Влияние институциональных преобразований на основные макроэкономические показатели

из "Государственное управление и экономическая политика "

Для анализа эффективности институциональных преобразований необходимо определить ее критерии. С целью анализа использовались две группы показателей, абсолютные и относительные. [c.212]
Сложность сопоставления уровня ВРП за ряд лет, в течение которых происходило перераспределение собственности, объясняется, в первую очередь, инфляционными процессами в России. Если для Российской Федерации в целом рассчитан индекс-дефлятор, то для отдельных регионов такие расчеты не производятся. Применение же общероссийского индекса-дефлятора становится, вряд ли возможным (темпы инфляции не всегда совпадают с индексом цен, также необходимо учитывать и районный коэффициент). [c.213]
Кроме того, в анализе эффективности управления собственностью было предпринято следующее допущение наиболее реальным измерителем эффективности управления областной государственной собственностью является доля (и ее динамика) доходов от использования государственной собственности в доходах бюджета области. Таким образом, становится возможным оценить конечные результаты деятельности предприятий, пакеты акций которых закреплены в областной государственной собственности. [c.214]
Анализ деятельности предприятий Иркутской области после приватизации показал, что наилучшие результаты достигнуты на предприятиях цветной металлургии, где индекс объема производства в 2001 году составил 107% к уровню 1990 г. Во многом их эффективность обусловлена низкими ценами на электроэнергию в регионе (индекс объема производства электроэнергии - 75%). В целом по области спад производства в сырьевых отраслях, ориентированных на экспорт, был значительно ниже, чем в обрабатывающих отраслях. Наихудшие показатели - на предприятиях обрабатывающей сферы (например, легкая промышленность - 10% к уровню 1990 г.), их продукция оказалась неконкурентоспособной на рынке, насыщенном дешевыми импортными заменителями (табл.9.9). [c.216]
Данные о динамике объемов производства по отраслям свидетельствуют об усилении сырьевой ориентации Иркутской области. [c.216]
Следует отметить, что в результате реформирования собственности произошло резкое разделение предприятий по уровню их эффективности, высокоэффективными стали предприятия сырьевых отраслей, ориентированные на экспорт, вне зависимости от их форм собственности. Предприятия, занятые в обрабатывающих секторах экономики, в основном, убыточны. [c.217]
Сложившаяся ситуация характерна для всей Российской Федерации. В настоящий момент экономика страны живет за счет природных богатств. Особенностью российских реформ является то, что наравне с приватизацией небольших предприятий была произведена приватизация естественных монополий, которые и представляют сырьевые отрасли. [c.217]
В дореформенный период сырьевые монополии составляли основу экономики России, являлись базой наполнения бюджета. Приватизация монополий сырьевого комплекса привела к многократному снижению доходов государства от этой собственности, что и стало главной причиной резкого падения уровня жизни работающих - бюджетников. Государство, владея контрольными пакетами акций сырьевых монополий, назначая их управляющих, имеет при этом мизерные доходы от этой собственности. [c.217]
С 1994 г. по 1999 г. доля доходов бюджета Иркутской области от имущества, находящегося в государственной собственности, была в пределах 0,02 - 1% от общей величины доходов бюджета (см. таблицу 9.10). [c.218]
О величине налоговых поступлений свидетельствует тот факт, что в последние годы на территории собирается около 80% налогов от запланированной величины. Необходимо отметить, что это связано с постоянным уменьшением налогооблагаемой базы вследствие системного кризиса экономики и выводом предприятий из-под налогообложения (например, регистрация их за пределами области). Для предприятий всех форм негосударственной собственности характерно образование оборотного капитала путем уклонения от налогообложения. Уход в теневой сектор экономики решает еще одну проблему, явившуюся результатом перераспределения собственности - снижение рентабельности обрабатывающих отраслей. [c.219]
В целях анализа фактической эффективности деятельности предприятий Иркутской области комитетом государственной статистики осуществляется расчет рентабельности активов и выпуска продукции хозяйствующими субъектами территории. Поскольку определение этих индикаторов в разрезе форм собственности не проводится, для дальнейшего анализа могут быть использованы показатели рентабельности продукции и активов предприятий по отраслям экономики. [c.219]
Итоговые результаты расчетов представлены в таблицах 9.11 и 9.12. [c.220]
Кроме статистического анализа, проводится исследование финансового состояния крупнейших предприятий Иркутской области. При этом применяется следующая методика из всей массы хозяйствующих субъектов выделено 141 наиболее значимое предприятие для развития Иркутской области. Рассчитывается коэффициент рентабельности как отношение чистой прибыли к собственному капиталу предприятия. [c.221]
Иркутская область в цифрах за 2001 год Статистический сборник. Иркутск Госкомстат РФ, Иркутский областной комитет государственной статистики, 2002. С.90. [c.221]
Иркутская область в цифрах за 2001 год Статистический сборник. Иркутск Госкомстат РФ, Иркутский областной комитет государственной статистики, 2002. С.89. [c.222]
Дальнейшие исследования проводятся таким образом, чтобы разделить хозяйственные общества и товарищества по убыванию аналитических финансовых коэффициентов. Некоторые итоги анализа приведены ниже. [c.223]
В числе предприятий с наиболее высоким показателем Кдп - предприятия пищевой промышленности (15 - 25%). Это и неудивительно, данная отрасль характеризуется высокой скоростью оборачиваемости оборотных средств и коммерческой маржой. Наиболее низок данный коэффициент на предприятиях лесозаготовительной промышленности и у прочих убыточных предприятий (-100 -т- -500%). [c.223]
Немаловажные для анализа данные могут быть получены путем сопоставления суммы убытка промышленных предприятий по отраслям с долей таких предприятий в общем их числе (см. таблицу 9.13). Сумма убытков в 2001 г. по сравнению с 2000 г. уменьшилась в машиностроении и металлообработке, производстве строительных материалов, пищевой промышленности, на транспорте. [c.223]
Далее приведены итоги исследования деятельности предприятий некоторых отраслей по предложенной ранее методике факторного анализа (таблица 9.14). [c.225]
Что касается других предприятий, то они функционируют, в основном, за счет заемных средств и, следовательно, осуществляют рискованный бизнес. [c.226]

Вернуться к основной статье