Система плановых показателей и планов

СИСТЕМА ПЛАНОВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И ПЛАНОВ  [c.136]

Повышению комплексности планирования научно-технических работ и научной обоснованности планов способствует совершенствование системы плановых показателей. В планах развития науки и техники предусматривается более широко отражать показа-  [c.80]


Важной проблемой планирования на современном этапе остается совершенствование системы плановых показателей, организации и методов разработки планов, ориентированных на конечные народнохозяйственные результаты.  [c.303]

Дальнейшему совершенствованию системы планирования способствовало Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 26 декабря 1960 г. об обеспечении непрерывности в планировании. Признано необходимым в целях выявления и приведения в действие новых резервов производства при составлении текущих планов одновременно разрабатывать плановые показатели и на конец пятилетки с тем, чтобы иметь непрерывно действующий пятилетний план.  [c.89]

Методология планирования представляет собой единство логики разработки плана, специфических методологических принципов, системно-комплексного и программно-целевого подходов, системы показателей и планов, методов разработки и обоснования оптимальности плановых заданий.  [c.130]


Разработка пятилетних планов строительно-монтажных организаций базируется на единой системе плановых показателей, среди которых различают показатели директивные и утверждаемые самими строительными организациями. К1 директивным показателям относятся  [c.201]

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СТРУКТУРЫ ПЛАНОВ И СИСТЕМЫ ПЛАНОВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ  [c.78]

Система показателей. Структура планов тесно связана с системой плановых показателей, которая в количественной форме характеризует содержание государственных планов экономического и социального развития. В системе показателей выражаются социально-экономические цели планового периода, определяются сроки, материальные, трудовые и финансовые ресурсы для их достижения, устанавливаются условия сбалансированного и пропорционального развития всех звеньев народного хозяйства.  [c.84]

В соответствии с принципом целенаправленности система плановых показателей в условиях директивного планирования служит инструментом активного государственного воздействия на народное хозяйство, обеспечивающим решение основных политических, социально-экономических и хозяйственных задач. Исходя из этого место каждого показателя в составе их системы должно определяться его способностью выражать цели плана и средства их достижения. Главенствующими при этом являются показатели, наиболее полно отражающие основные социально-экономические задачи и конечные результаты хозяйственной деятельности. Эти показатели предопределяют в общих чертах структуру системы как расчетных, так и утверждаемых показателей в целом. При распределении функций между показателями необходимо также в соответствии с принципом демократического централизма обеспечить правильное сочетание централизованного планового руководства с развитием инициативы и самостоятельности подчиненных звеньев управления. Это означает, в частности, что директивные показатели в зависимости от степени их значимости и уровня агрегации должны быть распределены по всем ступеням иерархии планового руководства.  [c.85]


Охватывая воспроизводственный процесс в целом, система плановых показателей должна также учитывать специфику отдельных объектов, явлений или процессов, особенности различных видов планов, технологию решения плановых задач и выполнения плановых расчетов. В соответствии с этим осуществляется дифференциация показателей по народному хозяйству в целом, его сферам и отраслям, подотраслям, объединениям и предприятиям, республикам и экономическим районам, отдельным функциональным проблемам. Требование дифференциации показателей находит отражение в структуре народнохозяйственного плана выделение разделов, подразделов, групп показателей, а также отраслевого, ведомственного, территориального, функционального, программного разрезов. Дифференциация плановых показателей является необходимой предпосылкой их адресности и директивности, что обеспечивает выполнение народнохозяйственным планированием его ведущей роли в системе централизованного управления социально-экономическими процессами в социалистическом обществе. Утвержденный государственный план является директивным документом, имеет силу закона, обязательного к исполнению. Его задания являются адресными, направленными к конкретным исполнителям. Адресность и директивность планов находят отражение в составе и роли отдельных показателей в планах различных звеньев народного хозяйства.  [c.86]

Система показателей. Система показателей представляет собой организованную определенным образом совокупность взаимосвязанных социальных, экономических и технико-экономических параметров, используемых в процессе народнохозяйственного планирования. Система плановых показателей определяет структуру плана, его цели и средства их достижения, позволяет обеспечить его пропорциональность, директивность, соответствие поставленным целям и возможность контроля за выполнением плановых заданий.  [c.139]

Разработка планов на уровне треста и подчиненных ему подразделений базируется на единой системе плановых показателей, спускаемых сверху, и показателей, утверждаемых самими строительными организациями. Одним из показателей для первичной подрядной организации является прибыль или снижение себестоимости строительно-монтажных работ.  [c.352]

Первый элемент любого хозрасчетного звена определяется планом. В системе директивных и расчетных показателей на НПЗ первое место занимают показатели выпуска продукции в заданном объеме и ассортименте. Выпуск продукции, необходимой обществу — это основное предназначение любого предприятия. Но обществу не безразлично, ценой каких затрат осуществляется этот выпуск. Поэтому всем НПЗ, наряду с объемом производства, устанавливается план по прибыли. Важное место в системе плановых показателей занимают показатели эффективности производства (производительность труда, рентабельность фондов, фондоотдача и др.).  [c.121]

Использование планов в принятии решений нацелено на координацию деятельности фирмы в целом. Планирование - тот важный вид управленческой деятельности, на который руководители тратят значительную часть своего времени. В ходе составления планов осуществляется процесс сочетания интересов и целей между различными уровнями управления. Системы контроля и бухгалтерского учета приспособлены в американских фирмах к решению управленческих задач, и на их основе ведется разработка планов. Менеджеры постоянно следят за выполнением плановых показателей и имеют возможность их корректировать при соответствующем обосновании такой необходимости перед высшими руководителями фирмы или руководителями производственных отделений.  [c.126]

Чрезвычайно остро стоит вопрос о повышении качества планирования. Система плановых показателей служит ориентиром для подрядных организаций и основой для организации системы хозрасчетных стимулов, а выполнение показателей плана является критерием оценки их деятельности.  [c.63]

В годовом плане производства предприятия, отражается основная цель производственной деятельности предприятия и его от дельных подразделений на плановый период, а также содержится взаимосвязанная система плановых показателей  [c.62]

Планирование, как и вся управленческая деятельность, будет в большей мере нацелена на достижение конечных народнохозяйственных результатов, обеспечивающих более полное удовлетворение общественных и личных потребностей. Для этого необходимо совершенствование системы плановых показателей, усиление их воздействия на повышение технического уровня производства, качества продукции, на ускорение темпов роста производительности труда, экономное использование материальных и финансовых ресурсов, что повысит научную обоснованность и сбалансированность народнохозяйственных планов.  [c.18]

Существенно меняется система плановых показателей оценки результатов деятельности министерств, объединений и предприятий. Она должна стимулировать достижение конечных результатов с наилучшими технико-экономическим показателями. Оценивать и стимулировать деятельность предприятий будут прежде всего за выполнение планов по поставкам продукции, производительности труда, качеству продукции, прибыли (в отдельных отраслях по себестоимости).  [c.99]

Общие экономические закономерности функционирования внутреннего хозрасчета требуют, чтобы при всем многообразии конкретных хозяйственных ситуаций системы плановых показателей работы внутренних подразделений отвечали следующим, общим для всех предприятий условиям во-первых, стимулировали коллективы подразделений к поиску интенсивных путей развития производства за счет использования внутрихозяйственных резервов во-вторых, с одной стороны, обеспечивали преемственность между государственным плановым заданием и обусловленными им планами внутренних подразделений, с другой стороны, отражали реальную роль этих подразделений в выполнении государственного планового задания и исходили из того, что функции внутренних подразделений, а следовательно, передаваемые им права и обязанности ограничены, как правило, лишь сферой непосредственного изготовления продукции в-третьих, были свободны от влияния не зависящих от деятельности коллектива данного подразделения факторов в-четвертых, выражали конечные результаты деятельности хозрасчетных подразделений на основе комплексного применения стоимостных, натуральных и трудовых показателей в-пятых, обеспечивали возможность достоверного учета фактического выполнения коллективами подразделений плановых заданий и сравнения результатов труда.  [c.266]

Действенность и эффективность оперативных планов во многом зависят от того, насколько правильно выбрана система плановых показателей, на основе которых производится оценка деятельности строительных участков. Расширение оперативно-хозяйственной самостоятельности требует отказа от практики увеличения числа показателей, детально регламентирующих деятельность низовых подразделений. В новых условиях хозяйствования круг хозрасчетных показателей, как правило, становится минимальным и учитывает конкретные условия работы и  [c.166]

Важное значение для реализации хозрасчетного принципа самоокупаемости единиц имеет установление им основным (первичным) звеном системы плановых, оценочных и отчетных показателей. С этой целью трест (объединение) утверждает единице основные показатели годового, квартального и месячного планов. При этом планирование, оценка деятельности, формирование фондов стимулирования производятся по показателям, являющимся сквозными для треста (объединения) и его единиц, осуществляющих строительно-монтажные работы. Однако, как уже отмечалось, конкретного перечня основных показателей Положения об основных звеньях не содержат. В связи с этим для четкого законодательного закрепления порядка планирования необходимо, во-первых, урегулировать в актах, возможно методического характера, систему плановых показателей единиц, разумеется, с учетом особенностей треста (объединения) и, во-вторых, правовыми средствами обеспечить стабильность плана единиц, предусмотрев в упомянутых Положениях об основных звеньях обязанность треста (объединения) компенсировать потери, образовавшиеся у единиц по не зависящим от них причинам. Закрепление такой нормы в Положениях о тресте и объединении способствовало бы лучшей организации хозрасчетной самоокупаемости единиц в строительстве, хотя вполне понятно, что возмещение убытков, будучи одним из элементов системы хозрасчета само по себе не сможет обеспечить самоокупаемость производственных единиц.  [c.171]

Важная задача планирования — отказ от укоренившейся системы ориентации на достигнутый уровень при формировании плановых показателей и экономических нормативов. Между тем действующая практика формирования последних исходя из сложившихся размеров фондов и показателей ориентирует на тот же достигнутый уровень и противоречит назначению нормативов. Они отражают не общественные (отраслевые или групповые), а индивидуальные условия развития предприятий, приспосабливаются к ним. Это относится к нормативам распределения прибыли, формирования фондов экономического стимулирования. По нашему мнению, в целом по отраслям, министерствам нормативы следует устанавливать на основе предусматриваемых в государственном плане или в Основных направлениях экономического и социального развития пропорций, а затем дифференцировать по группам предприятий (а не по отдельным предприятиям) на основе объективных критериев — показателей эффективности производства и др.  [c.88]

С расширением самостоятельности предприятий планирование трудовых показателей приобретает особое значение. В новых условиях на первое место выдвигается задача, какими (наилучшими) средствами и с какими (наименьшими) затратами живого и овеществленного труда выполнить государственный план. А это усиливает влияние плановых трудовых показателей на весь ход производственного процесса. Отсюда следует, что вся система трудовых показателей и каждый показатель в отдельности должны быть достаточно обоснованными. Таким образом, в новых условиях роль детальных экономических расчетов в плане по кадрам, труду и заработной плате значительно возрастает. Снимаются лишь ограничения, препятствующие расширению хозяйственной самостоятельности предприятий, но ни в коей мере не упрощается планово-экономическая работа по анализу и планированию трудовых показателей.  [c.168]

Недостатки системы валовых стоимостных показателей призвана устранить новая система показателей и экономических нормативов, утверждаемых производственным коллективам объединений и предприятий в соответствии с принятым в 1979 г. постановлением по совершенствованию хозяйственного механизма, и в частности такой показатель, как нормативная чистая продукция. Однако новая система плановых показателей не во всех своих деталях обоснована и поэтому подвергается критике. Так, в годовых планах коллективам утверждается задание по производству продукции в натуральном выражении (по более развернутой номенклатуре, чем в пятилетнем плане). В пятилетних же планах первостепенное значение отведено росту чистой продукции (нормативной), а в отдельных отраслях — товарной продукции в сопоставимых ценах. Такое разночтение в определении показателей по производству продукции (натуральных и стоимостных) в годовых и пятилетних планах конечно же не способствует должной ориентации коллективов.  [c.112]

Основой для разработки системы плановых показателей по труду являются производственная программа, план повышения эффективности производства, нормы и нормативы затрат труда и заработной платы.  [c.140]

Информационные системы планирования и бухгалтерского учета существуют в системе экономической информации автономно, выполняя свои специфические функции присущими им методами, которые имеют существенные различия. Обмен информацией между ними происходит по нескольким каналам бухгалтерский учет обеспечивает базовую информацию для расчетов обоснования плана в обратном направлении поступают плановые показатели и нормативы бухгалтерский учет дает информацию о фактическом выполнении плана и о качестве планирования.  [c.251]

Важно, чтобы система плановых показателей стимулировала коллективы ПЭО и электростанций к выполнению заданного оптимального технологического процесса производства и распределения энергии. Право корректировки в конце месяца расчетного показателя — плана выработки электроэнергии — снижает заинтересованность производственных коллективов в натуральном показателе производства электроэнергии. Для электростанций нет стимула к работе с переменными графиками, каждая из них заинтересована, наоборот, в работе по стабильному графику в течение суток, без вынужденных разгрузок или кратковременных остановок оборудования в резерв, снижающих надежность эксплуатации. Выполнению графиков нагрузки уделяется недостаточно внимания, между тем как именно удовлетворение потребности в электроэнергии является целью производства.  [c.50]

Большую роль в обеспечении согласованных действий всех звеньев народнохозяйственного комплекса играют система плановых показателей и критерии оценки деятельности коллективов. Благодаря им обеспечивается единонаправ-ленность усилий трудовых коллективов, всех участников общенародной кооперации труда на основе рационального сочетания централизованного планового руководства с хозяйственной инициативой участников производства. Несущей конструкцией всего народнохозяйственного плана, как подчеркивалось на совещании в ЦК КПСС по вопросам ускорения научно-технического прогресса 11 июня 1985 г. должен стать план по новой технике, имеющий определяющее влияние на качественные показатели, отражающие эффективность использования ресурсов, масштабы обновления продукции, рост производительности труда на основе достижений науки и техники.  [c.111]

Хозяйственный расчёт и хозяйственный механизм. Хозрасчётные отношения— органич. часть соцпалистич. хоз. механизма. Формы и методы управления, планирования, экономич. стимулирования и др. хоз. отношения строятся на сочетании единого гос. плана и X. р. Гос. органы управления х-вом устанавливают хозрасчётным предприятиям и орг-циям плановые показатели и нормативы по произ-ву, в т. ч. по качеству продукции, по труду и социальному развитию, финансам, капитальному стр-ву, внедрению новой техники и материально-тех-нич. обеспечению. Система плановых показателей и нормативов выражает требования нар. х-ва как единого комплекса к результатам работы предприятий. Она включает минимум показателен, необходимых для обеспечения пропорциональности обществ, воспроиз-ва. Плановые показатели устанавливаются с учетом особенностей произ-ва, а также реальной хоз. компетенции каждого звена управления и при этом ориентируют на высокие конечные результаты работы при самостоят, выборе конкретных путей их достижения. Система показателей совершенствуется в связи с достигнутым уровнем соцнально-экономич. развития, структурой и формами управления отраслями нар. х-ва.  [c.354]

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности и качества работы определена система мер по совершенствованию хозяйственного механизма, первостепенное значение в KOTqpofi придается улучшению плановой работы. Воздействие плана на эффективность и качество производства во многом зависит от его показателей. Существенно меняется система плановых показателей, которые в большей степени, чем прежде, ориентируют на эффективность и качество — конечные народнохозяйственные результаты.  [c.50]

Объединение блоков AIII и BV дает систему моделей и расчетов АСПР. Исходным пунктом создания этой системы являются те задачи, которые приняты в эксплуатацию в составе первой очереди АСПР. Дальнейшее наращивание состава этих задач будет происходить за счет внедрения задач, предусмотренных техническими проектами функциональных подсистем АСПР. При этом если задачи первой очереди решаются в основном в автономном режиме, то во второй очереди будет обеспечен переход к совместной эксплуатации задач в рамках их комплексов. Поэтому при формировании задания на вторую очередь АСПР предпочтение отдавалось прежде всего тем задачам, которые обеспечивают комплексную автоматизацию наиболее важных плановых процессов. Очевидно, что во второй очереди системы в силу достигнутого уровня развития общесистемных обеспечивающих средств (вычислительной техники, математического обеспечения, модельного аппарата) не удастся реализовать и объединить все формализуемые задачи, предусмотренные техническими проектами функциональных подсистем. Поэтому было признано целесообразным и необходимым наряду с внедрением ряда внутри- и межподсистемных комплексов задач разработать центральный комплекс плановых расчетов, основным назначением которого является расчет и обоснование взаимосбалансированной системы основных показателей народнохозяйственного плана, его сводных, функциональных и отраслевых разделов. Этот комплекс поз-  [c.137]

На XXIV и XXV съездах КПСС была разработана программа развития экономики и совершенствования организации и планирования производства, рассчитанная на длительный период. Она включает следующие основные вопросы дальнейшее развитие и совершенствование систем планирования и экономического стимулирования производства, повышение в организации управленческой и плановой деятельности значения конечных народнохозяйственных результатов обеспечение сбалансированности планов на основе совершенствования системы материальных, трудовых и стоимостных балансов совершенствование системы плановых показателей совершенствование текущего и перспективного  [c.3]

На XXVII съезде КПСС была предложена программа перестройки экономики, рассчитанная на длительный период. Эта программа была углублена Съездами народных депутатов и сессиями Верховного Совета Союза ССР. Последние приняли ряд законов, подводящих правоЕ ую базу под экономическую реформу. Законы о собственности, земле, предприятии, кооперации, арендных отношениях и другие станут той основой, которая даст возможность реальной перестройке экономики страны в целом и отдельных трудовых коллективов. В основные задачи, которые ставятся перед страной, отраслями, предприятиями, вхоДят дальнейшее совершенствование систем планирования и экономического стимулирования производства, с повышением в организации управленческой и плановой деятельности роли конечных результатов обеспечение сбалансированности планов на основе совершенствования системы материальных, трудовых и стоимостных балансов совершенствование системы плановых показателей текущего и перспективного планирования усиление роли долгосрочных планов и прогнозирования разработка комплексных программ по наиболее важным научно-техническим, экономическим и социальным проблемам более полное сочетание отраслевого и территориального (регионального) принципов планирования и управления производством создание системы натуральных и стоимостных нормативов длительного пользования для всех уровней планирования совершенствование планирования, финансирования и стимулирования научно-технического прогресса во всех отраслях народного хозяйства разработка проблем научно-технического прогресса в отраслях в их единстве с экономическим развитием страны совершенствование нормирования и системы оплаты труда, повышение стимулирующей роли заработной платы, улучшение ее планирования и 1 з  [c.3]

Государственные планы в нашей стране разрабатывают на научной основе, суть которой отражена в марксистско-ленинской теории расширенного воспроизводства. Научность служит важным принципом и гарантией реальности социалистических планов. Научно обоснованный ха-рлктер планирования обеспечивается лишь пои условии, что оно опирается на познание и творческое использование требований всей системы экономических законов и категорий социализма. Плановые показатели и исходные нормативы для их расчета устанавливают на предприятиях с учетом достижений науки, передовой техники и технологии, передового производственного опыта.  [c.246]

Организационно финансовый контроль осуществляется через подразделения на разных уровнях управления. В высшем звене управления он ведется через аппарат контролера (центральная служба). Контроль за деятельностью производственных отделений и дочерних компаний осуществляется через их бухгалтерию, финансовую службу, систему лланирования, которые собирают и обрабатывают информацию, характеризующую фактические (в основном финансовые) результаты деятельности за определенный истекший период, отклонения от плановых показателей и в особенности от показателей по прибыли и затратам. Они также анализируют степень выполнения планов и причины отклонения. Поскольку система отчетности отделений и дочерних компаний обычно строится по такой же форме, что и система планирования, это облегчает осуществление контроля за выполнением плановых показателей.  [c.205]

Давняя проблема совершенствования системы плановых показателей остается актуальной и в условиях нового хозяйственного механизма. Может показаться, что развитие прямых связей, усиление SKOHQ-мической ответственности предприятий за соблюдение ими своих договорных обязательств отодвигают на второй план проблему плановых показателей. Некоторые хозяйственники, руководствуясь именно такими соображениями, уже сделали выгодные для себя выводы вернулись к применению валовых показателей даже там, где их позиции были в значительной мере подорваны. Так, в Минчермете СССР отказались от использования показателя нормативной чистой продукции и вместо перехода к применению более прогрессивных показателей вернулись к товарной продукции, ориентирующей на выпуск менее сложного сортамента и увеличение повторного счета перенесенной стоимости. В металлургии для этого особенно большие возможности не увеличивая реального выпуска продукции, всегда можно на 1—2 % повысить темпы роста за счет увеличения предприятиями взаимных поставок блюмсов, слябов и т. п.  [c.79]

Много нового вносится в планирование. Расширяются перспективы, временные рамки плана. Наряду с пятилетними пла-ламн разрабатываются основные направления экономического н социального развития на десять лет, комплексная программа развития науки и техники, целевые комплексные программы на 20 лет. Перестраивается система плановых показателей с упором на эффективность и качество. Дальнейшее развитие получает принцип демократического централизма. Увеличивается количество показателей, утверждаемых сверху, в том числе экономических, вместе с тем значительно расширяются в планировании права местных органов. Упор в планировании и оценке хозяйственной деятельности делается на конечные результаты, что требует совершенно другого подхода к оценке работы трудовых коллективов.  [c.60]

Критерием оценки деятельности коллективов цехов, участков, смены должно быть отношение фактического уровня использования мощностей к нормативному (если это отношение близко к единице или равно ей, то отдача основных фондов считается максимально возможной). Такая система организации производства устраняет серьезные недостатки еще довольно широко применяемого порядка оцепки деятельности низовых коллективов, когда напряженность и качество их работы оценивается преимущественно двумя показателями — степенью выполнения плановых показателей и темпами их роста. В связи с этим, видимо, следует полнее учитывать показатели напряженности планов, принятых к выполнению коллективами. В каждом коллективе целесообразно разрабатывать и осуществлять программу повышения эффективности использования основных фондов, которая должна опираться, с одной стороны, на расчеты технико-экономических показателей, характеризующих степень их загрузки, с другой — на паспортизацию производственных объединений и предприятий, в которой концентрируются объективные данные о наличии и использовании производственных мощностей, структуре оборудования, техническом уровне и качестве выпускаемой продукции, ритмичности работы и другие сведения.  [c.179]

Однако, как показывает теоретический анализ и подтверждает хозяйственная практика, система планирования НТП и эффективности производства не лишена серьезных недостатков, что не может не сказываться отрицательно на результатах деятельности предприятий. Одним из серьезных недостатков плановой работы по ускорению темпов НТП является несовершенство используемой системы плановых показателей. Так, во всех формах техпромфин-планов используются только хозрасчетные показатели эффективности, такие, например, как снижение себестоимости продукции, снижение материальных затрат, относительное высвобождение численности работающих и т. п. Разумеется, эти показатели очень важны и нужны. Но они должны быть дополнены и показателями эффективности использования выпускаемой продукции, показателями, характеризующими снижение трудовых, материальных и топливно-энергетических затрат у потребителей продукции.  [c.125]