Правовые основы аудиторской деятельности

из "Аудит "

Из приведенного перечня нормативных документов видно, что в них сосредоточены положения как по организации аудиторской деятельности в России (пп. 1, 2, 3, 4, 14, 15, 16), так и по проведению аттестации и повышению квалификации аудиторов (пп. 8, 9, 11, 12) и лицензировании фирм, занимающихся аудитом (пп. 4, 10). [c.29]
Предпринимались в нашей стране и попытки принять Закон об аудите. Первая из таких попыток сопровождалась противостоянием двух проектов — от Государственной Думы РФ и от Администрации Президента РФ. В результате такого противостояния Закон не был принят, но были изданы Временные правила аудиторской деятельности в РФ , утвержденные Указом Президента РФ 2263, которые являются базовым нормативным документом в настоящее время. В развитие этого документа в последующие годы было принято несколько постановлений, регламентирующих различные аспекты аудиторской деятельности в России. [c.29]
Временные правила аудиторской деятельности в РФ определяют правовые основы осуществления в РФ аудиторской деятельности как независимого вневедомственного финансового контроля. Определена сфера аудита — проверка деятельности экономических субъектов, а также его цели. [c.29]
Помимо добровольной (инициативной) проверки Временные правила вводят понятие проверки обязательной. [c.29]
В соответствии с этими правилами аудиторской деятельностью имеют право заниматься физические лица — аудиторы и юридические лица — аудиторские фирмы. [c.29]
Временными правилами определены виды работ, входящие в состав аудиторской деятельности права и обязанности аудиторских фирм и их взаимодействие с заказчиками правила оформления результатов аудиторской проверки, отчета и аудиторского заключения. [c.29]
Временные правила определяют процедуру аттестации на право быть специалистом-аудитором и процедуру лицензирования — на право аудиторской деятельности. Порядок проведения аттестации на право осуществления аудиторской деятельности в РФ утвержден Постановлением Правительства РФ (п. 9). [c.29]
Организация проведения аттестации возлагается на Министерство финансов РФ (общий аудит, аудит бирж, внебюджетных фондов и инвестиционных институтов, аудит страховых организаций), Центральный банк России (банковский аудит), для чего этими органами созданы соответствующие центральные аттестационно-лицензионные аудиторские комиссии. [c.30]
Аудиторская деятельность в России организуется с учетом опыта, сложившегося в мировой практике. [c.30]
В литературе [3] отмечается, что в мировой практике можно выделить две различные концепции регулирования аудиторской деятельности. Первая концепция получила распространение в таких европейских странах, как Австрия, Испания, Франция, ФРГ, в которых аудиторская деятельность строго регламентируется централизованными органами. На них фактически возлагаются функции государственного контроля за аудиторской деятельностью. [c.30]
Проект Закона об аудите находится на доработке. [c.30]
Эта система включает 5 основных уровней (рис. 2.1). На схеме эти уровни расположены сверху вниз и показывают виды документов, область регулирования и степень их разработанности. [c.31]
Первый уровень включает закон об аудите (аудиторской деятельности). До принятия закона аудиторская деятельность регулируется Временными правилами. Закон об аудиторской деятельности в России относится к основным законодательным актам. Этот закон будет определять место аудита в. финансово-хозяйственной деятельности в качестве ее необходимого равноправного элемента. Для России это особенно важно, поскольку исторически государственный финансовый контроль превалировал над другими видами контроля. Именно принятие закона позволит считать, что становление аудита в России состоялось. [c.31]
К документам второго уровня, регулирующим аудиторскую деятельность в Российской Федерации, относятся из перечисленных выше пп. 6, 7, 8, 15. Они определяют общие вопросы регулирования аудиторской деятельности, обязательные для исполнения субъектами рынка. [c.31]
Третий уровень системы нормативного регулирования аудиторской деятельности представлен стандартами (правилами). Основное назначение стандартов установление норм аудита, однозначно интерпретируемых всеми субъектами финансово-хозяйственной деятельности и прежде всего арбитражным судом. [c.31]
Большая часть стандартов разработана и их содержание приведено в [19], другие находятся в стадии разработки. Кроме того, к стандартам относят также Перечень терминов и определений, используемых в них. Этот перечень обновляется и пополняется при разработке очередных правил (стандартов). [c.31]
Четвертый уровень — это нормативные акты министерств и ведомств, устанавливающие правила организации аудиторской деятельности и проведение аудита применительно к конкретным отраслям, организациям и по отдельным вопросам налогообложения, финансов, бухгалтерского учета, хозяйственного права и др. На этом уровне должны разрабатываться и правила (стандарты) по специфическим видам аудита. [c.31]
Пятый уровень включает внутрифирменные стандарты аудиторской деятельности, которые разрабатывают аудиторские организации на базе правил (стандартов) и практики аудита. Содержание и форма таких документов являются прерогативой аудиторских фирм, их ноу-хау. Они определяют качество и престиж аудиторских фирм. [c.33]

Вернуться к основной статье