Мировой опыт экономических амнистий

из "Проблемы бегства капитала из России и пути его возвращения "

Поскольку, как было показано выше, бегство капиталов за границу представляет серьезную опасность для экономики России, постольку совершенно необходимо противодействие ему. В настоящее время уже на высшем государственном уровне есть понимание того, что для предотвращения утечки капиталов необходимы, прежде всего, изменения в экономической политике государства. На завтраке с испанскими предпринимателями в 2000 г. президент России В.В. Путин говорил об изменениях определенных экономических условий в налоговом, таможенном, банковском секторе, чтобы предотвратить дальнейшую утечку и вернуть вывезенные за границу капиталы 95. [c.53]
О способах противодействия бегству капиталов за границу написано много равно как и конкретных способов предлагается значительное количество. Рассмотрим некоторые из этих предложений. [c.54]
На круглом столе в Национальном инвестиционном совете, прошедшем в середине 2001 года и посвященном проблеме утечки капитала за рубеж, заместитель директора Института экономики РАН Д. Сорокин отметил, что административные меры по предотвращению бегства капиталов за границу успеха иметь не будут, т.к. отток денежных средств из России напрямую связан с условиями социально-экономической среды в России и отсутствием у правительства программы долгосрочных инвестиций в промышленность ш. [c.57]
Подведем некоторые итоги. [c.57]
Анализ конкретных экономических способов противодействия бегству капиталов за границу России не входит в задачи автора настоящего исследования. Они выше частично были названы, и должны разрабатываться экономистами. Речь здесь идет только о подходах к решению проблемы способов противодействия бегству капиталов за границу. [c.58]
Как указывалось выше, капиталы в бегстве - это только такие, которые могут быть инвестированы в национальную экономику без принципиального изменения их правового статуса. К наркотикам и другим подобным предметам термин бегство капиталов не применим речь может идти, например, об отмывании денежных средств или иного имущества, вырученных за них. [c.59]
Нормативный материал к статье включает в себя Таможенный кодекс РФ федеральный закон от 7.07.1995 г. О государственном регулировании внешнеторговой деятельности постановление Пленума Верховного Суда СССР О судебной практике по делам о контрабанде от 3.02.1978 г. с изм.106, в части, не противоречащей новому уголовному закону, и др. [c.60]
Стратегически важные сырьевые товары определяются Правительством России в специальных перечнях. В их число обычно входят нефть, нефтепродукты, черные, цветные и редкоземельные металлы, лес, лесоматериалы, пшеница твердых и мягких сортов, икра, ценные породы рыб и водных животных, лекарственное сырье и т.п. [c.61]
Понятие культурных ценностей дано в обобщенном виде в федеральном законе от 15.04. 1993 г. О вывозе и ввозе культурных ценностей , в Положении Об особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации , утвержденном Указом Президента РФ от 30.11. 1992 г. и в других нормативных актах. [c.61]
Особо ценные объекты культурного наследия народов РФ и зарубежных стран подразделяются названным законом на 1) предметы художественного достояния 2) предметы исторического достояния 3) предметы археологического достояния. [c.61]
Предметами археологического достояния закон считает предметы и их фрагменты, полученные в результате археологических раскопок. [c.62]
Объективная сторона преступлений, предусмотренных ч. 1 и ч. 2 ст. 188 УК, совпадает полностью, за исключением одного признака— размера перемещаемых ценностей, и заключается в незаконном перемещении предметов преступления через таможенную границу Российской Федерации. По ч. 1 статьи предметы контрабанды перемещаются в крупном размере. [c.62]
Перемещение через таможенную границу при бегстве капиталов за границу заключается только в совершении действий по вывозу с таможенной территории РФ товаров или транспортных средств любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередач. К указанным действиям относятся подача таможенной декларации или иное действие, непосредственно направленное на реализацию намерения вывезти товары или транспортные средства. Действия по незаконному ввозу товаров или иных предметов на таможенную территорию России являются контрабандой, но не имеют отношения к бегству капиталов за границу. [c.62]
Под сокрытием товаров от таможенного контроля понимают использование тайников либо других способов, затрудняющих обнаружение товаров, или придание одним товарам вида других. Тайники представляют собой специально созданные в целях сокрытия приспособления или хранилища ( двойное дно в чемоданах, специально выдолбленные отверстия в каблуках обуви, в тростях, ручках зонта, магнитные контейнеры, прикрепляемые к транспортным средствам в труднодоступных местах, и т.д.). Другие способы, затрудняющие обнаружение товаров, — это, например, провоз товаров, при бегстве, прежде всего, наличной валюты, в тамбурах поездов, хвостовой части самолетов, в туалетах, в трудно обозримых местах транспортных средств, на себе — под одеждой, в естественных складках тела и т.п. При придании одним товарам вида других ювелирное изделие, например, предъявляется как бижутерия, произведение искусства — как подделка, типографская или иная копия. [c.63]

Вернуться к основной статье