Основу взимания гильдейского сбора в 1863—1917 гг. составляло Положение о пошлинах за право торговли и других промыслов (отнесенное к V т. Свода законов Российской империи, установленное Законом от 1 января 1863 г. и действовавшее в соответствии с изменениями, внесенными в 1865 г.). В соответствии с этим Положением предприниматели всех торгово-промышленных действий, не освобожденных от налога, обязаны были ежегодно брать особые свидетельства, которые разделялись на купеческие или гильдейские и просто промысловые. Лицо, взявшее купеческое или гильдейское свидетельство, кроме права производить в известных пределах торговлю или промысел, приобретало еще личные права и преимущества, присвоенные купеческому состоянию.