для достижения сформулированных целей компании. Как инструмент управления планово-бюджетная система реализуется через комплекс планово-бюджетной документации, которая включает регулярно циркулирующие в компании планы и бюджеты [c.95]
Планово-бюджетная система компании должна быть направлена на решение задач [c.96]
S поддержания курса акций, а также эффективной дивидендной политики компании на уровне, обеспечивающем ее инвестиционную привлекательность. Планово-бюджетная система компании базируется на принципах [c.96]
План движения задолженности 4.2 План добычи и размещения нефти 4.4 План прибылей и убытков 4.4 План производства и поставки нефтепродуктов 4.4 План-график поступлений от продаж 4.2 Планирование годовое 6.1 Планирование календарное 7.2 Планирование оперативное 7.1 Планирование перспективное 5.1 Планирование стратегическое 5.1 Планирование целевое 5.1 Планирование чрезвычайное 8.1 Планово-бюджетная документация 4.1 Планово-бюджетная классификация 4.1 Планово-бюджетная система 4.1 Планово-бюджетное согласование 6.1 Планово-бюджетные предложения 6.2 Планово-бюджетный процесс 6.2 План-факт анализ 4.2,9.3 Преимущества вертикальной интеграции 3.1 [c.270]
Как и в планово-распределительной системе, современное бюджетное планирование основывается на методе от достигнутого . При этом отсутствует экономическая и социальная оценка эффективности бюджетных расходов. Это ведет к неэффективному использованию средств, их распылению и повышенной в них потребности. Ослаблен контроль за использованием бюджетных ассигнований. Казначейская система пока не охватила все бюджетные расходы, в первую очередь расходы силовых ведомств и территориальных органов власти. [c.89]
Бюджет доходов и расходов (план притока и оттока финансовых ресурсов). Состав его показателей определяется источниками поступления средств и планируемыми расходами на осуществление хозяйственной деятельности. Наряду с этим в плановом балансе отражаются взаимоотношения с бюджетной системой, банками и контрагентами по операциям приобретения и выпуска ценных бумаг. К балансу прилагают расчеты конечных финансовых показателей прибыли, амортизационных отчислений и др., а при необходимости — и сметы расходования средств на потребление и накопление. Перечень показателей баланса позволяет определить состав расходов и источников их покрытия в рамках планового квартала (года). [c.339]
Категория публичные финансы лишь конкретизирует общую сферу отношений перераспределения уже по отношению к распределенным частям стоимости. Поскольку мы выясняем содержание, место и функции системы налогообложения, то следует установить, каким образом соотносятся категории налогообложение и бюджет . Правомерно ли рассматривать налогообложение лишь в системе бюджетных отношений и может ли бюджет считаться обособленной экономической категорией, стоящей в одном ряду с объективными категориями воспроизводства От ответа на этот вопрос зависят роль налогообложения и в целом правомерность постановки вопроса об отнесении его к числу воспроизводственных факторов. До сих пор правительственные органы при составлении плановых бюджетных заданий относятся к налогообложению как к государственно определяемому и неистощимому источнику пополнения бюджетных доходов. [c.51]
Еще одним принципом финансового права является принцип плановости. Хотя в условиях перехода к рынку мы в целом и отказались от административного планирования, однако, анализируя развитие человечества, приходится сделать вывод о том, что человеческое общество — это саморегулирующаяся, самонастраивающаяся система. Развиваясь, оно начало осуществлять сначала простой товарообмен, затем появилось денежное обращение, а затем общество, объединенное в государство, стало считать свои доходы и расходы и, что очень важно, не только произведенные, но и предполагаемые на следующий год. Таким образом, оно изобрело инструмент своего общественного саморегулирования в виде финансового плана, которым, несомненно, является бюджет, а теперь еще и внебюджетные фонды. Государство не может развиваться, не рассчитав свои доходы и расходы на следующий год. Рассчитывая предполагаемое количество и объем доходов, которые должны поступить в бюджет, государство в то же время не может не рассчитать предполагаемые затраты на предстоящий период. Оно должно проследить и за поступлением доходов, и за совершением расходов, а для этого необходимо иметь единый плановый акт в государстве — бюджет, или целую серию бюджетов всех уровней, соответствующих бюджетной системе и отражающихся в консолидированном бюджете (см. ст. 16 Б К РФ). Это — объединенные в систему плановые акты государства, которые лежат в основе всего остального финансового планирования смет бюджетных учреждений, балансов предприятий и организаций, общего баланса доходов и расходов населения, денежного баланса — наличной и безналичной массы денег, обслуживающих обращение, и т.д. Имеется отдельный план — по доходам государства и специальный план — по расходам. Это рабочие планы финансовых органов, уточняющие и детализирующие бюджетные показатели. По бюджету, финансовым балансам, сметам и другим финансовым планам может наиболее эффективно осуществляться финансовый контроль. [c.28]
Законодательные органы страны осуществляют контроль при рассмотрении и утверждении государственного прогноза экономического и социального развития народного хозяйства, государственного бюджета по звеньям бюджетной системы, отчетов по его исполнению. Контролируется законность и эффективность использования государственных средств, целесообразность осуществляемых расходов. Производится финансовый контроль законодательными органами через комитеты и комиссии, в частности, через плановые и бюджетно-финансовые комиссии. [c.55]
Отчеты об исполнении бюджета отражают его кассовые доходы и расходы, систематизированные в соответствии с бюджетной классификацией и сопоставленные с плановыми показателями. Формы годовых отчетов утверждаются Министерством финансов СССР и дифференцируются по звеньям бюджетной системы. К годовому отчету прилагается баланс об исполнении бюджета, отчет о выполнении плана по сети, штатам и контингентам учреждений, состоящих на бюджете, и др. данные об использовании средств по целевому назначению. [c.283]
Г. б. в социалистич. странах строятся на основе принципов демократич. централизма. Единый Г. б. складывается из общегосударственного бюджета и местных бюджетов. Во всех социалистич. странах (кроме Китая) в единый государственный бюджет входит бюджет государственного социального страхования, находящийся в распоряжении профсоюзов. Система местных бюджетов в отдельных странах зависит от организации местного управления. В интересах повышения инициативы и самодеятельности местных органов государственной власти во всех социалистич. странах проводится политика расширения прав этих органов в руководстве местным х-вом и социально-культурным строительством. Значение местных бюджетов возрастает. В тех социалистич. странах, где в соответствии с ленинской национальной политикой созданы самостоятельные государственные национальные образования, они имеют и свои бюджеты. Так, в Чехословакии государственный бюджет включает бюджет Словакии в Китайской Народной Республике существуют особые бюджеты национальных автономных районов, к-рым предоставлены более широкие бюджетные права по сравнению с местными органами государственной власти. В ряде стран — Чехословакии, Польше, Румынии, ГДР, Венгрии — с целью поощрения инициативы и расширения самостоятельности местных органов государственной власти создаются особые местные внебюджетные фонды или дополнительные бюджеты, образуемые за счет самообложения населения и др. местных источников, находящиеся в полном распоряжении местных органов власти и используемые по их усмотрению. Это не противоречит принципу единства бюджетной системы, т. к. местные органы используют эти ресурсы в тесной увязке с общими плановыми затратами ro -ва, играющими решающую роль. [c.323]
Третий принцип — соблюдение единства бюджетной системы. Он определяется единством политического и социального строя СССР, общественной собственностью на средства производства, а также тем, что основой организации планового руководства экономикой является единый государственный план экономического и социального развития СССР. [c.18]
Бюджет как плановый документ представляет собой роспись доходов и расходов органов государственной власти или местного самоуправления. Составляется в форме баланса денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления. Конкретизация доходов и расходов бюджета осуществляется в соответствии с группировкой доходов и расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, а также источников финансирования дефицитов этих бюджетов, установленной Бюджетным кодексом РФ и Федеральным законом от 15.08.1996 №115-ФЗ О бюджетной классификации Российской Федерации . [c.107]
Согласно этой концепции, экономическое планирование в холдинге РАО ЕЭС России — это подсистема корпоративной системы управления, имеющая целями повышение эффективности осуществляемых бизнес-процессов и преодоление кризисных явлений, внедрение новых механизмов управления и реализации стратегических задач развития Холдинга на основе использования планово-бюджетных форм и процедур координации результатов ДЗО. [c.354]
Важным этапом совершенствования стратегического планирования в холдинге стало выявление недостатков ранее сложившейся системы планирования. Специалистами холдинга были выявлены следующие основные недостатки действующего планово-бюджетного механизма управления на различных этапах планирования. [c.354]
Формирование сводных на уровне Холдинга планово-бюджетных документов, система показателей которых отражает ключевые характеристики состояния Холдинга и является главным индикатором достижения поставленных задач [c.357]
Улучшение координации деятельности подразделений исполнительного аппарата по регулированию и контролю планово-бюджетных процессов ДЗО на основе упорядочения и развития системы координационных органов управления (комиссий, рабочих групп) и информационного обеспечения [c.357]
В административно-плановой экономике Советского Союза бюджетная система строилась на классификации доходов и расходов союзного бюджета и республиканских бюджетов союзных республик, а также классификации доходов и расходов республиканских бюджетов автономных республик и местных бюджетов. Именно такие бюджетные классификации позволяли осуществлять кассовое обслуживание местных бюджетов отделениями Госбанка СССР, принятое в советской бюджетной системе. [c.38]
Внимание должно фокусироваться на значительных отклонениях. Однако если плановый уровень деятельности отличается от реального, станут очевидны искусственные отклонения, основанные только на изменении объема, а не эффективности. Это подчеркивает необходимость эластичности самой бюджетной системы она должна быть приспособлена к различным обстоятельствам для адаптации к важнейшим изменениям в условиях деятельности фирмы. Подобная адаптация может быть достигнута при гибком бюджете. [c.264]
Плановая деятельность на более низких уровнях руководства определяется степенью свободы действий определенных руководителей по типам решений, которые они могут принимать. Однако успешное составление бюджета в значительной мере зависит от степени вмешательства руководителей всех уровней в процесс планирования. Желательной характеристикой бюджетной системы является высокая степень согласованности, охватывающая все уровни фирмы. Если в процессе планирования будут задействованы не все уровни управления, то те, кто не участвовал в процессе подготовки, будут рассматривать формальные бюджеты просто как распоряжения высшего руководства. В долгосрочной перспективе "спущенные сверху" бюджеты менее эффективны, чем бюджеты, составленные в результате обсуждения и согласования. Полная схема бюджетного процесса показана на рис. 25.2. [c.439]
В книге изложены основы бюджетно-финансовой политики в применении к проблемам нефтяных компаний России. На основе опыта бизнес-планирования российских нефтяных компаний в условиях перехода к рыночной экономике раскрываются принципы формирования устойчивого финансового состояния и построения системы внутрикорпоративных бюджетных отношений. Автор последовательно освещает содержание и особенности перспективного, годового и оперативного планово-бюджетного процесса, с учетом чрезвычайных условий и контроля реализации планов и бюджетов. Для специалистов в области нефтяного бизнеса, научных работников и студентов. [c.4]
Отсутствие системы по выявлению планово-бюджетной (предпринимательской) инициативы дочерних обществ [c.68]
Главным условием успешного внедрения системы планово-бюджетного управления является формирование в компании устойчивой финансовой структуры. В свою очередь возможности финансовой структуры определяются рациональностью построения организационной структуры управления. [c.70]
Общие положения о системе планово-бюджетного управления нефтяной компанией. [c.96]
Контроль в системе планово-бюджетного управления. [c.197]
Система бюджетного управления - это технология распределенного и согласованного управления всех структурных единиц компании, в которой плановые показатели формируются при взаимодействии двух потоков информации сформированных высшим руководством и менеджерами низшего звена управления. Бюджетирование - процесс коллегиальный, в котором каждый участник вносит свой вклад в формирование планов, принимает непосредственное участие в контроле за его исполнением, а также проводит анализ достигнутых результатов в рамках своей компетенции и на вверенных ему участках производственного цикла. [c.93]
Одним из способов решения проблемы "бюджетного зазора" является бюджетирование "с нуля". В отличие от приростного бюджетирования, основным его постулатом выступает независимость плановых уровней расходов от их предыдущих значений. При этом предполагается, что все расходы в базовый период равны нулю и требуют нового, абсолютно независимого определения. Рисунок 12.3 иллюстрирует принцип действия системы бюджетирования "с нуля". [c.597]
Важнейшей частью системы контроля затрат является оценка деятельности отдельных подразделений, отдельных управляющих и организации в целом. Менеджеры производственных участков также, как и руководители, ответственные за оказание услуг и продажу товаров, постоянно сравнивают — что произошло (фактические затраты) с тем, что должно было произойти (планируемые или нормативные затраты). Как уже отмечалось, разница между фактическими затратами и нормативными или бюджетными (плановыми) называется отклонением. Процесс определения величины отклонений и выявления причин их образования называется анализом отклонений. [c.176]
Совершенствование планово-бюджетной системы состоит в оптими- [c.95]
В реальности зачастую программы обучения не имеют никакой привязки к производственным и ресурсным планам компании. Персонал с удовольствием (или без него) обучается всему тому модненькому>, что присутствует на образовательном рынке. Организация может испытывать проблемы с созданием современной планово-бюджетной системы, но при этом производить су шест венные затраты на обучение своих менеджеров, например, лидерству. В результате вложения в обучение являются даже не инвестициями в персонал (потому что приобретенные персоналом навыки не нужны данному предприя [c.76]
Вышеперечисленные позиции позволяют сделать вывод о том, что основным недостатком системы корпоративного согласования планов и бюджетов является излишняя централизация планово-бюджетного процесса в части планирования действий, информация о целесообразности которых более приближена к производству и рынку и менее доступна в корпоративном центре. Фактически в компаниях отсутствует система по выявлению плано-но-бюджетной (предпринимательской) инициативы дочерних обществ, так же как и система стимулирования за достигнутые высокие результаты работы. В силу формального характера спускаемых планов и бюджетов нарушается нормальное функционирование механизма вертикальной интеграции, ч го иедет к потере значительной части связанных с этим конкурентных преимуществ. Централизация такого рода приводит скорее к потерям в гибкости и скорости реагирования на рынок, нежели к улучшению работы и укреплению контроля за деятельностью операционного звена. [c.67]