Переговоры по присоединению России к ВТО

из "Российская экономика в 2005 году тенденции и перспективы Выпуск 27 "

Результатом Шестой министерской конференции стала декларация, предусматривающая отмену сельскохозяйственных субсидий к концу 2013 г. Выбор 2013 г. в качестве даты отмены сельскохозяйственных субсидий свидетельствует о победе делегации Европейского Союза, которая смогла отстоять свою позицию. Представители ЕС неоднократно заявляли, что не готовы к радикальным реформам своего сельского хозяйства до 2013 г. Большинство других стран настаивало на отмене практики сельскохозяйственных субсидий в ЕС к 2010 г. [c.380]
Среди других важных положений итоговой декларации отмена всех экспортных субсидий производителям хлопка в 2006 г. и обеспечение беспошлинного ввоза для 97% товаров из наименее развитых стран. [c.380]
До начала Шестой министерской конференции Россия завершила переговоры о присоединении к ВТО с 51 из 58 стран - членов этой организации. На конференции были подписаны протоколы о завершении переговоров с Филиппинами, Никарагуа и Парагваем, а также предварительный протокол с Канадой, которая была очень сложным партнером по переговорам. [c.380]
Таким образом, для окончательного решения вопроса о присоединении России к ВТО, по заявлению Правительства РФ, осталось договориться с 3 странами США, Колумбией и Австралией. Причем с Австралией соглашения должны быть подписаны в ближайшие время, поскольку осталось согласовать только технические вопросы. [c.380]
Главной нерешенной проблемой на переговорах с Колумбией остается вопрос о размере пошлин на сахар. Российская сторона направила Колумбии пакет предложений по решению этого вопроса. В течение двух-трех недель соглашение должно быть достигнуто. [c.380]
Защита интеллектуальной собственности является одним из наиболее чувствительных моментов в переговорах с США. Американские производители аудио- и видеопродукции заявляют, что несут миллиардные убытки из-за засилья на российском рынке пиратских дисков и кассет. В прошлом году они даже добивались исключения РФ из Генеральной системы преференций, в рамках которой российская продукция беспошлинно ввозится в США. Между тем за последние полтора года в России произошли качественные сдвиги в этой сфере. Правоохранительные органы активизировали мероприятия по установлению и закрытию предприятий, производящих пиратскую аудио- и видеопродукцию на оптических дисках. Только за 10 месяцев 2005 г. органами внутренних дел возбуждено 3860 уголовных дел, в том числе по ст. 146 УК РФ (нарушение авторских и смежных прав) 2227 дел, из них 2122 дела - в крупном и особо крупном размере. В то же время американская сторона настаивает на изменении судебной практики в отношении нарушителей авторских прав. Им не нравится то, что большинству осужденных выносится условное, а не реальное наказание. [c.381]
Другим спорным вопросом, который осложняет двухсторонние переговоры России и США, является настойчивость американской стороны в вопросе об отмене импортных пошлин на авиатехнику из США. В настоящее время 60% закупок российских авиаперевозчиков составляют иностранные самолеты, в первую очередь компании Боинг . При этом уплачивается пошлина в размере 20% от их таможенной стоимости, что не является барьером для доступа на наш рынок импортной авиатехники. Между тем Россия допускает возможность снижения пошлин на ввозимые самолеты после переходного периода при присоединении к ВТО, но не полный отказ от них. К тому же это требование относится к так называемой категории ВТО-плюс , то есть к дополнительным требованиям, ужесточающим стандартные условия присоединения. Российская сторона неоднократно заявляла, что не намерена при присоединении к торговой организации брать на себя дополнительные обязательства, выходящие за рамки стандартных условий. [c.381]
Сложно решить вопрос и об открытии в РФ филиалов иностранных банков и страховых компаний. В настоящий момент Россия ограничивает долю иностранцев в капитале банков, при продаже крупных пакетов необходимо получить одобрение ЦБ РФ. Кроме того, по законодательству иностранные кредитные организации не могут открывать на территории РФ филиалы, а обязаны создавать дочерние банки, которые полностью подчиняются российским законам. [c.382]
После завершения двусторонних встреч России придется провести еще ряд многосторонних переговоров о присоединении к ВТО. [c.382]
Обязательства, принимаемые российской стороной при подписании указанных протоколов, сформированы на базе утвержденных Правительством директив в отношении проведения переговоров по доступу иностранных товаров на российский рынок, предусматривающих сохранение уровня тарифной защиты российского рынка на момент присоединения к ВТО на уровне действующего. Для ряда товаров, относящихся к разряду чувствительных к импорту (сельхозпродукция, автомобильная и авиационная техника), предусмотрены возможность повышенного уровня защиты по сравнению с действующим, а также использование механизма тарифного квотирования. Сохранена также возможность использования комбинированных ставок таможенных пошлин, противодействующих занижению таможенной стоимости при таможенном оформлении внешнеторговых поставок. [c.382]
В целях адаптации отечественных производителей к расширенному доступу иностранных товаров на российский рынок предусмотрен переходный период, варьирующийся в зависимости от степени чувствительности данного сектора производства к импорту. [c.382]
В 2005 г. были подготовлены и проведены 4 заседания Рабочей группы по присоединению России к ВТО, на которых продолжалась работа над третьей редакцией итогового доклада Рабочей группы по присоединению России к ВТО. Практически завершена работа по адаптации нормативной правовой базы России к требованиям ВТО, продолжается экспертиза ведомственных актов и регионального законодательства на предмет их соответствия требованиям ВТО. [c.382]

Вернуться к основной статье