Социальная поддержка нетрудоспособных и малообеспеченных слоев населения

из "Государственное управление и экономическая политика "

Главной целью социальной политики государства является создание каждому трудоспособному гражданину условий, позволяющих ему своим трудом и предприимчивостью поддерживать его собственное благополучие и благосостояние семьи, при усилении адресности социальной поддержки со стороны государства (в первую очередь, слабо защищенных групп населения). [c.230]
Социальная политика в период кризисного развития направлена на снижение темпов инфляции, предотвращение падения уровня жизни населения. С учетом этого намечено осуществить переориентацию экономики на удовлетворение потребностей человека. Основные задачи социальной политики государства заключаются, во-первых, в создании экономических и правовых условий, стимулирующих активную трудоспособную часть общества к высокопроизводительному труду, во-вторых, в сохранении основных социальных гарантий населения, в-третьих, в соблюдении соотношения между доходами активной части населения и нетрудоспособных граждан. [c.230]
Конституция РФ закрепила право человека на лечение. Программа государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации медицинской помощью определяет виды услуг, предоставляемой населению бесплатно. Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджетов всех уровней, средств обязательного медицинского страхования и других поступлений. [c.231]
Программа включает в себя базовую программу обязательного медицинского страхования, объемы медицинской помощи, порядок формирования подушевых нормативов финансирования здравоохранения, обеспечивающих предоставление гарантированных объемов медицинской помощи. Программа разработана исходя из нормативов объемов медицинской помощи, которые являются основой для формирования расходов на здравоохранение в бюджетах всех уровней и в соответствующих фондах обязательного медицинского страхования. [c.231]
К субъектам обязательного медицинского страхования относятся граждане, страхователи, страховые медицинские организации, медицинские учреждения. Реализацию государственной политики в области обязательного медицинского страхования обеспечивают Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования. При обязательном медицинском страховании населения субъекта Федерации страхователем неработающего населения является администрация района, города страхователями работающего населения являются предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности и иные хозяйствующие субъекты. Страховыми медицинскими организациями, осуществляющими обязательное медицинское страхование, могут выступать юридические лица, являющиеся самостоятельными хозяйствующими субъектами с любыми предусмотренными законодательством РФ формами собственности, обладающие необходимым для осуществления медицинского страхования уставным фондом и организующие свою деятельность в соответствии с действующим законодательством. Страховые медицинские организации осуществляют обязательное медицинское страхование на некоммерческой основе. [c.231]
Страховая медицинская организация каждому застрахованному или страхователю выдает полис обязательного медицинского страхования. На территории субъекта РФ действует страховой медицинский полис обязательного медицинского страхования единого образца. В страховом полисе указывается номер договора страхования и срок его действия. При обращении за медицинской помощью застрахованные обязаны предъявлять страховой медицинский полис вместе с документом, удостоверяющим личность. [c.232]
Граждане России имеют право на получение дошкольного, среднего общего и среднего профессионального образования. Желающие могут бесплатно получить среднее специальное и высшее образование, выдержав вступительные конкурсные экзамены. [c.232]
Важнейший вопрос для общества - обеспечение жилищных прав граждан. Для его решения предусматривается отработка механизмов ипотеки, жилищных субсидий, жилищных сертификатов, создание фонда муниципального жилья, предоставляемого гражданам с невысоким уровнем дохода. Расширение объема платных услуг в этой сфере должно быть постепенным и сопровождаться изменениями в политике доходов с тем, чтобы возрастающие расходы компенсировались через рост оплаты труда, пенсий и других социальных выплат. [c.232]
Уровень жизни представляет собой степень развития и удовлетворения потребностей живущего в обществе человека. По рекомендации ООН уровень жизни измеряется системой показателей, характеризующих здоровье, уровень потребления, занятость, образование, жилищные условия, социальное обеспечение. [c.233]
Важнейшим обобщающим измерителем уровня жизни населения выступают его реальные доходы как денежное измерение всех благ, получаемых в течение данного периода в расчете на душу населения. Вследствие инфляционных процессов возникает необходимость оценки этих доходов с корректировкой на индекс цен. [c.233]
Прирост реальных доходов рассматривается в двух аспектах. Во-первых, определяется прирост доходов, необходимый для обеспечения потребностей населения в сложившихся условиях. Во-вторых, рассчитываются средства, необходимые для проведения в перспективном периоде мероприятий по повышению уровня жизни населения. [c.234]
Наряду с расчетами реальных доходов населения производятся расчеты общего объема потребления материальных благ и услуг. В отличие от реальных доходов населения, общий объем потребления материальных благ и услуг включает услуги сферы обслуживания по полной их стоимости, а не только материальные затраты. [c.234]
В любом государстве независимо от строя и экономического положения выделяется такая категория как малообеспеченное население. Этот контингент ограничивается теми, кто по объективным причинам лишен способности к самообеспечению. [c.234]
Необходимость в определении границ минимального потребления стала реальностью на рубеже 19-20 веков. Определение минимальных границ потребления в России началось с 1917 года. В этом году специальный согласительный орган в Петрограде установил в апреле месяце минимум для взрослых мужчин в размере пяти рублей, а женщин - 4 рублей. [c.234]
С весны 1918 года силами официальных статистических органов с помощью ученых начали регулярно производиться расчеты прожиточного минимума по различным категориям населения рабочим, служащим и крестьянским домохозяйствам. [c.234]
Минимальный потребительский бюджет представляет собой социальный минимум, он включает расходы на потребление товаров и услуг для удовлетворения основных физиологических и социально-культурных потребностей человека. Минимальный потребительский бюджет рассчитывается в нашей стране с 1918 г. Стоимостная оценка минимального потребительского бюджета должна пересматриваться не реже одного раза в год с учетом роста индекса потребительских цен, а состав потребительской корзины - не реже одного раза в пять лет. Расчет производится для групп населения, различающихся по своему социальному положению и составу. [c.235]
Минимальный потребительский бюджет применяется при прогнозировании изменения уровня жизни населения, определении минимального душевого дохода, минимального размера заработной платы, пенсий, пособий, стипендий и других социальных выплат, а также расходов государства на питание в больницах, интернатах, школах и других учреждениях социальной сферы. [c.235]
Минимальный потребительский бюджет - это баланс доходов и расходов, позволяющий определить стоимость материального обеспечения жизни тех групп населения, которые располагают минимальным доходом. Он является важнейшим комплексным нормативом, включающим отдельные научно - обоснованные минимальные нормы и нормативы по продуктам питания, основным непродовольственным товарам и платным услугам. Расходы на питание определяются на основе физиологических норм, нормы на непродовольственные товары - исходя из срока эксплуатации, расходы на оплату жилья и коммунальные услуги - исходя из санитарных норм. [c.235]
Минимальный потребительский бюджет может включать более 200 товаров и услуг, в том числе 75 продуктов питания, 40 предметов одежды и обуви, 82 наименования мебели и посуды, товаров культурно-бытового и хозяйственного назначения, предметов санитарии и гигиены, 7 видов услуг (оплата жилища, коммунальных услуг, детских дошкольных учреждений, услуг связи, бытовых услуг, транспорта, отдыха). [c.236]

Вернуться к основной статье