Формирование организационных структур

из "Теория организации Издание 2 "

Проектирование организационной системы представляет собой процесс создания прообраза будущей организации. Оно должно включать в себя не только описание организации на начальный момент ее существования, но и прогноз ее дальнейшего развития. Особое место в этом процессе отводится формированию организационной структуры. [c.213]
При формировании организационной структуры уже на начальном этапе проектирования необходимо определить исходную позицию и выявить начальные условия. С этой целью нужно оценить влияние внешней среды с учетом системы связей элементов внутренней структуры с субъектами и объектами, находящимися вне организации. Также важно установить, какие факторы и явления во внешней среде могут оказать существенное влияние на деятельность организации. [c.214]
Исследование влияния внешней среды на проектирование организации должно осуществляться в последовательности, отображенной на рис. 7.1. [c.214]
Проектирование организационной системы — сложный процесс, состоящий из многих этапов. [c.215]
Первый этап — определение главной цели будущей организации с учетом состояния внешней среды и потребностей общественного развития. Цель деловой организации России должна исходить из специфики перехода экономики на рыночные отношения. В основе проектирования новых и преобразования старых организационных систем лежит задача создания организаций, работающих в соответствии с общепринятыми принципами ведения экономической деятельности. При этом учитываются особенности предшествующего развития и современного состояния экономики страны, национальные особенности и поведенческие характеристики населения, а также другие факторы и условия, определяющие деятельность социальных организаций. [c.215]
Цель деловой организации базируется на коммерческой идее и поэтому она определяется на основе анализа рынка и соответствующих маркетинговых исследований. Цель должна быть актуальной, достижимой, реальной, понятной исполнителям, соизмеримой с возможностями и выполняемой в конкретные сроки. При определении цели социальная ориентация организации должна рассматриваться с двух точек зрения с позиции запросов потребителя, т.е. удовлетворения потребностей общества в товарах и услугах, и с позиции решения проблем обеспечения устойчивого поступательного развития самой организации при удовлетворении социальных потребностей собственного коллектива. [c.215]
Решая задачи проектирования организации, целесообразно выделить три основных группы целей функциональные цели, цели-аналоги и цели развития. [c.215]
Функциональная цель. Такая цель уже достигалась ранее на данном предприятии. Работа предприятия в режиме достижения функциональной цели схематично изображена на рис. 7.2. [c.215]
Система в процессе работы переходит из точки А в точку В по траектории АВ, которая определяет функционирование системы. Затем система переходит в точку AI по траектории BAi и цикл повторяется, пока система не достигнет состояния B и т.д. [c.216]
Для торгового предприятия примером функциональной цели может быть закупка и реализация через одинаковые промежутки времени определенной партии товара. Такая цель не может стоять перед проектируемым вновь предприятием. [c.216]
Цели-аналоги определяют решение задачи, которая была уже ранее достигнута на другом предприятии, но ни разу не достигалась на проектируемом предприятии. Действие системы при достижении цели-аналога поясняется на рис. 7.3. [c.216]
Проектируя предприятие, нужно изучить, как аналогичное предприятие достигало цели, которая обозначена точкой В на этом рисунке. Проектируемое предприятие должно прежде всего выйти на исходную позицию, соответствующую началу работы аналогичного предприятия (т. At), и только после этого, пользуясь методами предприятия-аналога, оно сможет перейти в точку BI, соответствующую выполнению поставленной цели. [c.217]
Цель развития. Это цель, которая никогда ранее никем не достигалась. Такая цель, как правило, связана с образованием новых систем. Примером может служить создание в городах России системы коммерческих учебных заведений (институтов, гимназий и лицеев) или частных фирм по оказанию различного рода услуг. На первом этапе новизна такой цели заключалась в том, что ранее в нашей стране не существовало организаций подобного типа, поэтому не было и опыта работы в этой сфере деятельности. [c.217]
Несомненно, что сложность процесса проектирования и сложность самой организации будет определяться типом цели. В первом случае проектирование новой организации или развитие старой сводится к внедрению уже обкатанных в прежней работе методов. Во втором случае проектирование предусматривает обязательный анализ работы организаций, занимающихся аналогичным видом деятельности, и выбор наиболее подходящего варианта для вновь создаваемой организации. В последнем случае для создания новой организации с не существовавшим ранее (во всяком случае, в нашей стране) направлением деятельности потребуется максимальное напряжение сил и полная самостоятельность в принятии основополагающих решений. [c.217]
Несмотря на то что функциональная цель является необходимой составляющей целевых установок многих организаций, занимающихся проблемами развития своего дела, большинство организаций при решении проблем дальнейшего развития предусматривает использование целей-аналогов. Сопоставление данных по целевой ориентации с выбранной общей стратегией развития организации (рост, умеренный рост, сокращение) показало, что в режиме функциональной цели в основном работают те фирмы, которые ориентируются на сворачивание своей деятельности, а также некоторые фирмы, руководствующиеся стратегией умеренного роста. В режиме цели-аналога работают организации, проектирующие расширение деятельности за счет освоения новых сегментов рынка. Работа только в режиме цели развития нехарактерна для деловых организаций России. Ориентация на работу одновременно по трем типам целей доступна лишь крупным, успешно развивающимся организациям. [c.218]
При планировании деятельности уже существующей организации в системе подцелей необходимо иметь цели функционального типа. Для организаций, реализующих стратегию развития или ускоренного развития, необходимость наличия такой цели объясняется тем, что в условиях экономической нестабильности и острой конкурентной борьбы функциональная цель носит страховочный характер и помогает выжить при неблагоприятном стечении обстоятельств. Недостатком функциональных целей является то, что в условиях насыщенного рынка и относительной стабильности цен они соответствуют малодоходным видам деятельности. [c.218]
После определения общей цели необходимо в зависимости от объективных потребностей рынка и требований, задаваемых проектируемой системе более широкой организационной системой (государством, объединением предприятий, головной организацией), разработать набор целей-ориентиров (подцелей), которые должны быть совместимы с главной целью. При их разработке должны быть учтены ресурсные возможности проектируемой организации (материальные средства, финансовые возможности, включая заемные средства, сырье, оборудование, помещения и персонал). Цели-ориентиры должны быть развернуты во времени и распределены по срокам их выполнения. Наиболее удобным методом реализации этого этапа проектирования деловой организации является целевое планирование. [c.219]
Цель деловой организации является многоплановой. Кроме выполнения своего функционального назначения в качестве элемента общественной структуры, организации как самостоятельно действующей системе, приходится решать задачи, обеспечивающие ее жизнеспособность и состоятельность в рамках общественной среды. Последнее утверждение определяется борьбой за выживание в условиях острой конкуренции. Цели, связанные с борьбой организации за свое существование, называются тактическими целями системы. Некоторые из них могут противоречить функциональным целям. Так например, стабильность работы организации — одно из основных условий ее существования. Но не менее важны и нововведения технологического и организационного порядка, которые могут привести к нарушению стабильности. [c.219]
В процессе проектирования организационных систем целесообразно ориентироваться на такие понятия, как официальные, оперативные и операционные цели. [c.220]
Официальные цели соответствуют общему назначению, миссии и стратегическим замыслам организации, они характеризуют внешнюю направленность организации, перспективы ее развития и защитные функции. Эти цели содержатся в уставе организации, отражаются в рекламе и официальных изданиях и используются при создании имиджа организации. Они не всегда адекватно отражают действительное положение вещей в организации. [c.220]

Вернуться к основной статье