Налоговая система России с 1881 по

из "История налогов в России "

С периодом правления Александра III (1845—1894, российский император с 1881) связаны существенные изменения в российской истории налогов. Политическая реакция, наступившая после убийства Александра II (1 марта 1881 г.), отразилась на финансовом состоянии страны. Ситуация осложнилась двумя годами практически повсеместных неурожаев (1884 и 1885), что вызвало неблагоприятные последствия для промышленности и торговли страны. [c.94]
С 1 января 1883 г. отменяется подушная подать для некоторых категорий плательщиков на общую сумму 19 млн руб., а затем и вовсе уничтожена для всех податных сословий Европейской России по Закону 28 мая 1885 г. (с 1 января 1886 г.). При этом были увеличены поземельные сборы с бывших казенных крестьян на 45% под предлогом перевода их с оброка на выкуп (по Закону 12 июня 1886 г.), и повышается акциз на спирт. Кроме того, вводятся акциз на осветительные нефтяные масла (1887), акциз на спички (1888), налог с наследств (Закон от 15 июня 1882 г.) и налог на процентные бумаги (Закон от 20 мая 1885 г.). [c.96]
Одним из первых финансовых мероприятий явилось понижение выкупных платежей, которое было необходимым для улучшения благосостояния сельского населения. До этого с крестьян взыскивалось значительно больше, чем было необходимо для уплаты по обязательствам выкупной операции. Понижение было произведено в размере 1 руб. с каждого обложенного выкупными платежами душевого надела в великорусских местностях и на 16 коп. с рубля в малороссийских местностях. Общая сумма понижения составила до 12 млн руб. в год. [c.96]
Важным разовым мероприятием по снижению налогового бремени для податного населения был Высочайший Манифест о прощении недоимок по окладным сборам по подушной подати по всей Империи, по кибиточному сбору и подымной подати в Кубанской и Терской областях и в Западной Сибири, по ясачному сбору и оброчной подати... выкупным платежам всех размеров и др. (15 мая 1883 г.). [c.97]
Уменьшение и последующая отмена выкупных платежей в значительной мере были компенсированы повышением существовавших и введением новых видов налогов. Были увеличены акцизы на спирт (сначала до 8 коп. по Закону 19 мая 1881 г., затем до 9 коп. за градус, по Закону 18 мая 1885 г.), на сахар (12 мая 1881 г.), на табак (18 мая 1882 г.) повышен гербовый сбор (19 января 1882 г.), повышены ставки таможенных пошлин на ряд импортируемых товаров (при этом закрыт транзит через Закавказье), повышены ставки налога с недвижимых иму-ществ в городах (13 мая 1883 г.), увеличен в 1,5 раза поземельный налог, повышены налоги на заграничные паспорта. Был введен налог на золотопромышленность, установлены дополнительные и раскладочные сборы с торгово-промышленных предприятий (законы 5 июля 1884 г. и 5 января 1885 г.), введен налог на денежный капитал и налог на переход имуществ безвозмездными способами (налог на дарения и наследства). [c.97]
Система пошлин с имуществ, переходящих безвозмездными способами, была введена Законом 15 июня 1882 г. Установление этой системы следует считать шагом к усилению обложения высших классов. [c.98]
Пошлинами с имуществ, переходящих безвозмездными способами, облагались наследование, дарение, пожалование и т.п. При наследовании взимался 1% с имущества, переходящего от одного супруга к другому, к родственникам в прямой нисходящей или восходящей линии, к усыновленным детям и к супругам детей 4% — с пасынков и падчериц, братьев и сестер и детей умерших братьев и сестер 6% — с остальных родственников третьей и со всех родственников четвертой степени и 8% — с лиц, не поименованных в предыдущих пунктах . В 1895 г. пошлина первой категории была отменена по отношению к недвижимым имуществам в уездах. В случаях перехода имущества к одному лицу в собственность, а к другому — в пожизненное владение с первого пошлина взималась в полном размере, а со второго — в половинном. [c.98]
От оплаты пошлины освобождались 1) имущества ценностью ниже 1 тыс. руб. 2) земли, отведенные в надел лицам сельского состояния вместе с находящимися на них домами и другими принадлежностями хозяйства 3) имущества, поступающие в пользу казны, благотворительных, ученых или учебных заведений, церквей, монастырей и церковных причтов 4) домашняя движимость (кроме капиталов), не приносящая дохода и не составляющая предметов торговли или промысла наследодателя. [c.98]
Из объекта обложения ( ценности наследства ) подлежали исключению недоданное жалованье и выплаты на погребение, казенные и прочие сборы и недоимки, долги, обеспеченные залогом и закладом, а также по векселям и другим обязательствам. Если долги по векселям и другим обязательствам были писаны на имя наследника , то они освобождались только в тех случаях, когда они были подписаны и засвидетельствованы законным порядком не более как за три месяца до открытия наследства . Вычету подлежали также долги, удостоверяемые торговыми книгами. [c.99]
Наблюдение за правильностью исчисления и поступления пошлин с наследств первоначально лежало на судебных установлениях , а с учреждением податных инспекторов отошло в ведение Казенных палат. Фискальное значение наследственных пошлин было сравнительно невелико. На рубеже XIX—XX вв. ежегодные поступления составляли от 5 до 6 млн рублей. [c.99]
Наряду с осуществлением реформ в сфере налогов и сборов особое внимание уделялось введению института податных инспекторов, с которым связывались надежды на совершенствование системы исчисления и сбора налогов. На губернских податных инспекторов возлагалась обязанность осуществления контроля за правильным взиманием налогов на своих участках, а также руководство деятельностью уездных податных присутствий. Большое значение для дальнейшего экономического развития России имели следующие мероприятия учреждение государственного ипотечного банка, содействовавшего приобретению земли крестьянами создание дворянского банка. [c.99]
Существенно изменяется система акцизов на алкогольные напитки. Питейный акциз был повышен в 1887 г. с 9 до 9 /4 коп. с градуса патентный сбор в некоторых губерниях увеличен, перекур, шедший в пользу заводчиков, ограничен. В том же году был введен новый тариф бандеролей на табачные изделия, с повышением на 20—50%. [c.101]
В 1888 г. были введены два новых акциза — нефтяной (40 коп. с пуда всех осветительных масел и 30 коп. с пуда легких) и спичечный при экспорте указанные товары акцизами не облагались. [c.101]

Вернуться к основной статье