Особенности государственного регулирования современной российской экономики

из "Экономическая теория "

Общественные блага невозможно создавать в рамках системы свободной конкуренции, поскольку в этом случае едва ли найдутся отдельные потребители, желающие купить на рынке свою долю фундаментальной науки, государственного управления либо оборонного потенциала страны. Каждый сочтет для себя разумным подождать, пока это сделает кто-нибудь другой. В итоге общество не получит ожидаемых одноименных благ. Поэтому государство призвано стать субъектом принятия решения по поводу объемов выпуска и условий финансирования производства общественных благ. [c.566]
Таким образом, если общепринятую точку зрения об эффективности конкурентного рынка по-прежнему считать метафорой современной смешанной экономики, то даже в этом случае существуют объективные причины государственного вмешательства в экономику. Однако необходимость такого вмешательства обусловлена не только провалами конкурентного рынка, но и рядом институциональных причин. [c.567]
Во-вторых, необходимость государственного вмешательства в рыночную систему спровоцированная самим государством. Дело в том, что регулирующие действия государства могут совсем не улучшить, а ухудшить общеэкономическую ситуацию. Именно это может стать основанием для еще более активного вмешательства государства в механизм функционирования рыночной системы. В связи с этим необходимо принимать во внимание тот факт, что экономическая политика формируется и осуществляется людьми, которые принимают решения, руководствуясь субъективными взглядами на те или иные проблемы. Часто эти решения принимаются на основе несовершенной информации и зависят от множества факторов. Вмешательство государства в экономику может, в частности, осуществляться не столько в целях максимизации социального благосостояния нации, сколько в интересах достижения успеха у электората накануне выборов в органы власти. [c.568]
Таким образом, невысокий уровень экономической и социальной эффективности свободного рынка вовсе не означает, что вмешательство правительства обязательно приведет к более значительному позитивному социально-экономическому результату. И все же большинство экономистов и политиков высказываются за активизацию роли государства в экономике, совершенствование форм и методов регулирования хозяйственных процессов. [c.568]
Государство оказывает регулирующее воздействие на все фазы воспроизводства, обеспечивая рост инвестиций в малорентабельные, но общественно необходимые сферы производства. Поддерживает полную занятость, регулирует товарные и денежные потоки. Императивом является стимулирование экономического роста в процессе нейтрализации действия факторов макроэкономической нестабильности и поощрение государством прогрессивных структурных сдвигов. Существует потребность в избирательной поддержке производств, ориентированных на экспорт, а также на удовлетворение насущных потребностей людей. [c.569]
Обострение социальных проблем требует вмешательства государства в механизм распределения и перераспределения дохода, что позволит развивать средний класс общества, формировать стратегическую социально-экономическую безопасность нации, обеспечит всестороннее развитие каждой личности. [c.569]
Высшей целью ГРЭ является обеспечение устойчивой экономической и социальной стабильности, на основе реализации прогнозируемых темпов нового, социально ориентированного качества экономического роста при полной и высокоэффективной занятости ресурсов. Динамика целей и задач ГРЭ объективно обусловлена изменениями хозяйственной ситуации в стране. В условиях спада производства и стагфляции важнейшей целью ГРЭ является оживление инвестиционной активности при одновременном соблюдении требований денежно-кредитного регулирования. При чрезмерной занятости ресурсов, или перегреве экономики на первый план выдвигается задача обуздания инфляции, что требует постановки и достижения таких промежуточных целей, как сжатие денежной массы, сдерживание инвестиционной активности, сокращение государственных расходов и т. д. Достижение названных целей связано с использованием различных инструментов, или средств государственного регулирования экономики. [c.570]
К специфическим экономическим средствам ГРЭ можно отнести ускоренную амортизацию и государственный сектор. Госсектор является системным инструментом и одновременно объектом регулирования хозяйственных макроэкономических процессов. Представляя собой комплекс хозяйственных объектов, целиком или частично принадлежащих центральным и местным органам власти, государственный сектор функционирует на основе принципов, несколько отличающихся от принципов частных фирм. Госсектор должен высокоэффективно решать общегосударственные экономические задачи, причем получение прибыли не является первостепенной целью деятельности предприятий данного сектора. Государство финансирует деятельность объектов инфраструктуры, содержит предприятия добывающего сектора экономики и энергетики, организует производство большинства видов общественных товаров. [c.572]
Весьма разнообразно госсектор используется как инструмент ГРЭ. В условиях общего экономического спада правительственные инвестиции в данный сектор могут в немалой степени способствовать выправлению ситуации. В альтернативном случае инвестиционная активность государства сдерживается и экономика несколько охлаждается . Кроме того, государственный сектор играет значительную роль в структурной и региональной экономической политике правительства, а также в его внешнеэкономической деятельности. [c.572]
Таким образом, занимая хозяйственные ниши , которые малорентабельны или вовсе нерентабельны для частного сектора экономики, госсектор способствует росту эффективности национального хозяйства в целом. [c.573]
В современной экономической теории различают две формы регулирования экономическое регулирование, где главным является контроль цен, и социальное регулирование, связанное, прежде всего с обеспечением экологической безопасности, поддержанием определенного уровня потребления, здоровья и общего благополучия нации. Рассмотрим вышеназванные формы регулирования по порядку. [c.573]
Естественная монополия — это, как известно, отрасль, в которой наиболее эффективный способ организации и функционирования производства связан с деятельностью единственной фирмы. Применительно к естественной монополии государство осуществляет, прежде всего, ценовое регулирование (рис. 29.1). [c.573]
Практическое регулирование естественных монополий дает значительный социально-экономический эффект. В первую очередь, это связано с ростом объемов выпуска (Qj Q0) и снижением цен (Рг Р0) (см. рис. 29.1), что обеспечивает рост уровня потребления. Кроме того, ограничение прибыли монополистов объемами ее нормального уровня (монопольная сверхприбыль исчезает) способствует более справедливому первичному распределению дохода в обществе. Наконец, снижение цены от монопольно высокого до устанавливаемого государством уровня способствует рациональному использованию факторов производства. К сожалению, в действительности трудно определить минимальную приемлемую для естественной монополии цену (Р2 = АС). В итоге государственное регулирование цен основывается на получаемой такой монополией норме прибыли. В данном случае, определяется и устанавливается некая справедливая норма прибыли, которая может быть получена фирмой при какой-то справедливой или максимально допустимой цене. [c.575]
Экономическое регулирование связано не только с деятельностью государства по формированию цен на продукцию естественных монополий. Объектами ГРЭ являются конкретные отрасли промышленности, телекоммуникации и транспортная система, денежный рынок с механизмами прямого и косвенного финансирования фирм, ряд объектов агропромышленного комплекса, освоение запасов континентального шельфа и др. [c.575]
Напомним, что внешний эффект имеет место тогда, когда действия одних фирм и домохозяйств непосредственно влияют на издержки или выгоды других фирм и домохозяйств, причем данное влияние не находит отражения в рыночных ценах. Загрязнение окружающей среды — это наиболее важный внешний эффект, и современное государство в значительной мере несет ответственность за обеспечение неотъемлемого права человека на жизнь в условиях здоровой окружающей среды. [c.576]
На оси абсцисс показано снижение степени загрязненности, по сравнению с ситуацией, предшествующей государственному вмешательству. Ось ординат характеризует предельные издержки и предельная выгода проводимых очистных мероприятий. Кривая МС есть кривая предельных издержек природоохранных мероприятий. Она имеет положительный наклон, так как предельные издержки по снижению уровня загрязненности возрастают по мере уменьшения этого уровня. Другими словами, чем чище окружающая среда, тем дороже обходится ее дальнейшее очищение. [c.578]
Государство, регулируя внешние эффекты, способствует более справедливому распределению дохода. При этом здесь не бывает проигравших, поскольку даже те фирмы и домохозяйства, у которых изымается часть денежных доходов в форме налогов или штрафов, просто расплачиваются за уже полученные ими выгоды. В выигрыше находятся те фирмы и домохозяйства, в пользу которых государство перераспределяет доход, оптимизируя уровень загрязнения окружающей среды. [c.579]

Вернуться к основной статье