Перспективы развития Атлантической Канады

из "Факторы экономического роста в регионах РФ "

В течение слишком долгого времени политика экономического развития основывалась на модели правительство знает лучше . Эта концепция подразумевает, что правительственные бюрократы, а не предприниматели и инвесторы лучше разбираются в том, на основании каких возможностей для бизнеса следует строить подобные программы. [c.248]
Аргументация в пользу вмешательства государства основывается на ложном предположении о том, что в данном регионе рынки не работают. Правительственные плановики убеждены, что инвесторы каким-то образом просто игнорируют возможности получить прибыль, которые только финансируемые Оттавой плановики могут найти и выпестовать. [c.249]
Такого рода видение того, как достичь роста и сближения, в корне неверно. Это противоречит международному опыту и истории Атлантической Канады. [c.249]
После Второй мировой войны и вплоть до 1971 г. темпы роста ВВП на душу населения в Атлантической Канаде были значительными - выше, чем на остальной территории страны. Затем, в начале 1970-х годов, когда федеральное правительство радикально увеличило субсидии регионам, экономический рост на Атлантическом побережье Канады начал затухать. Причина этого понятна у бюрократов нет ни знания местных реалий, ни достаточного опыта, чтобы выбирать лидеров лучше, чем это делает рынок, а архив грантов и займов, выданных на реализацию целевых проектов, не имеет четко выраженных приоритетов. [c.249]
Плюс ко всему, существует реальный риск того, что субсидируемые государством предприятия вытеснят с рынка конкурирующие фирмы, созданные при участии частного капитала. [c.250]
В результате в Атлантической Канаде ВРП на душу населения составляет не более 3/4 среднего по стране, производительность труда намного ниже среднего общенационального показателя, а безработица - выше, даже с учетом того, что в регионе зафиксирован значительный дефицит рабочей силы. Кроме того, избыточное регулирование на федеральном уровне и близорукое вмешательство бюрократии блокировало экономическое оживление в ключевых секторах экономики региона - рыболовстве и энергетике. [c.251]
Политическое руководство страны должно признать тот факт, что улучшение ситуации в экономике регионов будет зависеть от их стремления отказаться от неверных мер и способствовать введению в действие новых, эффективных мер экономической политики. [c.251]
Новое федеральное правительство, стремящееся придать Атлантической Канаде траекторию роста и развития, как минимум, должно предпринять следующие шаги. [c.252]
Экономическая теория и практика последних 50 лет - в том числе в таких разных странах, как Ирландия, Япония, Нидерланды, Южная Корея и штаты США (в частности, Джорджия и Мичиган) - подтверждают, что отстающие экономики естественным образом догоняют передовые. Даже если последние демонстрируют высокие темпы роста, отстающие растут еще быстрее. [c.255]
При определенных условиях отстающий регион способен при ежегодном увеличении темпов роста на 2-3% быстро сравняться с лидером. А вот экономика Атлантической Канады догоняет остальные части страны темпами в 2 раза более низкими. И происходит это, несмотря на (или, более вероятно, благодаря) серьезное вмешательство со стороны федерального правительства. [c.255]
Однако политика Оттавы в действительности подорвала некоторые из вышеуказанных условий, поскольку стимулировала развитие бюрократическими методами вместо того, чтобы применять инструменты разумного делового планирования и регулирования, действовала без оглядки на долгосрочные выгоды и потерпела неудачу в создании прозрачной системы прав собственности в таких сферах, как рыбная отрасль. [c.256]
В Атлантической Канаде же, напротив, было слишком много политики экономического развития, которая основывалась на моделях, предложенных и реализуемых правительством. Это во многом служит объяснением того, почему, несмотря на героические усилия федерального правительства по стимулированию экономического роста, этому региону не удалось совершить рывок, чтобы стать наравне с богатыми провинциями страны. С окончания Второй мировой войны и вплоть до 1971 г. регион демонстрировал высокие темпы роста на душу населения, которые постоянно были выше, чем по стране. Только тогда, когда в начале - середине 1970-х годов Оттава серьезно увеличила объем субсидий региону, экономический рост там замедлился по сравнению со всеми остальными регионами страны. [c.257]

Вернуться к основной статье