Оценка влияния эффективности новой техники на производительность труда

из "Экономический рост "

Показатель фондоотдачи служит здесь параметром взаимосвязи между результатом (производительностью) к затратами (фондовооруженностью) труда. С увеличением данного параметра возрастает эффективность производства, а с его уменьшением она снижается. [c.66]
В долговременной перспективе тенденция роста эффективности основных фондов должна перекрывать тенденцию ее снижения. В противном случае возрастающая доля национального дохода, направляемая на создание основных фондов, будет все сильнее теснить другие направления использования национального дохода. Снижение этой доли бе -, соответствующего роста эффективности основных фондов неизбежно приведет к существенному замедлению экономического роста. [c.67]
Поскольку основные фонды являются не целью, а средством расширения производства, увеличения его эффективности и повышения уровня удовлетворения общественных и личных потребностей, долговременной тенденцией должно быть некоторое снижение или во всяком случае стабилизация доли национального дохода, используемой на возмещение выбытия и расширение производственного аппарата. [c.67]
В связи с этим попытки обосновать закономерности снижения фондоотдачи на современном этапе развития народного хозяйства союзных республик и страны в целом следует рассматривать как плохую услугу плановой практике, когда хозяйственные руководители могут обосновать снижение роста производства не только дефицитом трудовых ресурсов, но и закономерностями снижения эффективности овеществленного труда. [c.67]
Снижение фондоотдачи вызывается не только недостаточно быстрым ростом эффективности новой техники, но и несоответствием между форсированным созданием новых рабочих мест и региональными балансами трудовых ресурсов, что ведет к недогрузке как действующих, так и особенно вновь вводимых производственных мощностей. [c.67]
На каждом этапе экономического развития существует определенная пропорциональность между числом занятых в народном хозяйстве и накопленным запасом основных фондов, с одной стороны, а с другой — между объемом основных производственных фондов и подлежащими переработке материальными ресурсами. [c.67]
Пропорциональность между объемами ресурсов, согласование их отраслевой и региональной структуры служат необходимыми условиями роста показателей эффективности. Это нетрудно пояснить. Показатель фондовооруженности труда используется обычно в плановых расчетах как связующее звено при обосновании зависимости темпов роста производительности труда от увеличения объема капитальных вложений и соответствующего прироста основных фондов. Наряду с этим он является и параметром сбалансированности между числом занятых в материальном производстве и объемом основных производственных фондов (с учетом коэффициента сменности). [c.68]
Более конкретным отображением данной пропорции служит соответствие числа рабочих мест и занятых. Например, 1 млрд. руб. вводимых в действие основных производственных фондов конкретного вида — это есть и совершенно определенное количество вновь созданных рабочих мест, которые должны быть укомплектованы рабочей силой соответствующей квалификации. И наоборот, при ликвидации устаревших производственных фондов рабочая сила должна быть перераспределена на другие производственные участки или предприятия в рамках, как правило, данного региона. [c.68]
Закономерность более быстрого роста овеществленного труда в отношении живого по мере увеличения масштабов производства имеет свои особенности. Экстенсивный путь развития предполагает быстрое увеличение и овеществленного, и живого труда, причем темп роста основных производственных фондов существенно опережает темп роста трудовых ресурсов, идет быстрое сокращение числа занятых в сельском и домашнем хозяйстве. Интенсивный путь развития экономики в условиях незначительного прироста или стабилизации трудовых ресурсов также предполагает опережающий рост овеществленного труда, но это опережение предопределяется возможностями высвобождения трудовых ресурсов с действующих предприятий на основе механизации и автоматизации производства для соответствующего развития новых отраслей и видов производства. [c.68]
Для того чтобы эта задача решалась не только в методическом плане, но и в реальной хозяйственной практике, необходим точный учет региональных аспектов воспроизводства трудовых ресурсов, их перемещения между предприятиями, отраслями производственной и непроизводственной сферы при обосновании отраслевого и регионального распределения капитальных вложений. [c.69]
Долгосрочный план капитального строительства в регионе должен быть увязан с региональным балансом трудовых ресурсов, в котором дополнительную потребность в трудовых ресурсах необходимо приводить в соответствие с ее реальным высвобождением с действующих предприятий. Прерогатива формирования территориальных балансов трудовых ресурсов остается за соответствующими территориальными органами управления, но они в свою очередь должны иметь право формулировать требования по высвобождению трудовых ресурсов с действующих предприятий перед соответствующими отраслевыми органами управления, с тем чтобы соблюдался баланс трудовых ресурсов и рабочих мест. [c.69]
Несбалансированность живого и овеществленного труда может приводить не только к замедлению темпов роста производительности труда, несмотря на рост его фондовооруженности, но и сдерживать развитие сферы услуг и непроизводственной сферы в целом. [c.69]
Общественные издержки по привлечению рабочей силы для развития новых производств возрастают если прежде это осуществлялось за счет прироста трудовых ресурсов, то в настоящее время за высвобождение ресурсов надо платить, и цена этой платы — издержки на механизацию и автоматизацию производства, реальное замещение живого труда овеществленным. [c.69]
Таким образом, помимо роста затрат на добычу природных ресурсов и охрану окружающей среды, увеличения демографической нагрузки (что связано с ростом доли лиц пожилого возраста в возрастной структуре населения), в современных условиях начинает действовать еще один объективный удорожающий фактор — затраты по высвобождению трудовых ресурсов из действующих производств. Для того чтобы данный фактор не приводил к замедлению динамики национального дохода, необходимо создание эффективных средств автоматизации производственных процессов, быстро окупающихся за счет экономии заработной платы высвобожденных работников и увеличения выпуска продукции. [c.69]
Одним из важных критериев качества проектов реконструкции должен стать показатель реального уменьшения численности работающих. Территориальные плановые органы, очевидно, должны получить право накладывать вето на проекты реконструкции, не учитывающие региональные балансы трудовых ресурсов. Это станет важной предпосылкой роста производительности труда и стабилизации фондоотдачи как на региональном, так и народнохозяйственном уровне. [c.70]
Следующая предпосылка увеличения производительности труда и фондоотдачи заключается в совершенствовании воспроизводственных пропорций распределения капитальных вложений. В практике планирования принята следующая воспроизводственная структура капитальных вложений техническое перевооружение и реконструкция действующих предприятий, расширение предприятий, новое-строительство, поддержание мощностей существующих предприятий. Границы между этими направлениями капитальных вложений нечеткие (за исключением нового строительства), что не редко ведет к увеличению числа занятых в ходе технического перевооружения и реконструкции предприятий. [c.70]
Преимущественное направление капитальных вложений на прирост основных производственных фондов означает расширенное воспроизводство последних. Однако в условиях несбалансированного роста живого и овеществленного труда масштабы расширенного воспроизводства общественного продукта с течением времени могут все в меньшей степени соответствовать увеличению объема основных производственных фондов. [c.71]
Масштабы расширения производства общественного продукта соответствуют увеличению объема основных производственных фондов при стабилизации показателя фондоотдачи. Снижение фондоотдачи делает необходимым увеличение доли капитальных вложений, направляемых на обновление основных производственных фондов с целью более быстрой материализации научно-технических достижений и сбалансированности рабочих мест с трудовыми ресурсами. Поэтому как на народнохозяйственном уровне, так и в отраслях регионах необходимо анализировать воспроизводственную структуру капитальных вложений с учетом их направления на возмещение выбытия с обновление основных фондов, а также прирост последних. Планирование капитальных вложений по этим двум важнейшим направлениям позволит более четко осуществлять балансировку создаваемых и ликвидируемых рабочих мест с трудовыми ресурсами кэк на народнохозяйственном, так к на региональном уровне. [c.71]
Эти данные показывают, что прирост основных производственных фондов и соответствующее создание новых рабочих мест осуществляется не только в процессе нового строительства и расширения предприятий, но и при их техническом перевооружении и реконструкции. [c.72]
Таким образом, динамика фондоотдачи, а отсюда производительности труда и национального дохода будет тем благоприятнее, чем точнее на региональном уровне согласованы балансы трудовых ресурсов и рабочих мест, т. е. в тех условиях, когда не существует избыточной фондовооруженности труда, капитальные вложения направляются преимущественно на возмещение выбытия и обновление основных производственных фондов, а уровень механизации и автоматизации действующих предприятий увеличивается более быстрыми темпами, чем основные производственные фонды. Исключения из этого правила могут быть связаны с форсированным наращиванием производственной инфраструктуры. Однако в долговременной перспективе повышенная капиталоемкость ее создания окупается за счет ликвидации потерь продукции, более быстрой перевозки грузов, лучшей их сохранности и т. д. [c.72]

Вернуться к основной статье